miércoles, 30 de abril de 2014

Después de tres años el sector público vuelve a crear empleo

Datos de la EPA IT de 2014: En el primer trimestre  trabajaban en las Administraciones Públicas 2.920.500 personas, 11.100 más. 

El número de ocupados a nivel nacional disminuye en 184.600 personas en el primer trimestre  y se sitúa en 16.950.600 personas.

Las tres Administraciones Públicas españolas  -estatal, autonómica y local- han creado empleo por primera vez desde el segundo trimestre de 2011, con 11.100 nuevos ocupados, a lo largo de del primer trimestre de 2014, hasta alcanzar los 2.920.500 personas, según se desprende de los datos publicados ayer por el INE en la Encuesta de Población Activa.
 
Según el sindicato CSIF, "la mayoría de los puestos de nueva ocupación corresponde a personal interino, que cubre la ausencia de otro trabajador, principalmente en la Sanidad y la Educación, sectores fundamentales de nuestro Estado del Bienestar. Esto demuestra que las administraciones públicas están ‘parcheando’ las necesidades de personal con contratos temporales de baja calidad".
Desde finales de 2011, cuando se inició el recorte  del empleo público, fundamentalmente entre interinos,  se han perdido cerca de 400.000 puestos de trabajo.

Para el sindicato independiente la EPA también incluye datos menos llamativos pero bastantes relevantes como la edad de las plantillas públicas, ya que "201.100 personas (un 7 por ciento del total) tienen más de 60 años y por tanto, se encuentra a las puertas de jubilación. Y 906.900 trabajadores tienen más de 50 años. Esto nos da una idea del envejecimiento de las plantillas, ya que un tercio de los empleados públicos se jubilará a medio plazo".

Noticia relacionada. Expansión. Montoro recuerda que la reducción de empleo público ha "tocado fondo" y ahora toca reforzar las plantillas.

Posts relacionados: Blog Nada es gratis: Visual y Básico: EPA I-2014: Realidad vs Complacencia

EPA IT 2014. Inactivos. Blog Politikon
 

martes, 29 de abril de 2014

ConectAD, una nueva red social para emplead@s públic@s

La nueva red, que pretende ser referente profesional entre los empleados públicos españoles, se presentó  el pasado día 22 de abril   

El acto fue presentado por Esther Arizmendi, Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e impulso de la Administración Electrónica de MHAP, "dedicando unas palabras sobre lo necesario que se hace para los empleados públicos tener una plataforma como ConectAD, que impulsará el conocimiento, compartir experiencias, conocer a otros usuarios, en definitiva, el orgullo de pertenencia y mejorando la transparencia".

A la presentación de la nueva red social también asistió la directora  General de la Función Pública, Carmen Sánchez-Cortés Martín, y altos cargos de otros ministerios.

En la intervención de  Nicolás Marchal (cofundador de la red junto con Javier Grande), quiso dejar claro  que ConectAD "pretende ser el punto de encuentro de todos los empleados públicos, sin importar su escala, categoría, organismo, función… Ser la red social de referencia, debido a que en la actualidad existen multitud de plataformas que recogen información muy valiosa para todos los empleados públicos, pero para poder encontrarla es necesario estar en todas ellas, y conlleva un trabajo y mucho tiempo".

ConectAD viene a sumarse a otras redes de empleados públicos ya bastante consolidadas en internet como es el caso de NovaGob, que cuenta con más de dos mil miembros registrados tanto en España como en  varios países de Iberoamérica
ConectAD está en la redes. En Twitter: @conectad

lunes, 28 de abril de 2014

La Comunidad de Madrid llevará a cabo la conversión progresiva de 5.000 eventuales a interinos de Sanidad

Ignacio González  anuncia  que la Comunidad aprobará este año una nueva Oferta de Empleo Público que incluye 150  plazas de varias especialistas médicas.

Revista de prensa. EP. 26.4,2014.- El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, ha anunciado el pasado sábado que a partir del mes de mayo se incentivará a los profesionales sanitarios para que realicen pruebas diagnósticas los fines de semana.

Ignacio González, a la izda, en la traspaso de poderes
en la consejería de Sanidad
En un encuentro con 400 profesionales de hospitales y centros de salud de la región que ha tenido lugar en el Hospital Gregorio Marañón, González ha indicado que de esta forma se quiere rentabilizar al máximo el equipamiento sanitario madrileño y posibilitar la realización de pruebas en fines de semana, para una mejora de la atención sanitaria a los pacientes.
 
El presidente regional ha explicado que los pactos acordados con cada servicio, firmado con el gerente del centro, establecerán la actividad a realizar que formará parte del programa, fijando objetivos, indicadores para su valoración, la condiciones para desarrollarlo, el número y las categorías del personal necesario para llevarlo a cabo y la justificación documental. Se pretende así motivar a los profesionales y mejorar los recursos materiales y humanos de la Comunidad.
 
 Ignacio González ha recordado que el Gobierno regional la mayoría de contratos eventuales a inicios de este año, prorrogándose en un 92 por ciento de los casos hasta el 31 de diciembre, y extendiéndose el resto por duraciones de tres o seis meses.
 
Interinos 
Además, ha anunciado que a partir de julio se llevará a cabo de forma progresiva la conversión de 5.000 eventuales a interinos, mejorando su estabilidad laboral.
 
 El presidente regional ha anunciado además que la Comunidad aprobará este año una nueva Oferta de Empleo Público que incluye 150 nuevas plazas de especialistas de las categorías con más temporalidad, es decir, en las especialidades de radiodiagnóstico, traumatología, anestesia, ginecología, cirugía general, neurofisiología clínica y medicina interna. A ello se suma la oferta de empleo público para la empresa pública de Fuenlabrada y la Fundación Alcorcón.
 
También se convocarán este año los procesos selectivos de 318 plazas de técnicos especialistas de anatomía patológica, laboratorio, medicina nuclear, radiodiagnóstico y radioterapia, y se seguirá avanzando en la realización de las pruebas selectivas de 37 facultativos de urgencias hospitalarias.
  
Estas nuevas plazas se unen a las 3.571 cuyas pruebas selectivas se celebrarán en el mes de septiembre, en concreto, de médicos de familia (306 plazas), pediatras de atención primaria (119 plazas), enfermeras (1.600 plazas), matronas (100 plazas), fisioterapeutas (146 plazas), y auxiliares de enfermería (1.300 plazas)
 
 Entre las medidas que aplicará la Consejería de Sanidad se encuentran la apertura del proceso para que el personal laboral o funcionario que voluntariamente lo desee pase a la condición de personal estatutario, para homogeneizar los distintos regímenes jurídicos laborales existentes.
 
 Los médicos especialistas también se beneficiarán de la movilidad voluntaria a través de procesos de provisión de puestos dentro del área única. Por su parte, el personal de enfermería, principalmente enfermeras y auxiliares de enfermería y celadores, podrán acogerse a procesos de movilidad interna en cada centro sanitario para mejorar sus turnos de trabajo.
 
Promoción interna
En cuanto a la promoción interna, se reconoce el esfuerzo de los profesionales que, una vez obtenido un título superior al requerido para el desempeño de las funciones de su categoría profesional actual, puedan ocupar plazas de la categoría superior, como pueda ser el caso de auxiliares de enfermería a enfermeras, o enfermeras a matronas.
 
 La Consejería de Sanidad seguirá convocando jefaturas asistenciales a través de procedimientos homogéneos en todo el ámbito hospitalario. A partir de ahora se incluirán los puestos de supervisora de área y supervisoras funcionales, pertenecientes ambos a enfermería.
 
Las propuestas provienen de las peticiones que tanto los profesionales sanitarios de los hospitales como los directores de centros de salud han sugerido en múltiples reuniones mantenidas en las últimas semanas con el consejero de Sanidad, Javier Rodríguez.
 

sábado, 26 de abril de 2014

El Supremo eleva al Constitucional la paga extraordinaria eliminada a los empleados publicos en diciembre de 2012

La decisión del pleno de lo Contencioso Administrativo del Supremo fue adoptado por unanimidad con el visto bueno de la Fiscalía y en contra de la Abogacía del Estado. (Ver texto)
Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda y AA,PP
Revista de prensa. Expansión 25.4.2014. El Tribunal Supremo ha planteado al Tribunal Constitucional una cuestión de inconstitucionalidad sobre la supresión a los empleados públicos de la paga extra de diciembre de 2012 al estimar que pudo vulnerar la prohibición de retroactividad de las leyes. (Ver texto)

La decisión del pleno de lo Contencioso Administrativo del Supremo, que ha adoptado por unanimidad con el visto bueno de la Fiscalía y en contra de la Abogacía del Estado, deriva del recurso de un funcionario adscrito al Constitucional que demandaba la devolución de la parte proporcional de su extra de Navidad generada entre el 1 de junio y el 14 de julio y que cifra en 769,44 euros.

Los magistrados, que ya adelantaron su fallo el pasado marzo, aclaran que no dudan de la constitucionalidad de la medida "en sus efectos futuros, pero se ve obligada a hacerlo en sus efectos retroactivos o retrospectivos"; es decir, que la supresión de la extra por decreto con efectos del 15 de julio afectó a derechos retributivos generados desde el 1 de junio de 2012.

En el sector público la paga extra de junio se corresponde con el periodo trabajado desde el 1 de diciembre anterior hasta el 31 de mayo, en tanto que la de diciembre se devenga entre el 1 de junio y el 30 de noviembre.

Por tanto, el decreto ley que suprimió la paga extra de diciembre y que entró en vigor el 15 de julio afectó a la parte devengada entre el 1 de junio y el 14 de julio, fecha hasta la que los empleados públicos mantenían el derecho a percibir las dos pagas extra en 2012. Contraprestación de un trabajo ya realizado "Entiende esta sala, así, que en el caso de la paga extraordinaria y otras retribuciones extraordinarias vinculadas a ella se está ante una retribución que constituye una contraprestación de un trabajo ya realizado y que, por tanto, guarda una evidente vinculación a la efectiva prestación laboral", y ello sin perjuicio de que se haga con periodicidad semestral.


Entrada en vigor
Y por ello, considera que la supresión de la paga extraordinaria "sólo habría podido afectar a la parte de la misma que no se encontraba devengada al tiempo de su entrada en vigor, esto es, el 15 de julio de 2012".

Así, responde a la Abogacía del Estado que "no se puede mantener que se estaba ante una mera expectativa de derecho", pues "lo cierto" es que, llegado el 1 de junio de 2012, el derecho a la percepción de la extra de diciembre "ya había nacido y permaneció  vigente  durante ese intervalo temporal en el que los  empleados públicos efectivamente prestaron su trabajo".

"No es admisible constitucionalmente afectar ablatoriamente a retribuciones ya generadas o efectos consolidados respecto de días efectivamente trabajados por el empleado público, ya que se incurre en una retroactividad", prohibida por el artículo 9.3 de la Constitución, concluye el Supremo.

EL TC ya ha admitido a trámite varias cuestiones de inconstitucionalidad sobre este asunto, entre ellas una presentada por la Audiencia Nacional.

viernes, 25 de abril de 2014

Las propuestas de regeneración democrática de Transparencia Internacional que no serán debatidas en el Congreso

Estas propuestas son fruto de tres Seminarios-debates contra la corrupción que organizado por TI el pasado año, y que contaron con la participación de un total de dieciocho ponentes

Post Hay Derecho?:  En estos días, como sabrán muchos de los lectores, se están celebrando en el Congreso de los Diputados comparecencias de expertos para opinar sobre las medidas de regeneración democrática que se articulan en un par de proyectos de Ley, el Proyecto de ley orgánica de control de la actividad económico-financiera de los partidos políticos y el Proyecto de ley que regula el ejercicio del alto cargo en la Administración General del Estado.

Curiosamente, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil algunas tan acreditadas como Transparencia Internacional no han sido convocados como expertos. Por esa razón, su Presidente Jesús Lizcano nos ha hecho llegar una carta el texto con las medidas que ellos propondrían y que van a enviar al Congreso.
Se lo dejamos aquí, ya que nos tememos que no son precisamente estas medidas de las que van a hablar muchos de los expertos convocados tales como el Fiscal General del Estado, Director General del CEPC, Presidente del Tribunal de Cuentas, etc. Por lo que sabemos, las comparecencias que se están celebrando por ahora más bien están planteando medidas como la subida de sueldos de los políticos que, adoptadas aisladamente y sin modificar el actual régimen electoral, de partidos políticos y de selección de cargos no haría, en nuestro opinión, sino ahondar el problema y distanciar aún más a la clase política de los ciudadanos.

De la misma forma, el Fiscal General del Estado ha defendido la tesis del Ministro de Justicia de que solo se prohiba ir en las listas a los que tengan abierto juicio oral. Sin perjuicio de hablar de estas cuestiones más detenidamente en posteriores posts, creemos sinceramente que  este tipo de propuestas están muy alejadas de lo que los ciudadanos entendemos por regeneración democrática.

Aquí les dejamos la carta y las medidas de TI.
Estimad@ amig@:
Hemos conocido que van a abordar estos días en la Comisión Constitucional del Congreso el tema de la corrupción y las posibles medidas para combatirla, y que han convocado a un conjunto de comparecientes para ello.

Aunque Transparencia Internacional España no haya sido convocada a comparecer en estas sesiones parlamentarias (con lo cual no podemos lógicamente estar de acuerdo, dado que somos una de las organizaciones de la sociedad civil española que lleva muchos años tratando de combatir la corrupción), nos permitimos en todo caso enviarle en un documento adjunto, en su calidad de integrante de la citada Comisión Constitucional, la lista de Medidas contra la corrupción que proponemos desde TI-España.

Estas propuestas son fruto de tres Seminarios-debates contra la corrupción que organizamos el pasado año, y que contaron con la participación de un total de dieciocho ponentes, pertenecientes a instituciones como la Fiscalía Anticorrupción, Agencia Tributaria, Tribunal Supremo, Fuerzas de seguridad, Tribunal de Cuentas, Oficina Antifraude de Cataluña, Cosital, así como varias Universidades, Empresas y Medios de comunicación. A estos seminarios acudieron por otra parte  más de doscientas cincuenta personas que pudieron participar igualmente en los debates.

La gran experiencia e importante pluralidad institucional de los citados ponentes (que pudieron hacer libremente sus propuestas a nivel personal), proporciona a nuestro juicio un claro nivel de rigor y fundamentación a estas medidas, y que puedan así ser al menos consideradas como posibles opciones por los responsables políticos y parlamentarios para combatir el importante problema de la corrupción en este país. Es por ello por lo que nos permitimos hacérselas llegar, con la petición de que pudieran tenerlas en cuenta en los debates y sesiones que van a celebrar estos días en el seno de la Comisión Constitucional del Congreso.

PROPUESTAS DE TI-ESPAÑA CONTRA LA CORRUPCIÓN (Surgidas en los tres Seminarios-debates contra la corrupción,
celebrados los días 7 y 22 de Mayo y 4 de Junio 2013)

1. TRANSPARENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
- Publicación en internet de las Cuentas anuales de los Partidos políticos (individuales y consolidadas), con el debido desglose orgánico y geográfico de sus gastos e ingresos, así como de sus bienes patrimoniales.
- Publicación en internet de las fechas en las que los Partidos han remitido sus cuentas al Tribunal de Cuentas.
- Publicación en internet por el Tribunal de Cuentas, del Informe de auditoría sobre los Partidos políticos (en el plazo máximo de un año desde el cierre de cada ejercicio contable).
- Establecer la publicidad obligatoria de los préstamos otorgados a los Partidos políticos, y la prohibición legal de su condonación por las entidades financieras.
- Prohibición de las donaciones a los Partidos o sus fundaciones procedentes de las empresas sometidas a licencias, regulación o subvenciones públicas.
- Prohibir a las Fundaciones de los Partidos recibir ayudas o donaciones de aquellas personas jurídicas que no pueden donar a los Partidos políticos.
- Establecer jurídicamente el delito de Financiación ilegal de los Partidos políticos.
- Establecer y publicar un procedimiento normalizado de Auditoría interna anual en los Partidos políticos.
- Obligatoriedad de hacer pública la situación de quiebra económica que en su caso puedan tener algunos Partidos políticos, y de un debate parlamentario anual sobre estos supuestos.
- Cumplir estrictamente las recomendaciones sobre transparencia financiera del Consejo de Europa (GRECO).

2. TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA ELECTORAL:
- Modificar la legislación y el sistema electoral, estableciendo listas desbloqueadas o abiertas, en las que se pueda tachar o excluir algunos de los candidatos incluidos en las mismas.
- No admitir la inclusión de procesados o investigados por corrupción en las listas electorales, o en todo caso establecer la obligación de hacer pública esta circunstancia al publicar las listas.
- Publicar obligatoriamente el currículum o datos biográficos (al menos seis líneas) de todos los candidatos incluidos en las listas electorales.
- Controlar estrictamente el cumplimiento de los límites en los gastos electorales y sancionar (no se ha hecho hasta ahora) el incumplimiento de dichos límites por parte de los Partidos políticos.
 - Pasar el control de los gastos electorales del Tribunal de Cuentas a la Junta Electoral central.

3. MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN:
- Establecer un tope o límite máximo de mandatos en los cargos políticos (evitando que la política sea un modus vivendi).
- Cualquier condena por delitos asociados a la corrupción debe llevar aparejada la inhabilitación perpetua para el ejercicio de cargos públicos.
- Necesidad de una Ley de protección jurídica a todos aquellos ciudadanos denunciantes de posibles casos de corrupción (tal como existe en otros países).
- Modificación de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas, para: a) Despolitizar el Tribunal, designando sus consejeros en lugar de por acuerdo de los Partidos políticos, por criterios técnicos y de profesionalidad. b) Reducir el número de consejeros del Tribunal (a un máximo de cinco).
- Limitar y hacer más estricta la concesión de indultos por los gobiernos, excluyendo en todo caso los delitos por corrupción.
- Cambiar la legislación para limitar los privilegios jurídicos y judiciales de los aforados, para los que hay un verdadero espacio de impunidad, existiendo grandes trabas para las actuaciones de los jueces en estos supuestos.
- Reforma de la elección del Consejo General del Poder Judicial y del nombramiento de jueces de los puestos superiores, reforzando su independencia e imparcialidad, y estableciendo límites a su designación por los Partidos políticos.
- Introducción en los distintos niveles educativos de materias y contenidos éticos, de valores, y contra la corrupción.

jueves, 24 de abril de 2014

Día del Libro´14: Los mejores libros de Administración Pública

   Posts relacionados con bibliografía de la Administración Pública:

-Novagov. Los mejores libros de Administración Pública,

Grupo de la Red novagov, coordinado por Rafael Martínez Puón. 83 miembros.


El objetivo con los nuevos libros que van publicándose es que se pueda conversar sobre sus contenidos, de manera que este grupo sea un espacio para compartir más allá de las páginas del propio libro. 

 Además, al final de cada año haremos una lista con los mejores libros publicados sobre Administración Pública mediante una encuesta a todos los miembros de la Red Social


Ver selección de libros 



-Bibliografía del Instituto Nacional de la Administración Pública. INAP
 

miércoles, 23 de abril de 2014

Diez interesantes iniciativas de transparencia y buen gobierno

Durante el pasado año 2013 han surgido una serie de iniciativas en favor de la transparencia y el buen gobierno por parte de un conjunto de personas e instituciones de diferentes sectores –público, privado y tercer sector–, que la Fundación Compromiso y Transparencia quiere reconocer.
Por Compromiso Empresarial@Compromiso_Emp. Porque son este tipo de acciones voluntarias, nacidas de la convicción, las que de verdad contribuyen a impulsar las buenas prácticas y a elevar los estándares de desempeño de los diferentes sectores implicados.
transparencia cuentas publicas Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por ofrecer a la sociedad una herramienta que proporciona información sobre los gastos de las administraciones públicas en un formato claro y comprensible.
Transparenciadecuentaspúblicas.es es un proyecto de open data y open government, impulsado por Miguel Fiandor, que utiliza los datos de fuentes oficiales (por ejemplo: Ministerio de Hacienda) para acercar esta información a la sociedad y a las empresas con el fin de mejorar y aumentar el conocimiento sobre las cuentas públicas y así promover una mejor gestión de las mismas.
Como explica en su vídeo de presentación, el proyecto pretende contestar a preguntas como las siguientes: ¿Sabe cuánto dinero recibe su ayuntamiento de sus impuestos? O ¿qué ayuntamiento es el que más gastos tiene de personal?
Normalmente los datos son públicos, pero no comprensibles. Lo que hace la iniciativa es analizarlos y volcarlos en un formato visual y comprensible para la opinión pública, seleccionando indicadores que ayuden a analizar cualitativamente la información.
En resumen, transforman la información dispersa y fragmentada en conocimiento para sus usuarios: ciudadanos, medios de comunicación, empresas, etc. La iniciativa ha sido financiada gracias a una campaña de crowdfunding en la plataforma Goteo.org.
donde van mis impuestos Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por ofrecer a los ciudadanos de una manera clara y comprensible información sobre el destino de sus impuestos.
Se trata de una aplicación –Dondevanmisimpuestos.es– creada por David Cabo, patrono fundador y director de la Fundación Civio, en colaboración con la Open Knowledge Foundation, organización responsable del proyecto original, Where does my money go.
En ratos libres y durante dos meses, Cabo extrajo las cifras, desglosadas por partidas, ministerios y organismos, en formato PDF y HTML hasta conseguir la visualización gráfica del dinero.
Su objetivo: fomentar el uso de la tecnología para mejorar la eficiencia y la transparencia de la administración pública. La herramienta permite actualmente visualizar los presupuestos generales del periodo 2008-2014 y comparar los presupuestos de las comunidades autónomas durante los años 2006-2012.
indicadores transparencia buen gobierno Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por impulsar y desarrollar para el sector de las ONG de desarrollo una herramienta que les permita evaluar y mejorar sus prácticas de transparencia y buen gobierno.
La Coordinadora de ONG para el Desarrollo ha desarrollado una Herramienta de Transparencia y Buen GobiernoWebtransparencia.coordinadoraongd.org– para las ONG con indicadores objetivamente verificables validados por el Instituto de Censores y Jurados de Cuentas como organismo independiente.
La herramienta está estructurada en dos grandes apartados: Transparencia y Buen Gobierno. Los indicadores de Buen Gobierno miden si la forma en la que se gobierna la organización define bien las responsabilidades de las personas, promueve la mejora continua y cuenta con mecanismos de planificación adecuados. Y si, además, la organización cuenta con herramientas de control y rendición de cuentas.
Los indicadores de Transparencia miden si la organización, además de publicar abiertamente sus cuentas, muestra cómo funciona, cómo se lleva a cabo su trabajo, cuáles son los procesos internos, sus decisiones y los resultados obtenidos.
Además, la organización debe asegurar que esa información se difunde abiertamente y con claridad para que cualquier persona que tenga interés en ella pueda conocerla fácilmente.
consuelo crespo Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
4. PLAN DE SUCESIÓN EN LA PRESIDENCIA DE UNICEF
Por impulsar y llevar a cabo un plan de sucesión ordenado del primer ejecutivo.
Muy pocas organizaciones –empresas, fundaciones, ONG– cuentan con un plan de sucesión. El relevo del primer directivo es una de las asignaturas en las que las organizaciones españolas puntúan más bajo. Ninguna de las empresas del IBEX 35 cuenta con un plan de sucesión ordenado; disponer del mismo supondría reconocer que el primer directivo es sustituible y esa es una evidencia que los presidentes de las empresas españolas no quieren aceptar.
Por eso resulta meritorio encontrarse con una organización que ha sabido planificar la sucesión de su presidente y convertir este relevo en un hito inspirador para toda la organización. Consuelo Crespo ha sido voluntaria en Unicef desde hace veinte años, los últimos años como presidenta. Durante sus años en la presidencia se encargó de modernizar y profesionalizar la institución e impulsar en su patronato estándares de buen gobierno.
El año pasado anunció su intención de cesar como presidenta y puso en marcha un proceso para elegir a su sucesor, que culminó el pasado mes de marzo con la elección de Carmelo Angulo.
cultura buenas practicas Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por impulsar en el sector cultural las prácticas de transparencia, buen gobierno, rendición de cuentas y evaluación de resultados.
Se trata de una iniciativa impulsada por Pilar Gonzalo para promover el diálogo y la difusión de buenas prácticas sobre estándares de buen gobierno, financiación responsable, medición, evaluación de resultados, rendición de cuentas y transparencia en las instituciones culturales.
El Foro de cultura y buenas prácticas se dirige a gestores y profesionales de la cultura en todas sus ramas, además de a estudiantes, amantes de la cultura en general y –muy especialmente– a patronos de fundaciones y directivos de asociaciones profesionales del sector que deseen implementar en sus organizaciones un modelo de gestión más afinado, responsable y sostenible, acorde a los más altos estándares internacionales.
El Foro cuenta con una web –Culturaybuenaspracticas.com– que contiene documentos e información sobre buenas prácticas nacionales e internacionales y organizó un primer seminario con expertos el pasado 19 de marzo para debatir sobre estos temas.
bbva impuestos Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por liderar la transparencia fiscal en el sector empresarial comunicando la cifra total de impuestos pagados desglosados por países y tipo de impuestos.
Una de las cuestiones más criticadas en los últimos años ha sido la falta de transparencia en la contribución fiscal por parte de las empresas. Como señalaba Manuel Conthe en un reciente artículo: “Las memorias de responsabilidad social –y el modelo de la Global Reporting Initative (GRI) en que se basan– están todavía dominadas por las legítimas, pero parciales preocupaciones de los medioambientalistas y no prestan la atención que merece a una de las principales responsabilidades de empresas y ciudadanos: cumplir de buena fe sus obligaciones tributarias”.
El BBVA ha sido la primera empresa, seguida de Inditex, que publicó de forma voluntaria su contribución fiscal o tributaria global en 2012, desglosada por los países en los que están presentes.
El informe de BBVA utiliza la metodología Total Tax Contribution (TTC) de PwC, la cual tiene en cuenta los diferentes impuestos que una compañía paga y gestiona, incluyendo impuestos sobre los trabajadores, impuesto sobre el valor añadido (IVA) y otros impuestos, así como el impuesto sobre sociedades.
La TTC incluye tanto los impuestos relacionados con las propias compañías (aquellos que suponen un coste para las mismas e impactan en sus resultados) como los impuestos que ellas recaudan (supuestos en los que administran impuestos en nombre del gobierno).
ayto zaragoza Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por su constante y reiterado compromiso con la transparencia y el open government materializado en la nueva plataforma de Gobierno Abierto.
La Plataforma de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Zaragoza agrupa todas las iniciativas municipales destinadas a informar y recabar opinión y consulta, facilitando la toma de decisiones por parte de la ciudadanía.
La plataforma de Gobierno Abierto está estructurada en diversas secciones: Qué está ocurriendo: con tus propuestas, con tus aportaciones, que informa a los ciudadanos del estado de las propuestas municipales y ciudadanas; Datos abiertos de Zaragoza, una iniciativa para el fomento de la reutilización de la información publicada en su web por parte de la ciudadanía, las empresas y otros organismos; Ciudadanía, participación y colaboración, una sección que ofrece orientación sobre cómo se puede participar; Espacios de participación ayuda a localizar los centros e instancias donde se puede participar y, por último, la sección de Transparencia, que facilita información sobre la normativa concerniente a la transparencia y el grado de cumplimiento de sus estándares de acuerdo con los criterios de Transparencia Internacional.
Por exigir a las industrias extractivas que hagan público los pagos a los gobiernos con el fin de dificultar la corrupción.
El pasado 9 de abril el Parlamento Europeo y el Consejo acordaron que las Directivas sobre Transparencia y Contabilidad (Art. 37) se modificarían para exigir a todas las grandes empresas de la industria extractiva y de explotación maderera de bosques primarios hacer públicos todos los pagos realizados a los gobiernos en proyectos valorados en más de 100.000 euros, incluyendo impuestos, regalías y tasas por licencias en cualquier país donde operen (country-by-country reporting).
Esta información es relevante para que los países en desarrollo sepan el verdadero valor de sus recursos y facilitar que las comunidades locales sean recompensadas a través de una redistribución más equitativa de los impuestos recaudados. La publicación de esta información también permitirá evitar la evasión fiscal, y que los reguladores conozcan los impuestos que debe pagar cada empresa a través de la publicación de beneficios, ventas, número de empleados, costes y activos.
portales transparencia uniersidades Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
9. PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS UNIVERSIDADES DE CANTABRIA, MÁLAGA, CANARIAS Y ALCALÁ DE HENARES
Por ofrecer a través de la web información actual, visible y relevante sobre los principales indicadores de gobierno y desempeño universitarios.
Si se analizan algunas de las principales cifras del sector universitario público español: un presupuesto de ingresos cercano a los diez mil millones de euros, más de 250.000 alumnos nuevos cada año, una oferta aproximada de 2.700 enseñanzas de grado y cerca de 150.000 empleos directos (PDI y PAS), se concluye que existen suficientes motivos para que las universidades rindan cuentas sobre la gestión de sus recursos y sobre los resultados obtenidos.
Por esa razón hay que reconocer la iniciativa que han tenido las universidades de Cantabria, Málaga, Canarias y Alcalá de Henares al desarrollar en su web corporativa un portal de transparencia para materializar su compromiso con la rendición de cuentas.
En los respectivos portales de transparencia, que están localizados en un lugar visible de su página principal, las universidades mencionadas proporcionan información sobre los órganos de gobierno, la oferta y demanda académica, los resultados de la actividad de docente e investigadora, la información económica, el plan estratégico, etc.
transparencia informe fundaciones andaluzas Las 10 mejores iniciativas sobre transparencia y buen gobierno
Por incentivar la transparencia en la web de las fundaciones mediante la realización de un informe y la publicación de sus resultados.
“El objetivo del informe –según la AFA– es que las fundaciones tomen conciencia de la importancia de actuar con criterios de transparencia para inspirar una mayor confianza, tomando Internet como la fuente de información más potente actualmente. En la medida en que las fundaciones son beneficiarias de donaciones y ayudas, están en la obligación de informar al público de sus acciones para ser valoradas después según el grado de eficiencia con el que consiguen sus objetivos”.
Los resultados más significativos de este primer informe fueron los siguientes: 1) El 73% (509) de las fundaciones analizadas tiene presencia en Internet. 2) El 89% proporciona su información de localización (dirección y teléfono). 3) El 93% hace pública la misión. 4) El 90% proporciona información sobre sus programas y actividades. 5) Un 29% publica el nombre y apellido de su director ejecutivo. 6) Un 10% hace público sus estatutos. 7) El 9% publica el nombre, cargo y perfil de sus patronos. Y 8) Solo un 3% proporciona información económica.

El gobierno de la Comunidad de Madrid quiere que todos los universitarios puedan aspirar a ser maestros

Reclamará que el Ministerio de Educación que amplíe las pruebas de selección de maestros a todo el territorio

Revista de prensa. MADRID, 22  (EP.).-El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, ha avanzado este martes que van a plantear al Ministerio de Educación que considere la necesidad de ampliar el acceso a las pruebas de maestro a titulados universitarios que no hayan recibido formación de Magisterio, de manera que puedan ejercer como tales.
 
Se trata de una de las medidas que González quiere aplicar en el ámbito educativo para mejorar la calidad de los maestros, un objetivo que le ha llevado a reunirse hoy con los rectores de todas las universidades públicas y privadas de la región, salvo con el de la Universidad Complutense, que espera que se sume a este acuerdo en un futuro.
 
De esta manera, ha explicado que, por ejemplo, filólogos o historiadores podrán ejercer de profesores tras superar una prueba. Y es que, ha considerado que se está "perdiendo capital humano de formación extraordinaria", algo que es "fundamental" para tener los mejores maestros.
 
 En su intervención, González ha explicado que este convenio busca lograr "una educación de mejor calidad" y que los maestros sean "cada día mejores". Para ello, quieren mejorar los planes de estudio e introducir unas pruebas de selección que "permitan garantizar que los maestros tienen los conocimientos suficientes".
 
   De hecho, González ha avanzado que van a exigir al Ministerio "la necesidad de que colabore" con la Comunidad en mejorar los planes de estudios y los criterios de acceso a la función pública mediante pruebas selectivas de nivel nacional.
 
   Otra de las medidas, pasa por el  trabajo con las universidades en la posibilidad de ofrecer una doble titulación, de manera que los maestros puedan hacer otra carrera como filología o historia.
 
   En el convenio también se recoge la exigencia de aprobar Lengua en Selectividad o superar la PAU -Prueba de acceso a la universidad-, con una nota de 9 sobre 14 para poder acceder a los estudios del Grado de Magisterio en Primaria desde el próximo curso.
 
   La Comunidad de Madrid incluye en el convenio una dotación de 1,5 millones de euros para las universidades de la región que imparten Magisterio como incentivo para proyectos en la mejora de la formación de los maestros.
 
TODAS LAS UNIVERSIDADES MENOS LA COMPLUTENSE
 El convenio ha sido firmado por el presidente regional y los rectores de la Universidad Autónoma de Madrid, Universidad de Alcalá de Henares, Universidad Rey Juan Carlos, Universidad Pontificia de Comillas (ICAIICADE), Universidad San Pablo-CEU, Universidad Alfonso X el Sabio, Universidad Antonio de Nebrija, Universidad Europea de Madrid, Universidad Francisco de Vitoria, Universidad Camilo José Cela y la Universidad a Distancia de Madrid.
 
   Sólo la Universidad Complutense, entre todas las universidades públicas madrileñas que imparten Magisterio, se ha descolgado de la firma de este convenio para la excelencia educativa por decisión propia.
 
   A este respecto, ha dicho que hay que preguntarle al rector de la UCM, José Carrillo, las razones de su ausencia, y ha esperado que no sean otras más que problemas de agenda, ya que está seguro de que comparte con los presentes en la Puerta del Sol la necesidad de la mejora educativa.
 
   Por su parte, el rector de la Universidad Camilo José Cela, Eduardo Nolla, ha afirmado que es un día "importante" porque se han puesto de acuerdo las universidades públicas, privadas y la administración para mejorar la educación. De hecho, ha dicho que, al margen del origen de la financiación (pública o privada), comparten un mismo fin, que es "formar a los mejores de la mejor manera posible".
 
   Por su parte, el presidente de la CRUMA y rector de la Universidad Autónoma, José María Sanz, ha destacado que el objetivo claro es  mejorar la formación de maestros en la región, pero ha apuntado que "el objetivo debe ser nacional". "Y esperamos que este paso sirva de ejemplo a otras comunidades", ha remarcado.
 
EXCELENCIA EDUCATIVA
 El nuevo texto se marca como objetivo ahondar en la excelencia educativa de la Comunidad de Madrid a través de la formación de los futuros maestros.
 
El convenio suscrito tras seis meses de trabajo conjunto aumentará el nivel de los estudiantes que accedan al Grado de Magisterio en las universidades madrileñas, coordinará la mejora de los contenidos de sus planes de estudio y consolidará la calidad de las pruebas de acceso a la función pública de maestro.
 
El convenio recoge la próxima implantación de una prueba específica conjunta que deberán superar todos los aspirantes a estudiar Magisterio en las universidades madrileñas.
 
 Esta prueba, que garantizará los principios de igualdad, mérito y capacidad, tendrá como objetivo valorar los conocimientos y las competencias que se consideren imprescindibles para tener éxito en la formación del plan de estudios.
 
   Hasta su implantación se considerará aprobada logrando en Selectividad una nota mínima de 5 en Lengua o superar la PAU (Prueba de Acceso a la Universidad) con una nota final de 9 (sobre 14). Los estudiantes que quieran acceder por vías distintas a la PAU deberán acreditar una nota de admisión igual o superior a un 6.
 
APUESTA POR EL BILINGÜISMO
 En el convenio sellado hoy las universidades públicas y privadas de la región también apuestan por la implantación de titulaciones dobles en el Grado de Magisterio e impulsar la creación del Grado Bilingüe de Maestro en Educación Primaria.
 
Esta modificación se produce coincidiendo con el décimo aniversario del Programa Bilingüe de la Comunidad de Madrid. El próximo curso el bilingüismo en inglés estará extendido en 335 colegios públicos, 96 institutos y 161 colegios concertados. Además, las universidades se comprometen a potenciar en los planes de estudio el conocimiento de aquellas materias que permiten un mejor desempeño de la profesión de maestro, como Lengua o Matemáticas.
 
EXIGENCIA PARA EL PRÁCTICUM
   La Comunidad de Madrid establecerá además convenios sobre el practicum --prácticas-- del Grado de Maestro en Educación Infantil y Primaria en centros públicos madrileños con las universidades firmantes del acuerdo.
  
Estos convenios exigirán a los estudiantes de Magisterio superar la prueba específica de acceso una vez implantada para poder realizar el practicum en los colegios públicos de la región. Hasta su implantación se exigirá haber aprobado Lengua en Selectividad o logrado una nota de 9 en la PAU.
 
 El practicum se regula en los planes de estudio y son las prácticas de iniciación en el aula obligatorias para el futuro docente, en su nivel educativo y especialidad correspondiente, para conocer in situ el funcionamiento de los centros.
 
NECESIDAD DE HACER REFORMAS
El acuerdo suscrito por el Gobierno regional y las universidades llega tras los últimos resultados cosechados en las oposiciones de maestro en la Comunidad de Madrid. En la de 2013 el 72,4 por ciento de los opositores suspendió la primera prueba de conocimientos generales.
 
En la anterior, en 2011, cerca del 90 por ciento no logró aprobar el mismo examen sobre las materias que tendrían que impartir a los alumnos en los colegios públicos madrileños.
 
Los estudios del Grado de Magisterio -para Infantil y Primaria- se cursan en cuatro años y son necesarios un total de 240 créditos. La mayoría de sus planes de estudio fueron aprobados en 2007 por el gobierno Zapatero y se enfocan a contenidos pedagógicos y didácticos.
 
En el curso 2012/13 un total de 8.781 estudiantes cursaban el grado de Magisterio en Educación primaria en el conjunto de las universidades madrileñas. De ellos 4.652 estaban matriculados en universidades públicas y 4.129 en universidades privadas y centros adscritos.

martes, 22 de abril de 2014

060.es abre un buzón para recoger sugerencias ciudadanas en materia de reducción de cargas administrativas

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas -MHAP- ha abierto, a través del portal electrónico 060.es, un buzón para recoger las sugerencias que presenten ciudadanos y empresas en materia de reducción de cargas administrativas.
 
El Gobierno considera que la reducción de los costes administrativos derivados de la legislación española es una tarea que permitirá mejorar las relaciones de los ciudadanos con sus administraciones públicas y aumentar la competitividad de nuestras empresas, eliminando obstáculos y cargas y simplificando la legislación que entorpezca la actividad empresarial.
 


Se trata, por tanto, de dar participación a los ciudadanos y a las empresas, a través de este buzón, para que presenten en él sus propuestas sobre los trámites que ellos consideran generan cargas administrativas y que son susceptibles de ser reducidas o eliminadas.
 
El MHAP analizará las propuestas que vaya recibiendo y las tramitará a los centros gestores para que, en su caso, procedan a la simplificación de la norma objeto de las sugerencias, además de realizar un seguimiento de las mismas.

En el marco de las acciones de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA), ya se creó un buzón similar para recoger las sugerencias de los ciudadanos y empresas. En aquél buzón se recogieron unas 3.000 propuestas que fueron analizadas y atendidas.
 

lunes, 21 de abril de 2014

Juan Toharia, director de Metroscopia, hablará en el INAP de "La evolución de la opinión pública en España".

El lunes 28 de abril continúa el ciclo de conferencias del INAP "La realidad social en España"
 
La octava conferencia será impartida por José Juan Toharia Cortés, catedrático de Sociología y director de Metroscopia, quien hablará de "La evolución de la opinión pública en España".
José Juan Toharia
Fecha:  Lunes, 28 de abril de 2014
 
Lugar: sede principal del INAP (calle de Atocha, número 106 - Madrid).
 
Entrada libre hasta completar aforo
 
Hora: 18:30 horas

sábado, 19 de abril de 2014

El Servicio de Atención Ciudadana por Whatsapp de Mataró entre los cinco finalistas del V Congreso Q-pea 2014

V Congreso Q-pea 2014 Vitoria 22-23 Mayo. Estas son las 5 Buenas Prácticas preseleccionadas entre un total de 32 candidaturas:

AYUNTAMIENTO DE BARAKALDO PLATAFORMA DE PARTICIPACIÓN JUVENIL GILTZARRI CON CHIC2@S  DE 12 A 18 AÑOS DE BARAKALDO
OSI DEBABABRRENA-OSAKIDETZA ORGANIZACIÓN SANITARIA INTEGRADA OSI DEBABARRENA
COMARCA SANITARIA EZKERRALDEA- CONSULTA/AULA JOVEN: UNA EXPERIENCIA LOCAL CON PROYECCIÓN GLOBAL
EUSKO JAURLARITZA HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIA SAILA "AUZIA EUSKARAZ" PROIEKTUA
AYUNTAMIENTO DE MATARÓ SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA SAC-WHATSAPP de  MATARÓ

El próximo 22 de mayo tendrá lugar la presentación de las Buenas Prácticas en el Congreso de Vitoria.
-Duración de cada exposición: 20 minutos

Tras cada presentación, se le planteará al ponente una pregunta técnica sobre alguno de los 4 criterios de valoración o sobre el enfoque, despliegue y revisión del proyecto. El ponente tendrá 3 minutos de respuesta.

Al finalizar todas las presentaciones, los asistentes votarán la Mejor Buena Práctica en función de los siguientes criterios:

1. Utilidad para otras organizaciones
2. Originalidad o innovación
3. Avance en la Gestión y resultados
4. Orientación al cliente

 

El premio a la Mejor Buena Práctica será otorgado teniendo en cuenta al 50% las votaciones realizadas por los asistentes y al 50% la valoración de un comité de expertos (integrado por el comité de valoración y personas expertas invitadas).

El 23 de mayo se hará entrega del Premio a la Mejor Buena Práctica 2014.

   V Congreso Q-pea 2014. 22 y 23 mayo, Palacio de Villa-Suso, Vitoria

OBJETIVO DEL CONGRESO 2014:
Tras el éxito de asistencia y calidad de las presentaciones de las ediciones celebradas en 2006, 2008, 2010 y 2012, el objetivo es posicionar este foro como un referente estatal para compartir experiencias y metodologías sobre la Excelencia en la gestión en las Administraciones Públicas.
Al igual que en las anteriores ocasiones, el congreso contará con la presencia de responsables de administraciones con buenas prácticas de gestión concretas y contrastadas en diferentes áreas de la administración local, foral, autonómica, estatal e internacional, con la presencia de otros expertos externos que nos hagan reflexionar sobre los retos de gestión de la Administración Pública.
Para que los asistentes puedan elegir sus preferencias el Congreso tendrá sesiones plenarias y un acto conjunto de presentación de experiencias avanzadas de gestión que optarán al Premio de Buenas Prácticas.

Plazos y precios de inscripción: hasta el 28 de abril 250 € (iva incluido)
 a partir del 29 de abril 300 €