Access
Info Europe, junto con 19 organizaciones de la Coalición Pro Acceso [1],
instan a los grupos parlamentarios a adoptar un firme compromiso para que la
reforma de la Ley de Transparencia garantice el derecho de acceso a la
información y la regulación de los lobbies de acuerdo con los estándares
internacionales.
Las organizaciones reconocen que el texto que se está
debatiendo sobre la protección de denunciantes del Grupo Parlamentario
Ciudadanos introduce importantes cambios en la Ley de Transparencia como la
ampliación de la información que debe publicarse de forma proactiva; la
eliminación de los rígidos requisitos de identificación a los solicitantes; el
establecimiento de sanciones ante el incumplimiento del derecho de acceso; o la
regulación de los lobbies.
Sin embargo, hay algunos aspectos de la Proposición de Ley
que consideran preocupantes y han hecho llegar sus recomendaciones a los grupos
parlamentarios.
"Pedimos que los cambios aborden los problemas en la
práctica, como el acceso a información básica para saber cómo se toman las
decisiones públicas -actas, informes, listados de reuniones o las agendas
completas- porque la Ley permite que arbitrariamente se considere información
auxiliar", ha declarado Alba Gutiérrez, Coordinadora de campañas de Access
Info.
"Para que la reforma actual no se quede en papel
mojado, es fundamental que se amplíe el concepto de qué y quién hace lobby, qué
información deben proporcionar a la hora de registrarse y que se establezcan
sanciones, en línea con los estándares internacionales para la regulación del
lobby", añade Gutiérrez.
Entre las propuestas de las organizaciones destacan:
» Regulación del acceso a la información como un derecho
fundamental [2].
» Supresión por completo el artículo 18 relativo a las causas de inadmisión que
va en contra de los estándares internacionales y adecuación a los estándares de
los límites del artículo 14.
» Dotar de capacidad inspectora y sancionadora del Consejo de Transparencia y
Buen Gobierno.
» Ampliación de la definición de lobby, la actual propuesta como actividad
profesional deja fuera muchos tipos de lobistas y limita el alance de la Ley.
» Mayor detalle en la información requerida a los lobistas para el registro.
» Sanciones para cargos públicos por vulnerar las normas del lobby.
Inciden, además, en que, si no se abordan estos cambios, se
corre el riesgo de que la reforma suponga una oportunidad perdida para avanzar
en el acceso a la información y piden un compromiso para lograr una auténtica
transparencia y lograr que todos los ciudadanos sean los propietarios reales de
la información pública.
Consulta aquí las propuestas enviadas por las organizaciones de la
Coalición ProAcceso.
Notas:
[1] Access Info Europe, Asociación de Acreditacion de la
Transparencia (Acreditra), Amigos de La Tierra, Archiveros Españoles en la
Función Pública, (AEFP), Asociación de Archiveros de Castilla y León, (ACAL),
Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC), Asociación para la
Comunicación e Información Medioambiental (ACIMA), Associació Ciutadania i
Comunicació, (ACICOM), Collegi Oficial de Bibliotecaris i Documentalistes de la
Comunitat Valenciana, (COBDCV), Confederación de Consumidores y Usuarios
(CECU), Coordinadora de ONG para el Desarrollo España(CONGDE), Fundación
Cibervoluntarios, Fundación Cultura de Paz, Fundación Global Nature, Hay
Derecho, Open Knowledge España (OKFN-España), OpenKratio, Red de Abogados para
la Defensa Ambiental (RADA), Reporteros Sin Fronteras- España, Transparencia
Internacional España. Personas a título individual: Manuel Sánchez de Diego,
Profesor de Derecho de la Información de la Universidad Complutense de Madrid,
Laura Tejedor Fuentes, Profesora periodismo de datos y transparencia en la
Universidad Complutense de Madrid, y Simona Levi, X-Net.
[2] Tal y como hace la jurisprudencia internacional,
Naciones Unidas, El TEDH y alrededor de setenta Constituciones de diversos
países en el mundo.
Recientemente más de
50 académicos españoles han reclamado el reconocimiento del derecho de acceso
a la información como un derecho fundamental.
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