lunes, 30 de marzo de 2015

Agredir a médicos o profesores cuando trabajan es atentado contra la autoridad y conlleva hasta cuatro años de cárcel.

“En los últimos años se han producido un gran número de sentencias en las que se ha condenado por el delito de atentado a padres y alumnos”
 
Revista de prensa. El País. 30.3.2015.- En los últimos cinco años se han contabilizado más de 2.000 agresiones a médicos en toda España. En ocho de cada diez casos, con lesiones físicas. Una vez en el juzgado, esos ataques se pueden considerar tanto faltas como delitos, algo que la Organización Médica Colegial (OMC) lleva años peleando por cambiar. La aprobación en el Congreso de los Diputados de la reforma del Código Penal el jueves pone fin a esa heterogeneidad: agredir a médicos o profesores cuando trabajan es atentado contra la autoridad y conlleva hasta cuatro años de cárcel.
 
Una enmienda al artículo 550 del Código Penal aclara cuándo se produce un atentado contra funcionarios sanitarios y educativos, algo que la jurisprudencia ya venía recogiendo en muchos casos por la aprobación de normativas autonómicas y pronunciamientos judiciales. La consideración abarca a 570.000 funcionarios docentes, según datos del Ministerio de Educación. También a 115.000 médicos y 165.000 enfermeros contabilizados en el Sistema Nacional de Salud, además de fisioterapeutas, técnicos y otros profesionales que se suman a otros empleados públicos ya considerados autoridad, como jueces o policías.
 
Juan José Rodríguez Sendín, presidente de la OMC, calificó este cambio como “el logro más importante en la lucha contra esta lacra” cuando presentó en marzo los últimos datos sobre agresiones a facultativos. La OMC creó en 2009 un Observatorio Nacional de Agresiones poco después de la muerte de la doctora María Eugenia Moreno, una residente de 34 años que fue asesinada por un paciente mientras trabajaba en un centro de salud de Moratalla (Murcia). Pasados los años, muchas fiscalías provinciales fueron firmando protocolos o acuerdos con los sistemas sanitarios regionales para considerar las agresiones como delito de atentado. Incluso cuatro comunidades autónomas –Aragón, Valencia, Extremadura y Castilla y León— han aprobado leyes que así lo prevén, según Alberto Becerra, coordinador del Observatorio.
 
Una ley para impedir agresiones
Becerra dice estar contento y a la vez disgustado con la reforma. Contento porque las denuncias ante una agresión a un médico van a ser tratadas de forma homogénea, considerándolas delito y con pena de cárcel para el agresor. Y disgustado porque “se ha dejado pasar la oportunidad de hacer una ley específica” que incluyera también las amenazas, injurias, vejaciones y coacciones. “No incluirlo de alguna manera supone que se permite la gratuidad del insulto al médico”, señala.
 
No solo los sanitarios quedarán más protegidos. La Fiscalía General del Estado considera desde 2008 que también los profesores tienen la condición de autoridad a efectos penales. Así lo estableció en una circular para las fiscalías de toda España. Ya distintas comunidades autónomas han impulsado normativas para proteger a los docentes públicos. Madrid abrió el debate en 2009. Le siguieron La Rioja, Comunidad Valenciana, Galicia y Castilla-La Mancha, entre otras. La Lomce incluye a directores y profesores como “autoridad pública” y reconoce que su testimonio prevalece sobre el de la familia o el alumno en caso de conflicto.
 
El cambio en el Código Penal apuntala así una realidad que ya se venía reconociendo. “En los últimos años se han producido un gran número de sentencias en las que se ha condenado por el delito de atentado a padres y alumnos”; señala la abogada Carmen Perona en su libro Práctica docente. El Derecho en defensa de tus derechos, publicado por CC OO.
 
“Ser autoridad en el Código Penal supone también responsabilidades. Si un docente da un cachete, por ejemplo, se considerará ahora delito de lesiones. Dirigirse a un alumno con un ‘¡Cállate, gordito!’ era una amonestación administrativa y ahora es un delito contra la dignidad de la persona”, explica Perona. Para Nicolás Fernández Guisado, presidente del sindicato educativo ANPE, el cambio es “importante pero no suficiente”. “Hay que mejorar los protocolos de intervención e implicar a profesores, familias y autoridades. Hacer pedagogía y evitar estos casos”.
 
Profesionales privados, sin protección
Tras los médicos, los enfermeros son los profesionales que sufren más agresiones, según un estudio reciente del Ministerio de Sanidad que habla de 30.000 profesionales sanitarios que sufrieron algún tipo de agresión física o verbal entre 2008 y 2012.
 
En el caso de los docentes, el sindicato ANPE elabora un informe anual a partir de las llamadas que reciben a la Oficina del Defensor del Profesor. El curso pasado registraron 3.300 llamadas de profesores. El 7% de ellas aludían a agresiones de alumnos y el 1%, de padres o familiares.
 
Los profesores y médicos de centros privados y concertados quedan fuera de la consideración de autoridad pública. La Organización Médico Colegial (OMC) ha pedido que se incluya a los médicos de la privada, sobre los que aumentaron los ataques en 2014. ¿Qué ocurre con los profesionales de hospitales de gestión privada como los cuatro que ha abierto Madrid en los últimos años? A efectos de servicios y acceso, son hospitales públicos, pero los médicos están contratados por una empresa privada. “Entiendo que todo el que trabaje en el sector público, con independencia del modelo de gestión, debe ser considerado autoridad igual”, opina Julián Ezquerra, secretario general del sindicato médico Amyts, que no cree que se deba extender la consideración de autoridad pública a los médicos de la privada.

domingo, 29 de marzo de 2015

El Ministerio de Industria y Turismo invertirá 153 MM de euros para impulsar el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes

El plan se  cofinanciará través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional  (FEDER)  y a la que se sumarán  las aportaciones de otras administraciones  y del  sector privado.

PAe.- El plan está orientado al crecimiento de la industria que las ciudades inteligentes necesitan para mejorar los servicios públicos que prestan a la ciudadanía, empresas y turistas. Con esta iniciativa se da cumplimiento a la Agenda para el Fortalecimiento del Sector Industrial en España, cuyos mandatos son necesarios para que la industria represente el 20% del PIB en 2020.
 
El ministerio de Industria, Energía y Turismo pone en marcha el nuevo Plan Nacional de Ciudades Inteligentes, que está dotado inicialmente de un presupuesto de 153 millones de euros, inversión que se cofinanciará a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y a la que se sumarán las aportaciones de otras administraciones y del sector privado.
 
El plan se coordinará a través de la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información mediante la creación del Consejo Asesor de Ciudades Inteligentes. Estará conformado por la propia Secretaría de Estado, Red.es, SEGITTUR, IDAE, EOI, las entidades locales y los representantes de la Industria.
 
Su objetivo es mejorar la eficacia y eficiencia de las entidades locales en la prestación de los servicios públicos a través del uso de las TIC y avanzar en la gobernanza del sistema de Ciudad y Destino Turístico Inteligente. Todo ello redundará en una mejor calidad de vida para la ciudadanía y creará entornos atractivos de inversión que generarán crecimiento económico y empleo.
 
Servicios con Instrumentos TIC
El ministerio destaca la labor de las entidades locales como garantes de la prestación de servicios públicos y la diversidad de servicios que ofrecen con instrumentos TIC. Estas deberán identificar compromisos de ahorro cuantificables y periodificados, y establecer mecanismos de cooperación con otros ayuntamientos y la industria para fomentar la interoperabilidad, replicabilidad, sostenibilidad y reutilización de las soluciones y modelos de negocio adecuados al nuevo tipo de servicios que ciudadanía, empresas y turistas demandan.
 
El Plan Nacional se apoya en las instituciones y asociaciones que están implicadas en el desarrollo de las ciudades inteligentes, como gran activo en este proceso de innovación. En este sentido, destaca el papel que desempeña la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), que ya cuenta con más de 60 municipios y está considerada una experiencia de referencia; así como el papel de las dos patronales del sector, AMETIC y CONETIC, y distintas iniciativas del sector privado.
 
Cinco ejes de actuación para desarrollar las Smarcities
El Plan Nacional de Ciudades Inteligentes se estructura en cinco ejes de actuación.
  • El primero tiene como objetivo facilitar a los municipios su proceso de transformación en ciudades inteligentes, mediante la dotación de recursos.
  • El segundo ejecutará proyectos que acrediten la eficiencia de las TIC en la reducción de costes, las mejoras en la satisfacción ciudadana y la creación de nuevos modelos de negocio.
  • La tercera línea de actuación se orienta al desarrollo y crecimiento de la industria TIC, con actuaciones que impulsen nuevas soluciones tecnológicas que contribuyan al avance de las ciudades inteligentes.
  • El cuarto eje se centra en la comunicación y difusión del plan, para asegurar su comprensión mediante procesos participativos, y la difusión de estándares, normas y soluciones abiertas, interoperables y reutilizables.
  • Y por último, un quinto eje dedicado a realizar un seguimiento de todo el plan.
 
La primera actuación del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes es la convocatoria de Ciudades Inteligentes, que ha impulsado el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la entidad pública empresarial Red.es.
 
De ella se benefician 13 proyectos que se van a desarrollar en más de veinte municipios y que representan una inversión de 13,1 millones de euros. Red.es aporta hasta el 80% a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), que contribuye a reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las regiones europeas. El resto corre a cargo de los municipios.

viernes, 27 de marzo de 2015

6 reflexiones en torno a la innovación pública

Las entradas de Alberto Ortiz de Zárate, Antón Queralt, Goizalde Atxutegi, Gotzon Bernaola, Enrique Sacanell, Óscar Cortés y Pedro Ibarra sobre innovación pública.
Blog Plan de Innovación Pública.- Desde el comienzo del nuevo curso, allá por septiembre de 2014, hemos tenido la suerte de contar con algunos autores y autoras que han querido aportar su granito de arena a esto de la Innovación Pública a través de nuestro blog. En el post de hoy queremos agradecer y destacar, a modo de resumen, la aportación de estas firmas invitadas que han añadido valor al blog del PIP.
 
Firmas invitadas sobre innovación para el blog PIP
Y es precisamente valor lo que reclamaba Alberto Ortiz de Zárate, un viejo conocido del Plan de Innovación Pública (no en vano fue uno de los artífices del PIP 2011-2013), en el post que estrenó la sección de firmas invitadas del blog, bajo el título Innovación Pública: Hace falta valor“.
 
Alberto, utilizando el doble significado de la palabra valor, nos habló de la importancia de que la administración se atreva a actuar diferente y que ofrezca valor, es decir, que sea útil a la ciudadanía. Todo ello sin olvidar “que la innovación es siempre un asunto de personas: de personas que tienen ideas, que desean probar algo nuevo, que se benefician de nuevos servicios, que colaboran para mejorarlos. El motor de la innovación es el deseo.”, escribió.
 
Segunda generación de la e-administración
El segundo post de estas colaboraciones llevaba la firma de Antón Queralt, que bajo el título “Administración Electrónica de segunda generación”, hacía alusión al valor que han supuesto las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en la Administración, pero con la convicción de que aún se pueden dar más pasos en esta creación de valor público.
 
Antón mencionaba la importancia de la conexión de las que denomina “mentes abiertas” y “mentes operativas” para lograr  la materialización de las ideas innovadoras, del liderazgo participativo y de la prosperidad colectiva en este camino hacia la construcción de una Administración Globalmente Inteligente, y de “contextualizar estratégicamente la Administración Electrónica, ya que será, probablemente, uno de los pocos caminos para evitar la obsolescencia de muchas administraciones públicas que se creen inmunes a la dinámica transformación socio-económica.”
 
La siguiente aportación al blog vino de la mano de Goizalde Atxutegi y Gotzon Bernaola de Innobasque, con el interesante título Innovación pública o innovación social, una pregunta que no tiene sentido”.
 
Goizalde y Gotzon insistieron en el papel de la Administración como agente de innovación y liderazgo en el desarrollo social y económico de un territorio, y en que es necesario ahondar en un sistema de democracia participativa y desarrollar modelos de participación y compromiso cívico en el debate y toma de decisiones públicas. Para ello la Administración juega un papel clave en generar nuevas interacciones con la ciudadanía, en facilitarlas, en promoverlas y también en incorporarlas a su propia esencia. En el final del post, nos ofrecieron una batería de iniciativas que debieran asumir  las instituciones con respecto a la responsabilidad de las Administraciones como agentes de Innovación Social y responsables de su desarrollo.
 
Antes de concluir el año 2014, Enrique Sacanell nos aportaba su visión sobre el proyecto de Gestión Pública Avanzada Aurrerabide”, a través de su post Aurrerabide, cambiar la gestión, cambiar la cultura”.
 
Utilizando una de sus metáforas preferidas, Enrique compara el cambio en una organización con una danza, donde hay que saber acoplarse a los diferentes ritmos que se bailan en ella. Todo cambio empieza siempre por unos pocos, afirmó, y su éxito depende de la capacidad de esas pocas personas de ir generando conexiones y alianzas, de construir una red de favorables al cambio que vayan asentando sus bases. En el caso de Aurrerabide, destacó la fortaleza del grupo impulsor, de la red generada, de la credibilidad construida y de los hechos mostrados. Nos quedamos con la frase “cambiar la gestión es cambiar la cultura de una organización” como resumen de su post.

Cambio a corto y largo plazo
También sobre cambio en la Administración nos hablaba Óscar Cortés en su post “Cambio en lo público a dos velocidades”.
 
Óscar abogaba por la combinación de la gestión estratégica -el enfoque del pensamiento estratégico y la planificación- con las gestión de innovación -entendida ésta como la capacidad de obtener nuevas ideas que puedan ser aplicables en relativamente poco tiempo y con resultados-. En sus propias palabras, “el secreto está en combinar el corto con el largo. El pensamiento con la acción. Lo macro con lo micro. El secreto está en un cambio a dos velocidades.”
 
Nuestra última firma invitada hasta el momento ha sido Pedro Ibarra, catedrático de la UPV-EHU y miembro del comité de expertos en la elaboración del Libro Blanco de Democracia y Participación Ciudadana para Euskadi.
 
En su post cuyo título era Concienciar y crear espacios de participación ciudadana desde la Administración“, Pedro hace hincapié en la importancia de que las instituciones crean en la necesidad de la participación ciudadana, y en el papel de la Administración en concienciar y crear espacios adecuados para esta participación. De esta forma, se puede “lograr la coincidencia entre lo que los ciudadanos deciden que debe hacerse y lo que deciden los gobernantes, pudiendo así afirmar la existencia de más democracia.”
 
A estas firmas colaboradoras les sucederán otras, que a buen seguro seguirán aportando valor. Muchas gracias a todas y todos los que habéis contribuido. Mila esker!!

jueves, 26 de marzo de 2015

Formación de Empleados públicos: El INAP convoca un Curso Superior en Gestión de la Innovación.

El curso, semipresencial, y destinado a empleados públicos del A1, comenzará el 5 de mayo y finalizará el 6 de noviembre de 2015.
 
BOE 24.3.2015.- "La realidad de una Administración pública cada vez más expuesta al cambio, a un entorno competitivo y a la exigencia de respuesta ágil y de calidad, en el marco de la sociedad del conocimiento, exige una adaptación de los planes formativos dirigidos a las personas que desempeñan puestos de trabajo con responsabilidad en el ámbito directivo y predirectivo. En este marco, el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) oferta el Curso Superior en Gestión de la Innovación.


Tras tres ediciones dedicadas en exclusiva a profesionales del ámbito de las Tecnologías de la Información y Comunicación, en 2014 se organizó la primera edición con carácter general. Vistos los resultados obtenidos, se considera oportuno convocar esta nueva edición, con la aspiración de convertir este curso en un referente dentro del ámbito de la formación pública en materia de innovación, impulsando una gestión moderna, que promueva la transformación de las Administraciones públicas y su adaptación a las demandas de la sociedad.

Para ello, el presente curso contará con especialistas en la materia y seguirá una metodología basada en clases on line con un aula virtual, complementada con clases presenciales, de carácter práctico, en las que se incidirá en las competencias requeridas por los perfiles de los destinatarios del curso. El programa formativo está diseñado para que los participantes refuercen sus habilidades directivas, así como sus conocimientos en la gestión de la innovación.

En consecuencia, esta Dirección adopta la siguiente resolución:

Primero. Convocatoria. Se convoca el Curso Superior en Gestión de la Innovación.

Segundo. Objetivos.
a) Adquirir conocimientos y desarrollar competencias directivas de aplicación práctica en materia de gestión de la innovación en las Administraciones públicas.
b) Reconocer la ortodoxia y estrategia de innovación en las Administraciones públicas, identificando la innovación con la generación de valor público.
c) Ser capaz de crear equipos de innovadores que promuevan la implantación de «células de innovación» en su entorno de trabajo.
d) Aprender a motivar y activar a los empleados para mejorar y crear soluciones innovadoras.
e) Comprender el escenario actual y la necesidad de abordar estrategias de comunicación para soportar procesos de innovación y valorar qué elementos de comunicación son más adecuados en función de la estrategia requerida en cada situación.
f) Aprender a crear nuevos espacios y emplear herramientas para identificar áreas de posible innovación en la gestión.
g) Generar posibles alternativas y conocer las claves de la gestión del cambio que conlleva cualquier innovación.
h) Familiarizarse con la dimensión humana de la innovación: el perfil personal del innovador y su liderazgo.
i) Enriquecer el desarrollo personal y profesional, potenciando el trabajo en equipo y la interrelación entre los participantes.

Tercero. Programa formativo modular.El programa se estructura en los siguientes módulos:

Módulo I. La estrategia «generación de valor».
· Distinguir tipos de innovación.
· Superar contingencias y discontinuidades.
· Gestión de la complejidad.
· Riesgo responsable.
· Desarrollo del talento: conocimiento-compromiso-plan de acción.
· Capacidad de aprender-señalar-anticipar-transmitir.
· Saber justificar que no hay innovación sin riesgo.

Módulo II. Un modelo de innovación para las Administraciones públicas.
Primera parte. Cultura, estrategia, gobernanza. Tipos y ciclos de innovación.
· Cómo aplicar los modelos de innovación.
· Los pilares de la innovación.
· Innovación versus planificación.
· Visionar e implantar la innovación.
· Potenciar el talento individual.

Segunda parte. Management y liderazgo de proyectos de innovación en las Administraciones públicas.
· Gestión del proceso de innovación: ideación, conceptualización, aceleración del proyecto y lanzamiento.
 . La innovación abierta. Beneficios versus barreras (open innovation/ chesbrougt).
· RoadMap para crear un proyecto innovador y que te lo aprueben.
· Toma de decisiones elevator pitch sin miedo.
·Management y el trabajo de un emprendedor: Yo sí puedo. Conocer tu rol en el equipo.
· La innovación tiene éxitos y fracasos. Aprender a prever.
· Aprender las habilidades del profesional innovador.
· Liderazgo de equipos de innovación y liderazgo del cambio.
· Potenciando la aportación individual y la colaboración.

Módulo III. Comunicación de proyectos en las Administraciones públicas.
· ¿Quién decide la innovación-Gobernanza.
· Aprender a decidir.
· Descubrir la competencias funcionales y alinear las nuestras personales.
· Comunicación para el cambio cultural.
· Saber informar de los resultados. La métrica como herramienta de comunicación.
· Descubre tus habilidades.
· Aprender a presentarse como intraemprendedor y ser eficaz en comunicarlo

Módulo IV. La realidad práctica de la innovación: trabajo en grupo (transversal).
· Desarrollar y promover proyectos de innovación recurrentes para necesidades reales en las Administraciones públicas.
· Aprender y saber manejar las instrucciones para el desarrollo de un proyecto.
· Aprender a desarrollar un resumen ejecutivo breve y eficiente de un proyecto de innovación.
· Aprender a defender públicamente la viabilidad de un proyecto.

Módulo V. Desarrollo de competencias personales e interpersonales para promover la innovación (transversal).

El programa formativo finalizará con un trabajo en grupo, con la aplicación práctica de las materias cursadas, cuyo objeto será elegido entre las propuestas individualizadas realizadas por los alumnos al inicio del curso.

Cuarto. Lugar y calendario.
1. Las clases presenciales tendrán lugar en la sede del INAP, calle Atocha, 106 (Madrid). El curso tendrá una duración total de 200 horas lectivas, de las cuales 160 horas serán on line y 40 horas serán presenciales.

2. El curso comenzará el 5 de mayo  y finalizará el 6 de noviembre de 2015.

3. Las sesiones presenciales serán los días 5 de mayo, 11 de junio, 9 de julio, 10 de septiembre y 6 de noviembre. El horario de estas sesiones será de 9:30 a 14:00 horas y de 15:00 a 19:30 horas, excepto la sesión del 6 de noviembre, que será de 9:15 a 14:30 horas.

Quinto. Destinatarios y selección.
1. Podrán participar los funcionarios públicos, y personal laboral fijo asimilado, pertenecientes a cuerpos y escalas del subgrupo A1 de las Administraciones públicas. En la selección de participantes se tendrá en cuenta la trayectoria curricular y la experiencia en puestos de dirección de los candidatos.

2. El número máximo de admitidos será de 50. La selección de los participantes será realizada por el INAP.

3. Los empleados públicos podrán participar en cursos de formación durante los permisos por parto, adopción o acogimiento, así como durante la situación de excedencia por cuidado de familiares, según lo dispuesto en los artículos 49 y 89.4 de La
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.4. De acuerdo con el artículo 60 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres se otorgará preferencia en la selección a quienes se hayan incorporado en el plazo de un año al servicio activo, procedentes del permiso de maternidad o paternidad, o hayan reingresado desde la situación de excedencia por razones de guarda legal y atención a personas mayores dependientes o personas con discapacidad, con objeto de actualizar los conocimientos de los empleados públicos y empleadas públicas. Asimismo, se reservará al menos un 40 por ciento de las plazas en los cursos de formación para su adjudicación a mujeres que reúnan los requisitos establecidos, salvo que el número de solicitudes de mujeres sea insuficiente para cubrir este porcentaje.

5. En aplicación del Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, se valorará como criterio de selección a quienes se encuentren afectados por una discapacidad cuyo grado de minusvalía sea igual o superior al 33 por ciento. Las personas con discapacidad que soliciten el curso podrán hacer constar tal circunstancia en la inscripción, y podrán indicar, asimismo, las adaptaciones necesarias en el curso formativo, siempre y cuando hayan sido seleccionadas.

6. De conformidad con lo establecido en el vigente Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, se fomentarán las medidas, en materia de formación, que tiendan a favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral, así como la participación de los empleados públicos con cualquier tipo de discapacidad.

7. Una vez efectuada la selección definitiva de los participantes, la Subdirección de Formación comunicará su admisión a los interesados, quienes deberán confirmar su asistencia al curso. La inasistencia, sin previo aviso o cumplida justificación, de quienes hubiesen sido seleccionados para participar en la actividad formativa podrá determinar su exclusión en convocatorias posteriores.

Sexto. Solicitudes.
1. Quien desee participar en el curso convocado deberá cumplimentar la correspondiente solicitud electrónica. El acceso a dicha solicitud se podrá realizar desde el buscador de cursos (http://buscadorcursos.inap.es) donde se podrán localizar los cursos que se encuentran en período de inscripción. También podrá acceder entrando en (http://buscadorcursos.inap.es/formacion-directiva).

Para realizar la inscripción será preciso contar con la autorización previa del superior jerárquico. A efectos de formalizar dicha autorización, el sistema de inscripción le permitirá imprimir la solicitud que, una vez firmada, deberá conservar en soporte papel y podrá ser requerida por el INAP en cualquier momento.

2. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el «Boletín Oficial del Estado» (24.3.2015).

Séptimo. Certificados.
1. Para la obtención del diploma será requisito imprescindible la superación de los criterios, pruebas y trabajos exigidos para cada acción formativa. Una inasistencia superior al 10 por ciento de las clases presenciales, aunque esté justificada, imposibilitará la expedición del diploma.

2. Los participantes que acrediten un buen aprovechamiento de las enseñanzas impartidas recibirán un correo electrónico indicándoles la dirección a la que podrán acceder para descargarse su certificado en soporte digital.

Octavo. Régimen académico.
Los alumnos seleccionados que no observen las reglas elementales de participación, respeto y consideración hacia profesores, compañeros o personal del INAP y, en general, que contravengan lo dispuesto en el Código Ético del INAP (que podrá consultarse en (www.inap.es/conocenos) podrán ser excluidos de las actividades formativas.

Noveno. Información adicional.
Podrá obtenerse información adicional en la página web del INAP www.inap.es o a través del correo electrónico fdconvocatorias@inap.es.

Con carácter general, quienes estén interesados en participar en debates sobre esta materia, y mantenerse actualizado sobre las novedades que se vayan produciendo, podrán darse de alta en la Comunidad de Innovación creada en la Red Social del INAP".
 

miércoles, 25 de marzo de 2015

Carles Ramió: "Las administraciones públicas son bastante clientelares"

"En los últimos 30 años muchos de los empleados públicos en España han entrado de forma heterodoxa, que no quiere decir necesariamente de forma clientelar"
 
"Las administraciones públicas no están legitimadas socialmente, hay una falta de empatía entre sociedad y sistema"
 
Revista de prensa. Entrevista en Catalunyaplural.cat.- A unos meses de las elecciones, los casos de corrupción y mala praxis política continúan apareciendo de forma repetida en las portadas de los medios de comunicación. Carles Ramió, catedrático de Gestión Pública en la Universidad Pompeu Fabra (UPF), critica que decisiones como recortar en servicios públicos a menudo "se toman a ciegas" y advierte que la corrupción española se debe, sobre todo, a una mala financiación de los partidos políticos y a unas instituciones poco preparadas para hacer de perro guardián. Insiste en que la transparencia no se hace sólo "creando portales específicos" y defiende que los ciudadanos tienen todo el derecho a saber de qué manera y en qué se gastan su dinero.

Carles Ramió a la Universitat Pompeu Fabra
Carles Ramió durante la entrevista
¿Qué administración pública tenemos?
   El gran objetivo de la administración pública, que se supone que es prestar servicios de una manera eficiente, se ha conseguido parcialmente de forma bastante exitosa. ¿Qué hemos hecho mal? El primer elemento es que las administraciones públicas no están legitimadas socialmente, hay una falta de empatía entre sociedad y sistema institucional porque, por ejemplo, no hemos desarrollado bien la transparencia, el rendimiento de cuentas. No hemos sido muy seductores de cara a los ciudadanos. ¿Cómo se toman las decisiones? ¿En qué se gasta hasta el último euro? Hasta ahora la administración pública ha puesto una cortina y se ha escondido, ha funcionado como una sociedad secreta. Esto genera mucha desconfianza. ¿Se esconden porque son una banda de clientelares? Pues son bastante clientelares, las administraciones públicas. ¿Se esconden porque son una banda de corruptos? Esto es excepcional, no es cierto que todo el mundo se ponga dinero en el bolsillo.

Comentas que hasta ahora se ha puesto una cortina. Hasta ahora... ¿lo dices por la ley de Transparencia?
Sí, hasta ahora no teníamos leyes de transparencia... esto parece la gran novedad y todo el mundo se emociona mucho pero la primera ley de acceso a la información y de transparencia en Suecia es del 1766. Éramos el único país de la Unión Europea que no la teníamos, junto con Chipre y Malta.
Transparencia no es hacer portales específicos. El Parlament de Catalunya se emociona mucho porque ahora el ciudadano sabrá el grado de ejecución del presupuesto cada dos meses. Pues a mí no me emociona mucho porque el presupuesto ya es público por definición y, además, no lo entiende nadie. Lo que quiere saber la gente es en qué se gasta la administración hasta el último euro.Hay políticos que dicen: "es que los ciudadanos son unos morbosos, quieren saber cuánto me gasto en las comidas". En otros países, como hay otro tipo de transparencia, pues ya no se hacen estas comidas oficiales, todo funciona con un sistema de dietas. Con la transparencia se evita la corrupción.
¿Realmente funciona el portal de transparencia o es un escaparate?
Hoy por hoy es más un escaparate, un contrasentido: ¿Si tu eres transparente, por qué demonios te hace falta un portal de transparencia? Cualquier web institucional debería incluir toda la información, no es necesario que hagas un portal específico porque entonces pondrás lo que más te interese. Al final en estos portales no aparece la información que más interesa a los ciudadanos, que es como se toman las decisiones y cómo se gasta el dinero. No deja de ser información de marketing institucional.
¿Qué más está fallando en la administración pública española?
Otro punto es cómo se toman las decisiones. En España no hay una clara diferenciación entre la política y la administración, está todo mezclado. Hay políticos que acaban haciendo funciones de funcionarios y funcionarios que pasan a la política. Entonces es un auténtico caos.
Otro agujero negro es que tenemos unas administraciones públicas muy poco inteligentes de cara a la modernidad. Tienen muy pocos datos para tomar las decisiones y gestionar. Por ejemplo, durante la crisis no hemos parado de recortar y recortar y en cambio el gasto público no baja. No es un problema de gasto, es un problema de falta de ingresos, pero incluso el que se recorta no está claro que se recorte con criterio.
¿Es decir, no se evalúan suficientemente los efectos de una decisión como hacer recortes públicos?
No evaluamos ni los impactos económicos de las decisiones. Aquí se toman las decisiones totalmente a ciegas.
¿El ciudadano tiene derecho a saber cómo se gasta hasta el último euro?
El ciudadano tiene derecho a saber de todo y sobre todo, especialmente la información económica, porque el dinero es suyo. ¿Dónde se ha visto que un propietario no sepa qué se hace con su dinero? Si el propietario considera que no está bien hacer comidas oficiales... pues no se pueden hacer. Si se tienen que hacer, tiene que haber un sistema regulado de dietas, mucho más transparente. Toda la información debería ser pública por definición, y de carácter residual sólo debería haber una información que no es pública y que está debidamente justificado que no lo sea. Por ejemplo, hay una parte de la policía o los servicios secretos, lo que se conoce como las cloacas del estado, que a nadie le gustan pero deben existir, que es evidente que no debe ser público cuando afecta a temas de seguridad nacional.
      
¿El sistema de funcionariado público en España es eficiente?
¿Qué justifica que deba existir un funcionario, que tiene un estatuto especial que lo protege, diferente al del estatuto de los trabajadores, y que tenga el privilegio de un trabajo estable y de por vida? Esto sólo lo justifican dos cosas. La primera es que ejerzan funciones de autoridad (jueces, fiscales, policías ...) y la segunda es: si no protegieras a los que están en contacto con el poder político, serían cambiados de forma discrecional. Si miras esto, de todos los empleados públicos de España tal vez sólo un 10% deberían ser funcionarios, porque son pocos los que ejercen autoridad y están cerca del poder político. ¿Por ejemplo, un médico o un profesor universitario, como yo, debe ser funcionario? No. El hecho de tener una persona que tenga un trabajo de por vida hace que algunos de ellos, los menos, se puedan acomodar y lo utilicen como una fuente absoluta de privilegios. Además, los costes serían mucho menores si el funcionariado fuera sólo una pequeña parte del sistema público.
¿Por lo tanto, debería haber una reforma en este sentido?
Sin lugar a dudas. Piensa que la última ley orgánica que se hizo sobre función pública fue en 1983, el Estatuto básico del trabajador público, con la Ley de Medidas urgentes para la Función Pública, que fue una ley urgente que tenía que ser por seis meses o un año y duró más de 25 años. Cuesta mucho por los sindicatos, el corporativismo propio de los empleados públicos...
¿En España hay corrupción porque el propio sistema lo permite?
En España hay corrupción porque efectivamente los mecanismos de control y fiscalización han fallado. En España no tenemos una corrupción sistémica y global o integral como puede ser en algunos países de América Latina, donde todo el mundo es corrupto. La corrupción española tiene mucho que ver con una mala financiación de los partidos políticos, que buscan vías heterodoxas de financiación. Esto parece que lo han hecho todos los que han gobernado. Han hecho una especie de pacto de silencio. El resto de la administración no es corrupta. Aquí no se han descubierto casos de funcionarios corruptos, más allá de cosas puntuales y casi anecdóticas. Por el contrario, la administración pública española es muy ética, mucho más que su sociedad. Porque la sociedad española, todo hay que decirlo, es bastante corrupta.
¿El español es corrupto por naturaleza?
No es que el del sur de Europa o el latinoamericano sea más o menos corrupto que otro. Suecia, Dinamarca... ¿no hay corrupción? ¡Por supuesto que la hay! ¿Son naturalmente corruptos todos? Si los dejaras, serían igual de corruptos o clientelares que nosotros. Lo que pasa es que se han ido dotando de unas reglas institucionales de un tipo de cultura social que lo ha ido favoreciendo y tienen la corrupción en una posición marginal.
El otro día estuve en unas conferencias con el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, y me contaba que él había hecho unas reformas en casa en Navidad, también el ministro Montoro y Rajoy. El fontanero, quien fuera, en los tres casos, les dijo: "¿Con IVA o sin IVA?" ¿Tú imaginas un fontanero que al ministro de Hacienda le diga eso?.
Me imagino que le dijo que con IVA.
Me parece que les dijo: "¿Y usted que cree?" El desparpajo es tan grande... Uno de los grandes defectos de España es el acceso a la administración pública de forma meritocrática. Uno de los elementos claves para tener unas instituciones públicas, fuertes e independientes, es que los empleados públicos entren por los principios de igualdad, capacidad y mérito.
 
Acceso heterodoxo de empleados públicos
Pero en la práctica no es así...
En los últimos 30 años muchos de los empleados públicos en España han entrado de forma heterodoxa, que no quiere decir necesariamente de forma clientelar. Si tú has conseguido tu plaza de funcionario porque has hecho unas oposiciones, totalmente meritocráticas y ves que el político hace algo irregular, te sientes con fuerza para intentar frenarlo. Si, en cambio, has accedido de forma heterodoxa y en el fondo le debes el privilegio de aquel lugar al alcalde que te ha contratado, lo que haces es mirar hacia otro lugar y, entonces, colaboras por omisión.
Pero a corrupción del fontanero y la de un ayuntamiento no son lo mismo.
Sustantivamente es lo mismo. El que te defrauda con el IVA está robando dinero de todos. Todos los que evaden impuestos hacen que yo tenga que pagar más. En las sociedades avanzadas, si alguien no paga los impuestos se le aparta de inmediato. Por tanto, los que hacen este tipo de conductas lo hacen a escondidas y, según como, los denuncian. Esta cultura de 'chivatos' nosotros la encontramos muy rara pero es que nos están robando a todos. Al igual que denunciamos a un político, deberíamos denunciarlos a todos. Evadir impuestos es quizás la forma más grave de robar que hay... esto afecta a las escuelas, afecta a servicios sociales, la salud pública... Por lo tanto, sustantivamente es lo mismo. Ahora bien, el que ocupa un cargo de responsabilidad debería ser mucho más ético que el resto de la sociedad. En otros países, el reglamento dice que el político debe ser honesto. En Estados Unidos te pueden hacer dimitir sólo por una cosa: si detectan que has dicho una mentira debes dimitir, porque quiere decir que ya no eres una persona confiable. Lo aceptan todo menos las mentiras. Si nosotros tuviéramos que sacar a todos los políticos que dicen mentiras nos quedaríamos sin.

¿Como se entiende que casos como el que afecta al ex presidente Jordi Pujol no hayan salido hasta ahora?
Los partidos políticos se espían mucho entre ellos, porque claro, es muy jodido hacer prácticas heterodoxas y prácticas corruptas cuando el otro, que es tu contrario, te puede pillar y rivalizan por el poder y justamente denunciar el otro de escarnio público es una forma de lucha para ganar las elecciones. Lo que hacen todos es acumular mucha información de los demás partidos. Se parece mucho a la guerra fría, como la acumulación de armas de destrucción masiva. Aquí acumulábamos expedientes. La idea es tener muchas pero no utilizarlas nunca. Porque el día que la utilizamos pasará como la guerra nuclear, el día que uno pulse el botón comenzarán a salir expedientes uno tras otro y acabaremos muriendo todos. La crisis del caso catalán, del procés, ha crispado mucho los ánimos a nivel político en España y ha hecho que por error se dispararan alguna de estas armas de destrucción masiva, es decir, saliera algún expediente. ¿Tú has oído que en Madrid criticaran especialmente el caso Pujol? No abren boca y ni investigan. Porque claro, cuando se disparan estas armas afecta a todo el mundo porque tiene un efecto boomerang, y entonces dices: "¿Pero usted desde cuándo lo sabía esto? O sea, usted esto lo ha estado utilizando para negociar".
Otro ejemplo de estos expedientes es el de Podemos
Podemos me fascina, es una versión contra los partidos tradicionales muy ilustrada y muy consistente comparado con lo que ocurre en otros países. Podemos como forma de poner en duda el sistema, intentando que los demás se pongan las pilas, o revitalizarlo, o buscar una alternativa, es magnífico. Y muchas de las cosas buenas que pasarán y que han pasado hasta ahora los debemos a Podemos, y a mí me parece que su resultado electoral será muy bueno pero no será tan espectacular como algunos vaticinan.
 
El problema de PODEMOS
¿Cuál es el problema de Podemos? El problema de Podemos es que tiene pasado, sus líderes tienen pasado y su pasado ha sido indudablemente muy vinculado a la izquierda populista y cesarista latinoamericana y en concreto con Hugo Chávez, Evo Morales, Correa, etc. Esto es un hecho empírico, ellos empezaron aquí y han participado, lo que les llevará por el auténtico camino de la amargura, y se les hará muy largo el camino hasta las elecciones, porque el pasado te acaba atrapando. No atrapando en Pablo Iglesias etc, porque estos son más jóvenes, pero en Monedero, que tiene 52 años y tiene currículo, a este sí.
¿Se persigue más a Podemos que a otros formaciones?
Son muy perseguidos, pero es normal, porque si tú haces un discurso anticasta y un discurso con oposición a todos los partidos tradicionales estos asustan y te buscan a ti las cosquillas y entonces te investigan.
Se va con muy malas artes por parte de la casta del sistema, y la casta no es sólo los políticos. Es muy serio que el diario El País para atacar Podemos pueda sacar en portada que Monedero había mentido en el currículo, no era una noticia de portada, la leías y no había noticia.
Diferente es el caso de Juan Carlos Monedero y la facturación de 400.000 euros.
Esto sí que es jodido porque, uno, no ha pagado los impuestos que le correspondían y eso es gravísimo para un partido que hace de la ética y la moral su discurso. Dos, no podía hacerlo como profesor universitario porque es funcionario y tenía que pagar los impuestos y el overhead de la universidad o bien pedir la compatibilidad y el tiempo parcial, pero no ha hecho nada de eso.
¿Qué está a tiempo de hacer?
¿Cuál es la solución obvia y evidente? Que Monedero desapareciera del mapa. Es curioso como Podemos ha reaccionado muy como la casta. Lo entiendo, son cuatro fundadores, Monedero es el mayor de todos y es un poco el padre de todo, estoy seguro de que el ideólogo intelectual que lo ha generado todo y lo ha pensado es él, los otros han sido más ejecutores. Prescindir de uno de los cuatro socios fundadores es algo que se hace difícil. Lo otro que se puede sospechar, algo que los perseguirá a partir de ahora, es una presunta financiación por parte del gobierno de Venezuela. Digamos que Venezuela quedará como una especie de mochila que llevarán hasta las elecciones y cada vez estará más cargada.
También tienen su contradicción porque una cosa es la renovación de la política pero resulta que están tirando de todos los manuales de ciencia política, pero están tirando de los antiguos, no se inventan ninguno nuevo. Tienes una visión de partido cada vez más tradicional, cada vez más cerrada, cada vez más clientelar. Todos los que han ganado las secretarías sectoriales de las comunidades autónomas, todos, son amigos del líder. En todos encuentras un vínculo con uno de los cuatro que mandan en Podemos, especialmente con Pablo Iglesias. Hombre, no son las mismas maneras de Rajoy, que baja el dedo y dice: "Usted será la candidata o no será la candidata", pero sí se le parece un poco, y esta contradicción les afectará.
¿Debemos ser optimistas? ¿Surgirán nuevas formaciones, diferentes a todo lo que hemos visto hasta ahora?
Quizás no es posible. Es decir, tal vez estamos pidiendo algo que la propia naturaleza humana y el propio sistema político no nos puede proporcionar. Nosotros queremos gente con unos elevados valores de servicio a los demás y que, además, sean impecables con las formas y te encuentras que para entrar en el mundo de la política los que más entran son gente muy ambiciosa y egocéntrica. Es legítimo aspirar al poder pero luego a la hora de conseguir posiciones importantes debes utilizar técnicas maquiavélicas para que se peleen unos con otros. Nuevos políticos parece que no aparecen, la sociedad quiere nuevos perfiles pero no los hay, porque vemos que Podemos está cayendo en las mismas trampas de todos y que los liderazgos de algunos movimientos sociales dices...: "al final todo esto era porque usted se quería poner en un partido o tal vez porque usted quiere dar el salto?".
¿Te refieres a Ada Colau, cuando dio el salto y nació Guanyem Barcelona?
Es impecable lo que ha hecho con la PAH (Plataforma de Afectados por la Hipoteca), pero a ver, ¿cuándo hacía todo esto por qué lo hacía?. ¿Quería hacer lo que está haciendo ahora, que era saltar al mundo de la política? ¿Son gente muy brillante que les daba pereza entrar por los partidos políticos porqué son un filtro? Parece que sea gente que tiene las mismas ansias de poder que tiene la gente que ha entrado por la vía de los partidos políticos pero han buscado un bypass. El tema del juez Santiago Vidal también es sangrante. Ahora es el gran mártir de la historia, es algo totalmente pensado milimétricamente para acabar en el mundo de la política. Dejémonos de imposturas: un juez, sea de quien sea, lo único que sabe que no puede hacer es meterse en política. Jueces y militares no pueden meterse en política. Sino, sé profesor universitario o cualquier otra profesión. No puedes hacer manifestaciones políticas. Yo cada vez detecto más en estos nuevos líderes las viejas formas de los otros líderes, pero que sencillamente se están saltando los partidos políticos para luego saltar al mundo de la política.

¿Debemos tener esperanza?
Esperanza, pues, es complicado. Aquí tenemos un problema serio. Los partidos políticos hacen de filtro pero estos movimientos sociales tampoco está claro si también hacen de filtro y al final quien consigue más protagonismo es aquél que es más ambicioso.

Entrada relacionada. CEMCI. Curso Monográfico de Estudios Superiores: La selección de empleados públicos locales: repercusiones de la LRSAL y otros límites  Del 30 de abril al 27 de mayo de 2015

martes, 24 de marzo de 2015

El BOE del lunes 23 de marzo publica y detalla la OEP de la AGE para 2015 que alcanza las 11.250 plazas

Entre la oferta ordinaria y extraordinaria incluirán 11.250 plazas, de las que 7.416 serán para el turno libre y 3.834, para promoción interna

Post relacionado. J.R. Chaves. Blog contencioso.es.- Lo que hay que saber de las oposiciones en la Oferta de Empleo de 2015
 
Las 11.250 plazas para 2015 son 8.351 plazas más que en 2014, cuando se convocaron 2.899. En turno libre, las 7.416 nuevas plazas para este año, frente a las 1.211 plazas de 2014, representan un 340 por 100 más.
 
En promoción interna, las 3.834 plazas que se convocan este año, frente a las 1.688 de 2014, suponen un 44,2 por 100 más.
 
BOE 23.3.15.- Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2015.

BOE 23.3.15.- Real Decreto-ley 3/2015, de 22 de marzo, por el que se prevé una oferta de empleo público extraordinaria y adicional para luchar contra el fraude en los servicios públicos, para el impulso del funcionamiento de la Administración de Justicia y en aplicación de las medidas previstas en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
 
BOE 23.3.2015.-Real Decreto 194/2015, de 22 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo público del Cuerpo Nacional de Policía para el año 2015
 
 
 

lunes, 23 de marzo de 2015

La reutilización de datos públicos genera un negocio de 500 millones de euros y 4.500 puestos de trabajo

"Las compañías en reutilización de información pública orientan su actividad a la información geográfica (35%),  editorial (32%), la estudios de mercado (28%),  directorios (22%) y los análisis económico financieros (22%)".

Revista de prensa.- Techweek.- El sector infomediario, constituido por el conjunto de empresas que generan aplicaciones, productos y servicios de valor añadido destinados a terceros, a partir de la reutilización de información pública y privada, generó el pasado año un volumen de negocio en torno a los 1.000 millones de euros y cuenta con 4.500 empleos vinculados a estas actividades, según se desprende del informe “Caracterización del Sector Infomediario”
  
El informe "Caracterización del Sector Infomediario en España" estima que la actividad de reutilización de información pública genera un volumen de negocio anual de entre 450 y 500 millones de euros en España, aunque la cifra asciende hasta entre 1.000 y 1.200 millones de euros si se suma la información procedente de fuentes públicas y privadas. En relación a la edición anterior, la actividad global del sector ha crecido entre el 5 y el 6%. Asimismo, considera que 4.500 empleos están vinculados a la actividad infomediaria de reutilización de información pública, donde el 62% de las empresas ha contratado personal en el último año.
 
La tercera edición del estudio que realizan los Ministerios de Industria y de Hacienda a través del Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (ONTSI) ha sido presentada por el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Víctor Calvo-Sotelo; el director de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Domingo Molina; el director general de Red.es, César Miralles, y el presidente de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), Miguel Ángel López.
 
En concreto, el sector infomediario aglutina al conjunto de empresas que generan aplicaciones, productos y servicios de valor añadido destinados a terceros, a partir de la reutilización de información pública y privada.
 
El estudio del ONTSI estima que el censo de empresas orientadas al negocio infomediario asciende a un total de 413, de las que 364 operan con información pública procedente de las instituciones y administraciones del país. Respecto a la actividad desarrollada, el 57% de la actividad infomediaria está basada en reutilización de información privada, mientras que el resto, un 43%, se fundamentaría en información pública.

El futuro en las Smart cities
En cuanto al futuro del sector, las empresas coinciden en destacar el desarrollo de servicios para las ciudades inteligentes, los proyectos relacionados con Big Data y la disponibilidad de datos en tiempo real como las grandes oportunidades de crecimiento y consolidación.
 
En la actualidad, las compañías vinculadas a la reutilización de información pública orientan su actividad a la información geográfica (35%), el universo editorial (32%), la realización de estudios de mercado (28%), la producción de directorios (22%) y los análisis económico financieros (22%).
 
En cuanto al origen de la información pública que se reutiliza, el 91% de las empresas utiliza datos procedentes de fuentes estatales, el 67% autonómicas, el 62% locales y el 32% universitarias. Las principales fuentes son el Instituto Nacional de Estadística, el Boletín Oficial del Estado, el Catastro, el Instituto Geográfico Nacional y los registros Mercantiles y el de la Propiedad. Además, el 48% de las empresas se nutre también de datos procedentes de instituciones públicas extranjeras (Unión Europea, organismos internacionales, universidades y administraciones de otros países).
 
Respecto a los clientes interesados en la reutilización de la información pública, el 85% de las empresas destina sus servicios a empresas y autónomos y el 68% son proveedores de las propias Administraciones Públicas, situándose en menor medida las Universidades (42%) y los ciudadanos (36%).
 
Esta edición del estudio incorpora por primera vez dos análisis adicionales: la reutilización de información privada por parte de empresas infomediarias y un análisis coste-beneficio piloto, sobre el valor que la reutilización de información pública tiene para las empresas privadas una vez la incorpora a sus procesos de negocio. En este último caso se analiza la reutilización de la información meteorológica, servida por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), por parte del sector eléctrico.
 
Datos.gob.es: el catálogo de información pública
El estudio “Caracterización del Sector Infomediario” forma parte de las políticas públicas de impulso del sector infomediario. Su principal apuesta es el portal datos.gob.es, que organiza y gestiona el Catálogo de Información Pública. Constituye, por tanto, la mayor base de datos públicos que el sector infomediario tiene a su disposición. Lo impulsan los ministerios de Industria, Energía y Turismo y de Hacienda y Administraciones Públicas, en una clara apuesta por la reutilización de la información y su potencial como área de crecimiento económico.