miércoles, 31 de octubre de 2012

Interesantes contenidos en el nº 11 de Función Pública del INAP

ARTÍCULOS
-La innovación didáctica en la Diputación Provincial de Alicante
 por José Antonio Latorre Galicia, Diputación Provincial de Alicante.


-The
Civil Service Reform Plan, el plan de reforma de la Administración públicadel Reino Unido: contenido del documento y reacciones a su publicación, por Equipo de redacción del Boletín de Función Pública del INAP,.

-Gestión del conocimiento: la experiencia del Cardiff Know


Acceso al boletín de Octubre 2012 

martes, 30 de octubre de 2012

Las Administraciones y empresas públicas podrán despedir por razones económicas con 20 días de indemnización

El Gobierno facilita los despidos colectivos en la Administración Pública por causas económicas. La indemnización de los laborales será de 20 días si el presupuesto del ente público se ha reducido un 5%.

Revista de Prensa. Expansión. 30.10.2012. El número de empleados públicos cayó en el tercer trimestre un 1,6% respecto al trimestre anterior y bajó por primera vez en cuatro del nivel de los tres millones (concretamente, hasta 2,9 millones).

 El descenso es más pronunciado si se compara con los trabajadores de la Administración que había hace un año, en este caso la reducción de la plantilla pública es del 5,6% (hay que destacar que en el tercer trimestre de 2011 se marcó un máximo al alcanzar los 3,2 millones de públicos).

Esta tendencia podría acentuarse después de que hoy haya sido publicada en el Boletín Oficial del Estado y mañana entre en vigor la nueva normativa sobre los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada, que facilita los ERE en el sector público por causas económicas (con 20 días de indemnización). Aunque hay que matizar que este Real Decreto no afecta a los casi tres millones de funcionarios, sino al colectivo conocido como personal laboral contratado, unos 840.000 empleados (entre la Administración y las empresas públicas). De esta manera, los funcionarios de carrera no se verán afectados por este cambio legal.

La nueva normativa detalla dos situaciones en las que la Administración Pública puede alegar estas causas económicas. Por un lado, que la Administración en la que se integra el Departamento, órgano, ente, organismo o entidad demuestre que en el ejercicio hubiera presentado una situación de déficit presupuestario.

Por otro, que las transferencias a esa Administración se hayan reducido un 5% en el ejercicio corriente o en un 7% o en los dos ejercicios anteriores. En estos escenarios descritos, los distintos niveles del sector público podrán realizar despidos colectivos por causas económicas.

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lunes, 29 de octubre de 2012

20 de Noviembre 2012 : Curso de la FEMP sobre Norma UNE 66182 de Evaluación y calidad de los servicios públicos

El curso se celebrará  en Madrid el próximo 20 de noviembre y está destinado a responsables y técnicos relacionados con las Areas de Modernización Administrativa, Modernización y Calidad y Participación Ciudadana.

Modalidad: Presencial.  

Inscripción gratuita:  hasta el 14.11.2012

Objetivos :
- Dar a conocer principios, sistemas y normas para la evaluación integral de los gobiernos locales y la mejora de la calidad de los servicios públicos.
Contenidos

- Trasladar la necesidad y ventajas de implantar Sistemas Integrales de Gestión: planificación, calidad y evaluación.
- Herramienta de Evaluación: La Norma UNE 66182, sistemas de calidad del gobierno municipal, evaluación de políticas.
- ¿Cómo utilizar estas herramientas?. Caso práctico, perspectivas de los ayuntamientos.

viernes, 26 de octubre de 2012

El gobierno de Rajoy crea una comisión que se da ocho meses para proponer reformas en las Administraciones Públicas

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se crea una Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas.

El plazo para que la Comisión concluya sus trabajos y los remita al Mº de  Hacienda y AA.PP  será el 30 de junio de 2013.

(Referencia del Consejo de Ministros. Palacio de la Moncloa. 26.10.2012)Dentro del Programa de Reformas del Gobierno una parte esencial se refiere a la reforma de las Administraciones Públicas. España necesita una Administración Pública austera y eficiente que sea un valor competitivo para nuestro país. Es necesario, en consecuencia, racionalizar estructuras, procedimientos y recursos.

 A esta voluntad responde la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que constituye un hito en la gestión de los recursos públicos al establecer objetivos concretos de gasto y endeudamiento para todas las Administraciones, así como la obligación de presentar planes dirigidos a su cumplimiento y los correlativos mecanismos para asegurar su consecución.

Además de la necesidad de abordar el estudio integral de la reforma administrativa, es necesario dar cumplimiento a dos mandatos:
  • La última Conferencia de Presidentes de las Comunidades Autónomas acordó la creación de un Grupo de Trabajo, en el seno de la Conferencia Sectorial correspondiente, que elabore un programa de racionalización administrativa, a fin de eliminar trabas burocráticas, simplificar normativa y procedimientos y evitar duplicidades.
  • En el Programa para la Aplicación del Fondo de Liquidez para las Comunidades Autónomas se ha previsto la creación, en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, de un grupo de trabajo para acordar un código de buenas prácticas para racionalizar el gasto e incrementar el ahorro.
Se hace necesario, por tanto, hacer un estudio integral que dote a ambos Grupos de trabajo de propuestas concretas y en el que se aborde de forma integral toda la reforma de las Administraciones Públicas.

Adscripción, composición y funcionamiento

La Comisión se adscribe al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas. Estará presidida por el subsecretario de la Presidencia y corresponderá la vicepresidencia a la subsecretaria de Hacienda y Administraciones Publicas, mientras que la secretaría será desempeñada por el director general de Coordinación de Competencias con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.
Serán miembros de la Comisión las siguientes personas:
  • Un representante de cada uno de los departamentos ministeriales, con rango mínimo de Director General.
  • Un representante de la Oficina Económica de la Presidencia del Gobierno.
  • Un representante del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
  • Un representante del Gabinete de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia.
Cuando así lo aconseje la naturaleza de los asuntos a tratar, y por invitación del presidente de la Comisión, podrán asistir a las reuniones, con voz pero sin voto, titulares de otros órganos o entidades de la Administración General del Estado.

Subcomisiones
En el seno de la Comisión se crearán las Subcomisiones que se consideren convenientes, según decida la propia Comisión, con la composición y funciones que ésta determine. En todo caso, se crearán las siguientes Subcomisiones:
  • Duplicidades administrativas. Tiene por objeto identificar y eliminar duplicidades y reforzar los mecanismos de cooperación, de modo que se abarate el coste de la actividad administrativa. En la medida en que las competencias atribuidas a la Administración Local están ya siendo objeto de reforma en un proyecto de modificación de su Ley de Bases, las duplicidades a identificar en este estudio son las que se producen entre la Administración General del Estado y las Autonómicas.
  • Simplificación administrativa. Revisará las trabas burocráticas que dificultan la tramitación de los procedimientos administrativos con el fin de conseguir una mayor simplificación que redunde en beneficio de los ciudadanos. En particular, se solicitará información sobre los procedimientos cuya finalidad requiere, para ser efectiva, la participación de otras Administraciones Públicas, como la creación de empresas. Se integran aquí los proyectos en curso en la Dirección General de Modernización Administrativa.
  • Gestión de servicios y medios comunes. Tiene por objeto centralizar actividades de gestión que, por ser similares o de la misma naturaleza, puedan desempeñarse de forma unificada o coordinada, aprovechando así en mayor medida los medios públicos. En este grupo es fundamental estudiar modelos de éxito implantados en grupos empresariales españoles, de los que se obtendrá información y colaboración.
  • Administración institucional. Se analizará la distinta tipología de entes que la componen, se revisará el marco normativo y los modelos que en él se identifican como óptimos. Se plantearán las modificaciones que convengan en la lista de entidades existentes, para lo cual los Departamentos ministeriales deberán presentar información y las propuestas oportunas.
Las subcomisiones realizarán el trabajo de forma permanente y pueden convocar a otros cargos de la Administración y representantes del sector privado. Informarán periódicamente al pleno de la Comisión del avance de los trabajos.

Finalizado el trabajo, el Pleno de la Comisión trasladará las propuestas correspondientes al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para su elevación al Consejo de Ministros y traslado a los grupos previstos en los acuerdos de la Conferencia de Presidentes. El plazo para que la Comisión concluya sus trabajos será el 30 de junio de 2013.


miércoles, 24 de octubre de 2012

El salario medio de los empleados del sector público español es de 28.000 euros brutos anuales

El salario anual en el sector público, incluidos los empleados de las empresas públicas, es  un 30, 8% más alto que el salario medio.

Según los datos hechos públicos hoy por el Instituto Nacional de Estadística, la media de los sectores es de 22.790 euros anuales. El País Vasco, con 26.593,70 euros anuales por trabajador, presentó el salario medio anual más alto. Canarias, con 19.315,56 euros, tuvo el más bajo.

Sede central del INE en Madrid
La actividad económica con mayor salario medio anual fue Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado, con 48.803,35 euros por trabajador al año en media. Por el contrario la Hostelería, tuvo el salario medio anual menor, con 14.629,55 euros,

El salario anual de los directores y gerentes fue superior en un 148,4% al salario medio.

Los licenciados universitarios percibieron un salario anual superior en un 57,4% al salario medio. Por su parte, el salario de los trabajadores sin titulación fue un 25,1% inferior. 

 Los trabajadores con un contrato de duración determinada tuvieron un salario medio anual inferior en un 32,0% al de los contratados indefinidos.

martes, 23 de octubre de 2012

La Seguridad Social tendrá un déficit de 10.500 millones

El pasado año 2011 tuvo un desvío negativo de 773 millones de euros

Revista de Prensa. Cinco Días. 23.10.2012.- En los Presupuestos de este año, que se presentaron en marzo, el Gobierno indicó que la Seguridad Social cerraría el ejercicio en equilibrio. Siete meses más tarde, Hacienda reconoce en una notificación remitida a Eurostat que la Seguridad Social registrará un déficit de 10.500 millones, un desvío sin precedentes y que supera en un 100% el saldo negativo del año pasado, que fue de 773 millones.
El informe refleja el fuerte deterioro del sistema de protección social. En 2009, la Seguridad Social obtuvo un superávit de 8.096 millones y, solo tres años más tarde, registrará unos números rojos que equivalen al 0,1% del PIB. Hay que remontarse a 1996 para encontrar unos datos tan negativos.

Si bien el Ejecutivo ha notificado a Eurostat este desvío, ningún miembro del Gobierno informó de ello a la opinión pública ni al Congreso. En septiembre, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, indicó durante la presentación de los Presupuestos de este año que las ayudas a la banca elevarían la cifra real de déficit del año 2011 y 2012. Sin embargo, no dijo nada del desfase fiscal de 10.500 millones que registrará la Seguridad Social, importe que supone el 15% del fondo de reserva.

lunes, 22 de octubre de 2012

La Generalitat valenciana reducirá el 40% del empleo de su sector público, que ahora ocupa a 7.555 personas

Afectará a más de tres mil trabajadores valencianos sobre un total de 7.555 que componen el entramado de empresas públicas

Revista de prensa. Expansión. 19.10.2012.-El Gobierno valenciano ha aprobado en su reunión semanal del viernes 19 de octubre el decreto ley que oficializa la reestructuración del sector público empresarial, que supone la supresión de 46 entes y la agrupación del sector en seis áreas.

Alberto Fabra. Presidente del gobierno
valenciano
La estructura del sector público empresarial y fundacional (Spef) se reduce de 76 a veinticinco, con la desaparición, la integración y la salida de todos los demás.

La reducción de personal asociada a ello será del 40% de los 7.555 empleados que tienen estas entidades.

Con esta reorganización, la Administración valenciana espera generar unos ahorros anuales de unos 315 millones de euros cuando esté plenamente operativa. De esta cantidad, entre 85 y 100 millones vendrán del recorte de personal, otros 15 de las sinergias derivadas de la integración y entre 160 y doscientos millones por la optimización y eficiencia en la gestión.

Este volumen de ahorro no llegará de manera inmediata, ya que inicialmente hay que afrontar el coste de los trámites y el de los despidos, que aproximadamente es igual al ahorro anual que generan, aunque es un gasto que se computa en 2012. Además, los procesos de liquidación, traslados de oficinas, etcétera, durarán unos meses.

viernes, 19 de octubre de 2012

La función pública británica se reforma

David Cameron MP. United Kingdom
David Cameron
En la víspera de las pasadas Olimpiadas de Londres 2012 se presentó el documento de reforma del sector público británico, Administración Pública que desde hace muchas décadas está a la cabeza del pelotón respecto a los mejores modelos y mejores prácticas en gestión pública.

 Recientemente he tenido la oportunidad y el tiempo de echarle un vistazo rápido y me ha llamado la atención la página web que aloja la información de la iniciativa de reforma y en ella destaca el vídeo de Francis Maude, Ministro del Cabinet Office, and Sir Bob Kerslake, Jefe del Servicio Civil, dialogan sobre la reforma del servicio civil. 

Tal y como yo lo he entendido, desde una perspectiva clara de reducción de efectivos y presupuestos, plantean un modelo de servicio civil más pequeño debido a un contexto de reducción de ingresos. Abordan la reforma desde la perspectiva de que los "funcionarios" hacen un buen trabajo, que se pueden evaluar y mejorar los sistemas de prestación de servicios.

Uno de los elementos centrales de la reforma es buscar las personas con las habilidades necesarias para desarrollar menos proyectos, pero de gran impacto como las olimpiadas, con una proyección exterior, con un impulso hacia la administración electrónica. Buscan una mayor profesionalización de los líderes pero con menos jerarquía y más cooperación, apoyándose en las competencias de liderazgo para el cambio y gobernanza.

Se preguntan incluso si en este contexto, en que además han reducido las pensiones, trabajar para la administración seguirá siendo un empleo atractivo. Y se responden afirmativamente, al menos lo esperan, mediante el ofrecimiento de puestos de trabajo atractivos. Veremos si tienen razón. Pero está claro que esta reforma tiene un gran impulso político y se apoya en la profesionalidad de la Alta Dirección.

Los aspectos clave de la reforma británica serán:
  • Más rigor en la evaluación del desempeño.
  • Fortalecer las capacidades del personal.
  • Mejorar la transparencia y rendición de cuentas. 
  • Elaborar políticas públicas implementables.
  • Nuevas formas de prestación de servicios.
  • Crear una moderna oferta de puestos de trabajo
  • Unificar el Servicio Civil.
Accede a toda la información (en Inglés). http://www.civilservice.gov.uk/reform

jueves, 18 de octubre de 2012

El Ministerio de Hacienda y AA PP hace pública una instrucción para aclarar el impacto de las bajas médicas en las nóminas

El documento suscrito conjuntamente por las secretarías de Estado de Presupuestos y de Administraciones Públicas pretende aclarar la aplicación del conocido RDL 20/2012, de 13 de Julio, en lo relativo al apartado a  la reducción salarial en casos de Incapacidad Transitoria (bajas médicas) de los empleados públicos.

Desde el pasado lunes 15 de octubre, durante los tres primeros días de baja por enfermedad común se abonará en nómina el  50 % de las retribuciones y el 75 % entre el 4º y el 21º.

La instrucción concreta igualmente  las excepciones y supuestos en los que no se aplicarán estas reducciones salariales tanto para los empleados públicos adheridos a las distintas mutuas como  a la Seguridad Social.

Acceder al texto completo en pdf

miércoles, 17 de octubre de 2012

Los sistemas de evaluación del desempeño serán clave en nuestro proceso modernizador

En el congreso de Gigapp de los días 27 y 28 de septiembre pasado se presentó el trabajo de Rafael Martínez y Pep Jané sobre el análisis y tipología de sistemas de evaluación del desempeño.

El abstract es muy sugerente: "Desde la aprobación del EBEP, las administraciones públicas pueden, con el propósito de potenciar la carrera horizontal o determinar la formación o las retribuciones complementarias, evaluar el rendimiento y la conducta del empleado público. No son muchas las administraciones del Estado que han avanzado en esta línea; pero en cambio, son muy fuertes las reticencias que, desde diferentes vertientes, se contemplan hacia esta medida. ¿Qué modelos de evaluación han tenido éxito y por qué? Esta es la principal motivación de nuestras investigaciones. Hemos hecho balance de las que hemos considerado principales experiencias evaluadoras existentes en el ámbito público de Cataluña y España. Desde este análisis hemos podido determinar cuáles son las principales características que se han de contemplar en el diseño de un sistema evaluativo y, desde éstas, planteamos una tipologia de los diferentes sistemas de evaluación."

Os recomiendo su lectura porque recoge el resumen y las conclusiones de un estudio de 25 casos de las diferentes configuraciones de evaluación del desempeño que se han probado en la administración pública española, proponiendo además una clasificación de sistemas de evaluación del desempeño según las variables que lo configuran: finalidad, efectos, objecto de la valoración, evaluador, grado de segmentación, fuentes, periodicidad y grado de satisfacción, que dan como resultado cinco tipos: Fiscalizador, Optimizador de Actitud, Optimizador de resultados, Retentivo y de Logros, siendo los sistemas reales mezcla de alguno de estos tipos.

La recomendación de los autores es hacia un determinado tipo, con el coincidimos algunos, y por supuesto la clave es que cada organización elija el que me más se ajuste a sus objetivos y lo adapte hasta hacerlo propio.

Es un buen documento de referencia, que apoya las tesis de los que desde una perspectiva de aplicación de esta poderosa herramienta, creemos que ahora más que nunca la evaluación del desempeño de los empleados públicos aportará mejoras sustanciales a los procesos de reforma de nuestras administraciones, que  nos permitirá mejorar y sostener nuestro estado del bienestar. 

Texto completo: MARTINEZ Y JANE.pdf

martes, 16 de octubre de 2012

Preocupación en varios países europeos sobre el futuro incremento salarial de los eurofuncionarios

Alcanzará los 2.500 millones de euros en 2045, el doble que actualmente

Revista de Prensa.       
Expansión. 16.10.2012.-[foto de la noticia] Ocho países europeos se han mostrado "muy preocupados" por el creciente coste de las pensiones de los funcionarios europeos, que se duplicarán desde los 1.250 millones de euros que cuestan actualmente hasta los 2.500 millones que absorberían en 2045 si no cambia la situación.
  Según informa hoy el diario británico The Daily Telegraph, Reino Unido, Alemania, Francia, Austria, Dinamarca, Holanda, Finlandia y Suecia han suscrito una carta en la que muestran su preocupación por estos costes crecientes y advierten de que la Comisión Europea ha pedido un incremento presupuestario del 26% para pagar los salarios de sus funcionarios en el siguiente periodo presupuestario (2014-2020). La amplicación de la UE de 15 a 27 países en 2004 es uno de los motivos de este incremento de costes.

lunes, 15 de octubre de 2012

Madrid. 22-23 de Noviembre de 2012 : V Congreso de Auditoría del Sector Público

Está organizado por la Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público (Fiasep)

Con el título de “Auditoría, cuentas públicas y crisis económica,  la Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público (FIASEP) celebrará en Madrid del 21 al  23 de noviembre el V Congreso Nacional de Auditoría del Sector Público, meses después de la entrada en vigor de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que establece mayores exigencias de calidad para el control de las cuentas públicas, además de mayores responsabilidades para los gestores.

Durante el primer día del congreso, el miércoles 21 de noviembre, se presentará el Observatorio 2011 –Transparencia de las Cuentas Públicas,  el Premio Mariano Zufía y el Premio a las Buenas Prácticas en Auditoría y Transparencia en el Sector Público así como  el Documento AECA:  "E-governement: la prestación de servicios y rendición de cuentas de las Administraciones Públicas a través de Internet".

jueves, 11 de octubre de 2012

"La extraña pareja", un libro de Carles Ramió sobre la siempre dificil convivencia entre políticos y altos funcionarios

El libro tiene como  hilo conductor la dirección pública en nuestro país

En España, las administraciones públicas gestionan cerca del 40 por ciento del PIB, poseen alrededor de 2,7 millones de empleados públicos, regulan todo tipo de relaciones económicas y sociales, y están formadas por una extraña pareja de baile: políticos y altos funcionarios.

Portada del libro "La extraña pareja"
De sus competencias, su buen hacer y su nivel de entendimiento depende la calidad y eficacia de las políticas públicas que reciben los ciudadanos. Pero políticos y funcionarios son muy diferentes y su convivencia no es siempre armoniosa.

Este libro, aparecido recientemente, es un relato de la relación entre la política y la administración tanto desde el diagnóstico (travestismo institucional, falta de inteligencia y mala gestión de pareja) como desde el análisis y desarrollo de la temática. Porque políticos y funcionarios son como bailarines de diferente perfil que deberían seguir en pareja los ritmos que marcan las instituciones públicas. (Ed. Catarata)

El libro "La extraña pareja", editado Catarata, (18 €)  es obra del profesor Carles Ramió.

Carles Ramió es profesor de ciencia política y de la administración en la Universitad Pompeu Fabra, en la que ha sido vicerrector y también decano de la facultad de Ciencias Políticas y Gestión Pública. Ha ocupado el cargo de director de la Escuela de Administración Pública de Cataluña (organismo dependiente del gobierno catalán que tiene como objetivos la formación e investigación en Administración pública, 2007-20011). 

 Ramió ha publicado 15 libros y un centenar de artículos sobre temas de gestión pública sobre España y América Latina Los tres últimos libros: Profesionalización del Empleo Público en América Latina, CIDOB, 2008 –junto con Francisco Longo-; La Fortaleza Institucional de las Agencias Reguladoras en América Latina, UIM, 2008; y Colaboración Público- Privada y la Creación de Valor Público, Diputación de Barcelona, 2009). Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid (1997) y doctor en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Autónoma  Barcelona (1994). Es profesor de varias universidades y escuelas de Administración Pública de España  y  América Latina.

Carles RAMIÓ, La extraña pareja. La procelosa relación entre políticos y funcionarios, Catarata, Madrid, 2012, 222 páginas.


Comentario al libro de Rafael J. Asensio

Página de facebook


martes, 9 de octubre de 2012

Las administraciones públicas no son capaces de reducir sus plantillas después de tres años de recortes y ajustes

El personal al servicio de las tres administraciones -AGE, CC.AA y Ayuntamientos- creció en 2.476 personas en 2011, un 0,09% más que un año antes, hasta situarse en los 2,68 millones de empleados públicos.

Así lo manifestó Antonio Beteta,  Secretario de Estado de AA.PP en su comparecencia en la Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados el lunes 8 de octubre. 
Antonio Beteta, Secretario de Estado de AAPP.
 Aunque la Administración General del Estado (AGE)  y los ayuntamientos redujeron sus plantillas el pasado año en casi 11.000 y 50.000 empleados,    respectivamente, la tasa de reposición de personal y el incremento en 9.598 trabajadores de la plantilla de las comunidades autónomas provocaron este pequeño pero  significativo  incremento del sector público.

Los datos conocidos resultan  algo inesperados pues se producen después de tres años consecutivos de  congelación de plantillas y la no renovación de miles de plaza de  interinos, especialmente en la enseñanza pública dependiente de las Comunidades Autónomas. Los recortes han tenido más "éxito" en las administraciones locales, -ayuntamientos y diputaciones-  que sí han logrado reducir sus plantillas en el último año.

No obstante, estas cifras del Ministerio de Hacienda y AA.PP contrastan con otras oficiales como  la de la Encuesta de Población Activa (EPA)  de los últimos trimestres, que si detecta una mayor reducción del empleo público.
Proyectos
Según Beteta, el Gobierno está elaborando  actualmente un proyecto de Ley sobre la Función Pública y otro sobre el Estatuto del Directivo Público para hacer una administración "más dinámica".

lunes, 8 de octubre de 2012

Ayuntamientos y Comunidades tendrán que remitir información presupuestaria periódica al Ministerio de Hacienda

El objetivo de la Orden Ministerial es "lograr una mayor transparencia y un mejor seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera".

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas publicó  en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del pasado viernes 5 de Octubre una Orden Ministerial para que las Administraciones autonómica y local faciliten mayor información económica financiera  con carácter periódico, tal y como se contempla en la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

El objetivo de esta Orden "es lograr una mayor transparencia y un mejor seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, lo que contribuirá a fortalecer la confianza en la economía española y refuerza los compromisos europeos adquiridos".

Información en la web

Asimismo, en esta norma se regulan los plazos y el contenido de la información económico-financiera de estas Administraciones que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas colgará en su página web. Por primera vez, se van a publicar, mensualmente para las Comunidades Autónomas y trimestralmente para las Corporaciones Locales, información sobre la ejecución presupuestaria o el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad. Igualmente, se dará publicidad a los planes económicos financieros, planes de reequilibrio y planes de ajuste.

El compromiso de transparencia se ve reforzado con un endurecimiento de las consecuencias en caso de incumplimiento de las obligaciones de remisión, dando lugar a un requerimiento y la aplicación de las medidas prevista en la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Orden Ministerial en el BOE

viernes, 5 de octubre de 2012

Los sindicatos públicos convocan a las manifestaciones del domingo 7 de Octubre en todas las capitales de provincia

También presentarán denuncias ante la OIT y no descartan convocar una Huelga General para el miércoles 14 de  Noviembre.

Las  40 organizaciones que conforman la  Plataforma Sindical  de Asociaciones profesionales de Emplead@s  Públicos han animado a sus afiliados y simpatizantes para que acudan el próximo domingo 7 de Octubre  a las manifestaciones de la Cumbre Social  que se celebrarán tanto  en Madrid como en el resto las capitales de provincia  para dejar constancia de su desacuerdo con el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, aprobado por el gobierno el pasado día 27 de Septiembre.

 Asimismo, los mismos sindicatos de la función pública -entre los que se encuentran los mayoritarios CSIF, CC.OO y UGT,-  han iniciado un proceso de reflexión sobre la idoneidad de sumarse a una eventual Huelga General contra los recortes del Gobierno. En distintos medios se baraja que podría convocarse para el miércoles 14 de Noviembre.

De manera paralela, la Plataforma Sindical acudirá en próximas fechas a la titular del Defensor del Pueblo para trasladar una queja por el real decreto de recortes en el Sector Público. Asimismo en los próximas semanas presentarán varias acciones judiciales contra el Gobierno ante diferentes organismos internacionales, como la OIT y el Parlamento Europeo.

30% de pérdida de poder adquisitivo
 CSIF, uno de los sindicatos mayoritarios en las Administraciones Públicas, reiteró su rechazo al proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2013 porque “consagran la pérdida del poder adquisitivo de los empleados públicos, que ya se eleva a más del 30 por ciento a lo largo de los últimos tres años”.

miércoles, 3 de octubre de 2012

La pérdida de empleo público ya es relevante en las estadísticas de paro de los últimos meses

Según el sindicato CSIF, durante el año 2012 se ha dado de baja en la Seguridad Social a más de 200.000 empleados públicos. 

Revista de Prensa. Cinco Días. 2.10.2012.- La Seguridad Social perdió otros 86.174 afiliados en septiembre, lo que sitúa la cifra global de cotizantes en 16.809.803, según el Ministerio de Empleo. Más de la mitad del empleo destruido fue en el sector público.

Se trata del segundo peor septiembre desde 2001. El paro registrado aumentó en 79.645 personas en el mes, con lo que alcanzó un total de 4,705 millones de personas sin trabajo.
El número de afiliados a la Seguridad Social cayó en 86.174 personas en septiembre con respecto al mes anterior, lo que sitúa el total de adscritos al sistema en 16,809 millones. Este no solo es el segundo mes consecutivo de descensos, sino que además se ha convertido en el segundo peor septiembre de la serie histórica.

En tasa interanual, la Seguridad Social perdió 625.759 ocupados, lo que supone un retroceso del 3,59%, aunque el Ministerio de Empleo resalta que la caída es aproximadamente la mitad de la registrada en septiembre de 2009, cuando el descenso interanual de la ocupación fue de 1,085 millones de trabajadores. El Régimen General, en el que cotiza la mayoría de los trabajadores asalariados, perdió en septiembre 79.106 afiliados, hasta los 13,69 millones de personas.

Es llamativo el hecho de que más de la mitad de los casi 80.000 empleos destruidos en el Régimen General (al que están afiliados ocho de cada diez cotizantes) provienen del sector público. Así la administración pública y defensa perdió 19.741 puestos de trabajo; las actividades sanitarias y servicios sociales, 22.643; y los empleos relacionados con el entretenimiento y el ocio -muchos de ellos dependientes de los ayuntamientos-, registraron 9.741 cotizantes menos.

Para el secretario de Estado de la Seguridad Social "está claro" que esta destrucción de empleo en el sector público es fruto de los recortes presupuestarios y "del esfuerzo del Gobierno por cumplir el objetivo de déficit público".

lunes, 1 de octubre de 2012

Los habilitados estatales de la Administración Local celebran su Congreso bienal los días 23 y 24 de Noviembre en Cádiz

Tras la conferencia inaugural del Director del INAP, se presentará el libro: “Secretarios, interventores y Tesoreros de la Administración  Local:   Doscientos años de servicio a la ciudadanía”.

Los habilitados nacionales de la Administración local, los Secretarios, Interventores y Tesoreros están convocados en Cádiz a su congreso bienal y a la IX Asamblea Plenaria de este colectivo profesional de funcionarios que tendrá un nuevo protagonismo en la próxima reforma del régimen local cuando se conmemoran los  doscientos años de la profesión.

Programa del congreso  23 de Noviembre. Viernes:

10 hrs.- Conferencia inaugural del Congreso “Claves para la reforma del régimen local”. Por Manuel Arenilla Sáez, Catedrático de Ciencia Política. Director del INAP.

11 hrs.-  Presentación del LIBRO: “SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: Doscientos años de servicio a la ciudadanía” de José Ignacio Martínez García, Enrique Orduña Rebollo y Valentín Merino Estrada.

12’15 hrs.- Mesa Redonda “La reforma del régimen local: sistema competencial y planta municipal”. Presidenta-Moderadora: Ana María Sánchez Calvache
Ponentes: 
Ricardo Rivero Ortega, Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca yJosé Luis Palma Fernández, Letrado del Consejo de Estado. Coloquio.

13’15 hrs.-  Mesa Redonda “La reforma del Régimen local: el rol de la habilitación estatal”. Presidente-Moderador: Luis Enrique Flores Domínguez
Ponentes: 
Severiano Fernández Ra, Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Cádiz y Blanca Jiménez Garrido, Tesorera del Ayuntamiento de Manises (Valencia). Coloquio.

16 hrs.- - Mesa Redonda “Control, fiscalización, gestión tributaria y recaudación en grandes y pequeños municipios. Transparencia y reforma del régimen Local”. Presidente-Moderador: Joaquín Sama Tapia.
Ponentes: Manuel Fueyo Bros, Interventor del Consorcio de Gestión de Resíduos del Norte de Asturias  e Inmaculada Turú i Santigosa, Tesorera del Ayuntamiento de Barcelona.
Coloquio.

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