lunes, 30 de abril de 2012

El presidente de la FEMP rechaza reducir el número de Ayuntamientos

Juan Ignacio Zoido, alcalde Sevilla,  apela a la autonomia local y pide negociar con el gobierno 

Revista de prensa. El Mundo 28.04.2012
El anuncio hecho el viernes pasado por el ministro de Economia, Luis de Guindos, sobre  la necesidad de reducir los mas de ocho mil ayuntamientos existentes en España parece que no ha gustado al presidente de la Federacion de Municipios y Provincias, FEMP, Juan Ignacio Zoido, segun se desprende de las declaraciones hechas a la agencia EFE en Sevilla. En ellas el alcalde popular de la capital andaluza apela a la autonomia local para limitar la iniciativa gubernamental. No obstante, no renuncia a que la FEMP negocie  con el ejecutivo  una mayor eficacia del sector local, ayuntamientos, diputaciones y cabildos, rediseñando las competencias que tienen atribuidas, tarea en la que esta empeñada el Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas.


viernes, 27 de abril de 2012

El Ayuntamiento de Vitoria anuncia el programa del VIII Congreso de RRHH en las Administraciones Publicas

Se celebrará en el Palacio de Congresos Europa de la capital vasca entre los días 6 y 8 de junio

Este congreso de Recursos Humanos se está consolidando como un referente para los gestores públicos. Los temas elegidos y los ponentes seleccionados son una garantía de profesionalidad.

En la jornada inaugural de esta octava edición -la del miércoles día 6 de junio- participarán los catedráticos Miguel Sánchez Morón y Manuel Arenilla Saéz, -este último nuevo Director del INAP- que abordarán la gestión  de la Administración Pública tras la actual crisis económica.

En la última sesión, la del viernes 8 de junio, se presentará el Proyecto de Ley de Función Pública Vasca. 

jueves, 26 de abril de 2012

Jueves, 26 de Abril de 2012 : Día Internacional del Humor en el Trabajo...público ?

El humor en el trabajo forma parte de la cultura de muchas organizaciones...privadas y pocas públicas

Cuando no coincide con festivo o Semana Santa, como este año, el 1 de Abril  suele celebrarse el Día Internacional del Humor en el Trabajo, pero en 2012 es un  jueves 26 como hoy.
En las Administraciones Públicas, la coyuntura económica no es favorable al humor positivo pero tampoco en las empresas  privadas, con recortes de plantillas desde hace cuatro años consecutivos. Sin embargo, todos los expertos en recursos humanos coinciden en señalar que cuando hay buen ambiente en los centros de trabajo la organización es más productiva y la gente más feliz, además de otras muchas bondades. Ese buen rollo algo intangible -pero muy perceptible- no es habitual en los miles de centros de trabajo del sector público de nuestro país, caracterizado más bien por la crispación,   el agravio permanente, la adulación al jefe por parte de los pelotas del turno...político y la desmotivación crónica. Por eso, iniciativas como la convocatoria de un  certamen literario sobre humor en la administración y en la universidad, -plazo hasta el 31 de mayo próximo- son bienvenidas y reseñables en un día como hoy porque sonreir sobre uno mismo es la mejor manera para alcanzar la sabiduría y la felicidad.

En todo caso, que pasen un buen día 26 de abril... aunque sean futboleros.
Relatos breves sobre Humor en la Administracion "Sonrisa de Quevedo"

miércoles, 25 de abril de 2012

Según una encuesta hecha por Adecco, el 39% de los directivos públicos son favorables a la reforma laboral

I Encuesta  Adecco Administraciones Públicas

El 78% de los directivos públicos considera que sus procesos de selección no son eficaces y el 55% que disminuirán sus plantillas


El 39% de los responsables encuestados, 300 directivos publicos, considera que la modificación de la ley de Reforma Laboral contribuirá a mejorar la gestión de los recursos humanos en las Administraciones Públicas. El 55% de esos directivos está convencido de que en los próximos meses la plantilla de la administración pública donde trabaja disminuirá. Además, la mayoría (65%) opina que esa disminución será de entre un 1% y un 5%. El 40% de los profesionales consultados estima que tras la crisis nacerá una nueva forma de ver los RR.HH. en las Administraciones Públicas.

Resistencia al cambio. Lo que más preocupa a la mayoría de los encuestados (64%) es la resistencia al cambio cultural por parte del empleado público a asumir pautas distintas en su trabajo.

Los tres puntos básicos más importantes en la gestión de Recursos Humanos de las Administraciones Públicas deben ser: aumentar la eficacia (79%), mantener los servicios a la  ciudadanía (59%) y racionalizar los recursos humanos en los diferentes departamentos (55%).

En segundo lugar (57%) se encuentra la falta de motivación del personal. La inexistencia de flexibilidad y el sobredimensionamiento de las plantillas se sitúan al mismo nivel entre las inquietudes de los empleados (39%).

martes, 24 de abril de 2012

Protestas contra el nuevo recorte salarial de los empleados publicos de Canarias

Las medidas forman parte de un paquete  encaminado a reducir el déficit presupuestario.

Centenares de empleados públicos del gobierno de Canarias, convocados por los sindicatos de la función pública, se  manifestaron en la tarde del lunes 23 de abril ante la sede de la Presidencia del Gobierno en Tenerife en contra de las medidas de recorte salarial del 5% que anunció para ellos el Consejo de Gobierno.
El gobierno canario que preside el nacionalista Paulino Rivero aprobó el sábado 21 de abril una batería de medidas para afrontar los recortes impuestos por el Estado -cifrados en 800 millones de euros sobre los 6.800 que recogen sus presupuestos- entre los que se incluye la recaudación de 250 millones mediante subidas de impuestos, como los de combustibles, la creación de nuevas figuras impositivas (que penalizarán los depósitos bancarios), o el alza el tipo general del IGIC (Impuesto General Indirecto Canario) al 7%.

Además del recorte salarial a sus empleados públicos, la iniciativa también recoge la desaparición  de cuatro direcciones generales y  la supresión de 14 plazas de personal eventual de confianza.

lunes, 23 de abril de 2012

La Generalitat valenciana despedirá al menos al 40 por ciento de las plantillas de las empresas publicas

El consell valenciano reducirá el número de las empresas públicas, que pasarán de de las 46 actuales  a solo 6, entre ellas la de la television autonómica. 
Los recortes en  las plantillas de las empresas públicas valencianas, que podrian afectar a 5.000 trabajadores, los  ha confirmado en la tarde del lunes 23 de abril el vicepresidente de la Generalitat, José Císcar,  tras reunirse con los grupos parlamentarios para presentar el borrador de la Ley de Radio Television Valenciana. La reducción se enmarca en el "nuevo modelo de Administración" propuesto por el president Alberto Fabra, que pretende  "adelgazar el sector público empresarial". Císcar ha explicado que la Generalitat pasará de tener 46 empresas públicas, entidades de derecho público o fundaciones, a agrupar todo el sector público empresarial valenciano en solo seis entes, entre ellos el de la televisión autonómica, que se supone que será una de las empresas más afectadas por la reducción de empleo. Para llevar a cabo los recortes se utilizaran los ERE que permite la nueva reforma laboral, sin descartar privatizaciones, subrogando en ese caso  las plantillas a los nuevos titulares.
 Mas informacion en Las Provincias y El Pais

domingo, 22 de abril de 2012

El Ayuntamiento de Pamplona se llevó el premio de @asLAN de nuevas tecnologías en las Administraciones Públicas

El proyecto Pamplona-e : de la sede a la tramitación electrónica integral  obtuvo el Primer Premio de administración local

Por cuarto año consecutivo, la Asociación @asLAN  invitó a las Administraciones Públicas a participar en la Convocatoria de Premios @asLAN. Una iniciativa que, año tras año, se refuerza como marco en el que se presentan y premian experiencias de éxito en  la aplicación y uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, TICs, en las AA.PP. El pasado  29 de marzo  tuvo lugar en el recinto  ferial el IFEMA de Madrid la gala  de entrega de premios, donde se desvelaron los ganadores de cada categoría. En la correspondiente a Administración Local, el primer premio fue para el proyecto  de tramitacion electrónica del Ayuntamiento de Pamplona. Este servicio se puso en marcha en Enero de 2011, tras la aprobación de la Ordenanza Municipal de Administración Electrónica. En la sede, se han implantado más de 150 servicios públicos electrónicos integrados con la gestión interna. Las soluciones desarrolladas más relevantes son las siguientes: - Plataforma de “Gestión de Expedientes” y almacén documental. - Aplicación de Registro de entrada y Salida con las funcionalidades de Registro Telemático. - Sistema de Firma Electrónica con certificados reconocidos. - Sistema de Notificaciones electrónicas que soporta la notificación por comparecencia. - Interoperabilidad con @Firma y TS@. - Diseño y estructuración de la Sede electrónica, cumpliendo normas de accesibilidad y LOPD. - Asistente de tramitación, que ayuda al ciudadano en la realización de trámites. - Buscador de trámites e información. - Consulta de documentos en base a CSV. Con estos servicios on-line los vecinos  no  tienen que desplazarse a las oficinas municipales, con el consiguiente ahorro de tiempo, energía, etc. Por otra parte, la eliminación del papel en la gestión interna está llevando además, a una tramitación más rápida y eficiente.

viernes, 20 de abril de 2012

Steven Kelman : "Las oposiciones tal vez seleccionen las mejores memorias. El mero conocimiento de la ley no hace al buen gestor"

  Revista de prensa. La Vanguardia. 19.4.2012.

Entrevista con el profesor  Kelman, experto en Gestion Publica invitado por ESADE. Harvard University.

Nuestro sistema falla al seleccionar a nuestros dirigentes y, en consecuencia, tenemos mejores ejecutivos en muchas empresas que en muchos gobiernos. Capitanes como los de Inditex o Mercadona o de cientos de eficientes pymes que hoy exportan y ganan -a pesar de la marca España- no hallan su correlato político. Kelman, experto en gestión pública, apunta que escoger a nuestras élites mediante oposiciones confucianas y el cabildeo de los partidos es ineficiente, porque los grandes retos que afrontamos ya no se dirimen sólo en los despachos de Madrid: hay que saber idiomas -por lo menos el inglés- y haberse abierto al mundo sin reservas para saber vendernos al mundo sin complejos.

No pretendo darles lecciones...

Pues las necesitamos.
La tradición española en la formación y legitimación de sus dirigentes: el derecho, el estudio de un temario, las oposiciones...

Una élite confuciana de funcionarios, como categorizó Max Weber.
Como hacen Francia, España y otros países de tradición napoleónica: las oposiciones tal vez seleccionen las mejores memorias...

¿No sirven para nada más?
... pero hemos comprobado en la Escuela de Gobierno Kennedy, y creo que es una observación de valor universal, que el mero conocimiento de la ley no hace al buen gestor.

Por ejemplo.
Estudio tras estudio, hemos demostrado que el ministerio de EE.UU. peor gestionado es el de Justicia.

¿Por qué?
Los abogados desprecian la gestión: creen más en la norma. Y tienden a tratar de solucionar la ineficiencia de una ley con otra ley. Pero, como sabe bien el buen empresario, no se puede dirigir contra la norma, pero tampoco sólo con la norma.

Y muchos errores de gestión no son consecuencia de la mala normativa.
El 70 por ciento de la gestión pública, además, no es diferente de la de cualquier negocio privado: sólo el restante 30 por ciento es específico de lo público.

¿El peor vicio del administrador?
Tender a duplicar y entorpecer procedimientos para aumentar su poder sin preocuparse de cómo afecten al ciudadano.

¡Qué nos va a contar! ¿Hay remedio?
Que los ciudadanos exijan transparencia y cuentas claras y que la sociedad civil, con todas sus asociaciones profesionales, prensa, usuarios organizados..., vele por la eficiencia del sistema: midan, evalúen, fiscalicen.

Hoy lamentamos no haber frenado el gasto público que ayer aplaudíamos.
La esencia de la democracia es que los ciudadanos seamos conscientes de que cada centavo -de uno en uno- es nuestro y no de los políticos: sale de los impuestos que pagamos o de la deuda que el gobierno contrae para que acabemos pagándola nosotros.

Parece que empezamos a percatarnos.
Por eso, la gran pregunta a la hora de ir a votar no se la haga usted al corazón, sino a la razón, y es: ¿lo que obtengo en servicios compensa lo que pago en impuestos?

¡Qué difícil de calcular!
Si cada ciudadano se lo plantea, mejorará su país. En consecuencia, hasta el último funcionario de cualquier administración tiene derecho -y obligación- a ser evaluado en su trabajo para saber si es útil y si crea valor para el ciudadano. Por eso, debemos exigir juntas de evaluación sistemáticas y ejecutivas en todos los servicios públicos.

Eso requiere ciudadanos formados.
Para lograr que obtengamos más servicios por menos impuestos, los electores debemos familiarizarnos con los baremos con que se mide la eficiencia: la policía, por ejemplo, lo que nos cuesta y lo que logra; las tasas de crimen, de mortalidad por tráfico...

Si no fiscalizas a tus gobernantes, no tienes derecho a quejarte.
Otro gran principio general de lo público es: si no tiene competencia, hay que crearla.

La competencia es la madre de la ciencia.
Y para crearla, el ciudadano debe poder elegir entre hospitales públicos, universidades, colegios... Después, el gestor asignará más recursos a los centros más demandados: a más calidad de servicio, más dinero.

¿Y si no tienen demanda?
Si no tienen demanda, porque no ofrecen calidad, deben mejorar o cerrar.

¿Cree usted que Estados Unidos puede darnos lecciones de gestión pública?
No somos modélicos: Winston Churchill repetía: "Puedes estar seguro de que los americanos tomarán la decisión correcta... después de haber probado todas las demás".

Yo me lo tomaría como un halago.
Y además es cierto: nuestra historia demuestra una y otra vez que, ante un gran problema, solemos enredarnos en el forcejeo partidista hasta que la situación es tan grave que requiere un gran pacto nacional: entonces nos unimos y salimos adelante.

El olor del lobo agrupa a las ovejas.
Otro gran principio gestor: el gobierno sólo debe concentrarse en hacer lo que sólo puede hacer él. Cuando la iniciativa privada puede sustituir a la pública con ventaja demostrable, es más eficiente que los gestores públicos cedan la gestión a los privados.

Eso aquí se lo discutirían más.
Y, en fin, necesitamos la reforma permanente. Cada diez años se deben revisar todos los procesos, evaluar prácticas y discernir entre lo eficiente, lo mejorable y lo erróneo.

Limpiar y sacudir las alfombras.
Sólo con una mera revisión hemos comprobado que se ahorra un 10 por ciento.

¿Y quién debe hacer todas esas reformas? ¿Los mismos políticos que erraron?
Comete usted el gran error del administrado: negarse a ver su responsabilidad en la gestión pública. Y limitarse a culpar cómodamente a "los políticos". Esa queja sin alternativa conduce a la pasividad y al nihilismo. En realidad, cuando hablamos de "los políticos", estamos hablando de nosotros...

¿En qué sentido?
Tenemos el sistema que nos hemos otorgado: nosotros los elegimos. Y, además, el político actúa respondiendo a las presiones que recibe del elector: nosotros.

jueves, 19 de abril de 2012

Access Info Europa pide al gobierno español que mejore la futura Ley de Transparencia

Lo hizo en la Cumbre de Gobierno Abierto que se celebra en Brasilia, presentado más de 86.000 firmas recogidas por Avaaz.org

La ONG Access Info Europe hizo la entrega de las firmas tras mantener una reunión con el representante del gobierno en ese foro, el Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, José Luis Ayllón, que optó por declinar el la invitación de hacerse una foto recogiendo esas 86.289 firmas, cantidad similar a las recogidas por el gobierno durante el periodo de consulta.
En cualquier caso, el Secretario de Estado sí se comprometió a tramitar los comentarios recibidos a través de la consulta pública y a modificar el anteproyecto de ley, en su caso, durante la tramitación parlamentaria que ahora se inicia. El siguiente vídeo recoge intercambio de opiniones entre José Luis Ayllón y Helen Darbishire durante el debate del plan de acción español de gobierno abierto:
http://vimeo.com/40574760. En el otro vídeo Helen Darbishire explica por qué España debe cambiar su Ley de Transparencia y qué dirección debería tomar la futura norma: http://vimeo.com/40574114.
Por su parte, Luis Morago, de Avaaz, comentó que "la reciente cascada de escándalos de corrupción y despilfarros se está convirtiendo en un verdadero elefante en la cacharrería de nuestra democracia. La ciudadanía está demandando una mayor transparencia en todas las instituciones públicas, y nuestro gobierno tiene la obligación de escuchar sus voces, y no ponerse a la defensiva. Estamos ante una oportunidad de oro para fortalecer nuestra democracia que no podemos dejar pasar."

Ayllón anuncia cambios y pide estándares de publicación de datos comunes. En su intervención en el Open Government Partnership de Brasilia, José Luis Ayllón lanzó la sugerencia de buscar "estándares de publicación de datos comunes" para todos los países que integran la organización. "Es una preocupación que me afecta personalmente para hacer homologables los datos de ayuntamientos, comunidades autónomas y el Gobierno de España, pero creo que sería bueno que en el futuro busquemos divisas comunes para comparar unos países conm otros, de forma que los ciudadanos puedan conocer qué sucede con su país comparado con sus vecinos", concluyó el secretario de Estado, que anunció cambios en la ley durante la tramitación parlamentaria.

Por otro lado, tras el viaje a Africa del Rey don Juan Carlos en el que se rompió una cadera en el transcurso de safari, crece la opinión favorable para que la redacción definitiva Ley de Transparencia incluya las actividades de la Casa Real, excluida en el texto inicial. Cinco juristas consultados por El País consideran que no hay motivos para esa omisión.

miércoles, 18 de abril de 2012

La Comunidad de Madrid controlará el cumplimiento de la jornada laboral de los 7.000 empleados públicos adscritos a Justicia

Revista de prensa. El País. 17.04.2012. La consejería de Justicia y Presidencia implantará un sistema de control de presencia informático en los 528 órganos judiciales repartidos por toda la comunidad autónoma.

Con esta medida, que se pondrá en marcha en breve tras haber probado el sistema, la Consejería de Justicia pretende no tanto atajar el absentismo o garantizar el cumplimiento de la jornada laboral -37,5 horas semanales- sino mejorar la productividad y comprobar las cargas de trabajos de cada juzgado. "Creo en la responsabilidad de los empleados públicos, en absoluto es un sistema pensado para atajar la picaresca. No es un sistema basado en la desconfianza, es un análisis objetivo para lograr una mejor organización y planificación de los trabajadores con los que contamos”, señaló la consejera de Justicia y Presidencia, Regina Plañiol.

Los sindicatos no se muestran reacios a la iniciativa. “¿Cómo vamos a denunciar un sistema de control horario por parte de la Administración? No va en contra de los derechos laborales”, opina Javier Díez Toral, de Comisiones Obreras. Curtida en la empresa privada como responsable de recursos humanos, Plañiol dio muestras de su talante negociador al alcanzar un acuerdo con los sindicatos para establecer unos servicios mínimos en la huelga general del mes pasado. Madrid fue la única Autonomía donde se fijaron.

martes, 17 de abril de 2012

Cinco buenas prácticas competirán en el IV Congreso sobre la Excelencia de las Administraciones Públicas

Durante los días 17 y 18 de Mayo se celebrará en Bilbao el IV Congreso sobre la Excelencia en las Administraciones Públicas organizado por Q-pea, un grupo de entidades públicas del País Vasco comprometidas con la búsqueda de la excelencia en la gestión.
El programa de este encuentro profesional incluye un premio de Buenas Prácticas de gestión pública. Entre un total de 17 candidaturas presentadas, el jurado ha preseleccionado estas cinco finalistas:
1.-HOSPITAL GALDAKAO-USANSOLO OSAKIDETZA - Creatividad y participación en el nuevo plan estratégico del hospital.
2.-UPV-EHU - Unikude: Aplicación para facilitar la gestión de los centros universitarios.
3.-AYUNTAMIENTO DE L'HOSPITALET - L'HOSPITALET 100 x 100 Saludable
4.-COMARCA BILBAO / BILBO ESKUALDEA OSAKIDETZA - Mejora del servicio a través de la gestión del conocimiento compartido.
5.- AYUNTAMIENTO DE ERMUA -Jornada de intercambio de buenas prácticas.
El premio a la mejor Buena Práctica 2012 será otorgado teniendo en cuenta al 50%, las votaciones realizadas por los asistentes y las valoraciones de un comité de expertos (integrado por el comité de valoración y un experto invitado). El 18 mayo se hará entrega a los ganadores del Premio a la Mejor Buena Práctica 2012.
La buena práctica ganadora de la anterior edición de 2010 fue la del Ayuntamiento de Irún titulada:
S@C – Servicios electrónicos de atención ciudadana

lunes, 16 de abril de 2012

El impacto de la Reforma Laboral en el empleo público

Este interesante artículo figura en el sumario del Boletín de Función Pública del INAP correspondiente al mes de abril

En este reciente número de abril, el nº 8 del Boletín de Función Pública del INAP, destaca un artículo de la Catedrática de Derecho del Trabajo de la Universidad de León Susana Escanciano sobre los efectos que en el ámbito del empleo público puede tener la última reforma laboral. Por otro lado, Juan Carlos Ramos Rodríguez, Viceconsejero de Función Pública del Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco explica las principales novedades de la futura Ley de Empleo Público para el País Vasco.
En un nuevo artículo de la serie que vienen publicando en varios números de este boletín digital sobre evaluación, Ceferino Delgado describe el sistema de Evaluación del Desempeño del Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. En el panorama internacional se hace referencia al cierre de la National School of Government (NSG) y de las reacciones y consecuencias del cese de sus actividades en la administración pública británica. Por último, se incluyen referencias bibliográficas sobre administración pública y novedades en la oferta de cursos que imparte el INAP, algunos de ellos on-line. El plazo de inscripción para estos curso expira el 18 de abril.

sábado, 14 de abril de 2012

Beteta da marcha atrás sobre sus comentarios de "olvidarse del cafelito y leer los periódicos" de los funcionarios

Pidió disculpas a través de una carta dirigida a los sindicatos mayoritarios de la función pública: UGT, CSIF, CC.OO, SIG, ELA y USO.


Tras las críticas sufridas por parte de los sindicatos y de otros estamentos sociales, el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, envió el viernes 13 de abril una carta a los representantes de los principales sindicatos de la función pública para pedirles disculpas por su apelación a que los empleados públicos deben "olvidarse del cafelito y de leer el periódico" hecha el día antes durante su intervención en el Foro Aragonex. "Lamento que una frase descontextualizada se intérprete como una crítica generalizada", dice Beteta en su misiva. En ella, el secretario de Estado pide disculpas a los empleados públicos y les manifiesta "la alta valoración" que tiene hacia su trabajo. "Aprovecho la ocasión, como era mi intención ayer, para poner de manifiesto que confío plenamente en que los funcionarios públicos sigan trabajando con la misma dedicación que ya han venido demostrando, aportando su valiosa contribución para hacer frente a los tiempos de crisis en que vivimos", concluye el escrito del secretario de Estado, máximo responsable de la función pública española.

Campaña de Desprestigio. Como contrapunto a las declaraciones iniciales de Beteta, los profesores de Esade A. Castiñeira y J.M. Lozano publican en la edicion de La Vanguardia del viernes 13 de abril un artículo en el que comentan la escalada de declaraciones de desprestigio hacia el trabajo de los funcionarios publicos, hacia los que piden respeto.

Reacciones. Más airadas han sido otras reacciones a los desafortunadas manifestaciones de Beteta. Una de ellas ha sido la del magistrado J.M.Chaves, que le ha respondido con un indignado post titulado: "Cariño, he encogido los sueldos de los funcionarios.. y además les insulto", ampliamente reenviado por las redes sociales.

jueves, 12 de abril de 2012

Francisco Longo deja el Instituto de Gobernanza y Dirección Publica al pasar a ocupar el puesto de Secretario General de Esade

Longo es experto en gestión pública, gestión estratégica de recursos humanos y gobierno local y miembro del Comité de Expertos en Administración Pública de las Naciones Unidas.
Según una nota hecha pública por ESADE, el profesor Francisco Longo ha sido nombrado nuevo Secretario General de esa prestigiosa business school con gran presencia social en Cataluña.

Paco Longo es actualmente presidente del claustro del profesorado y director del prestigioso Instituto de Gobernanza y Dirección Pública, que imparte el Master de Gestión Pública del que han salido imnumerables promociones de gestores públicos de toda Cataluña. Todos esos puestos los abandonará próximamente para dedicarse full time a sus nuevas responsabilidades. En ESADE el Secretario General desarrolla funciones de representación y relaciones institucionales, además de responsable de la presencia social de ESADE y de las relaciones entre ESADE y ESADE Alumni.

Trayectoria profesional. En su larga carrera profesional Longo "ha asesorado a diversos gobiernos y administraciones públicas como el Ministerio para las Administraciones Públicas, el Gobierno Vasco, varios departamentos de la Generalitat de Catalunya, el Consejo General del Poder Judicial, la Ertzaintza, el Ayuntamiento y la Diputación de Barcelona, así como un gran número de gobiernos locales y empresas públicas. También ha trabajado como consultor internacional del Instituto Europeo de Administración Pública y el Banco Interamericano de Desarrollo. Ha sido redactor y ponente, por encargo de Naciones Unidas y el CLAD, de la Carta Iberoamericana de la Función Pública, aprobada por la Cumbre Iberoamericana de 2003 y la Asamblea General de la ONU". Su pensamiento sobre la modernización de las administraciones públicas se encuentra recogido en varios libros y en su presencia en tribunas de distintos medios de comunicación con los que ha venido colaborando habitualmente (La Vanguardia, El Periódico, Expansión, etc. ).

Foretica presenta un informe sobre los planes nacionales de Responsabilidad Social elaborados por varios gobiernos europeos

Tendrá lugar en Madrid el próximo miércoles 18 de Abril
La reciente
estrategia de RSE de la Comisión Europea invita a los Estados miembros "a elaborar, o actualizar, para mediados de 2012, sus propios planes o listas nacionales de acciones prioritarias para promover la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en apoyo de la Estrategia Europa 2020". En esa linea, Forética ha elaborado el informe que analiza cómo algunos países ya han respondido y se han anticipado con estrategias muy relevantes en materia de Responsabilidad Social Empresarial como, por ejemplo, Alemania, Dinamarca, Holanda y Suecia. Las conclusiones de la investigación tienen el objetivo de servir de reflexión y ayudar al debate para el desarrollo del plan de acción del Gobierno español en RSE.

En el acto de presentación del estudio se contará con la presencia y participación del Director General de RSE del Ministerio de Empleo, Miguel Ángel García Martín.
Día: Miércoles, 18 de abril de 2012
Horario: De 13,00 a 14,00 horas
Lugar: Sede de la Fundación ONCE (C/ Sebastián Herrera, 15 - Madrid)
Confirmaciones: comunicacion@foretica.es - 915.227.946

miércoles, 11 de abril de 2012

El mayor encuentro profesional de las TICs públicas,Tecnimap, se celebrará en Bilbao entre el 22 y el 24 de Octubre

Barakaldo-Bilbao acogerá en Octubre la XII edición de las Jornadas sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas: TECNIMAP
TECNIMAP Euskadi 2012 se desarrollará durante los días 22, 23 y 24 de octubre en el Bilbao Exhibition Centre (BEC) de Barakaldo, siendo el Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco el encargado de coordinar su organización. Toda la información disponible se encuentra en la web oficial wAñadir imagenww.tecnimap.es, pero desde la organización vasca ya se está trabajando en una web propia de la XII edición, donde se incluirá toda la información necesaria sobre estas jornadas técnicas a partir de mayo próxixmo (programa, premios, inscripción, alojamiento,…).

A pesar de los recortes presupuestarios y de la congelación de plantillas, las TICs públicas han tenido un fuerte desarrollo en nuestro país durante los últimos años, teniendo por delante un gran reto de cara a las nuevas tendencias del gobierno abierto y las mayores exigencias de información y transparencia pública.

martes, 10 de abril de 2012

Antonio Beteta : " Habrá una notable reducción de efectivos públicos "

Revista de Prensa. Entrevista en el diario economico Cinco Días


Por su interés, reproducimos la parte referida a función pública de una entrevista más amplia publicada en el diario economico madrileño el martes 10 de abril.

"Como Secretario de Estado de la Administración Pública, Antonio Beteta es algo así como el jefe de jefes de los funcionarios. A ellos les pide que valoren el esfuerzo del Gobierno por mantener su sueldo. A cambio, exigirá más movilidad laboral.
¿ Sobran funcionarios ? ¿Está sobredimensionado el sector público ?
Es difícil hablar en términos generales. En estos años de crisis, la tasa de reposición de funcionarios ha sido del 100%. Eso es un contrasentido en la situación financiera que tenemos y por eso hemos fijado una tasa de reposición cero, con la excepciónde determinados servicios.
¿ Ello supondrá una reducción significativa del número de funcionarios ?
Todavía ahora se incorpora personal de procesos selectivos celebrados en años anteriores. Dentro de un tiempo eso no sucederá. La Administración va ir adelgazando rápidamente. Fijar la jornada laboral mínima –no máxima– en 37,5 horas permitirá a las comunidades ser más eficientes. Ello posibilitará una notable reducción del número de efectivos y, sin duda, un ahorro público.
¿ Ha habido excesos en la contratación de empleados en la Administración ?
En el mundo local es donde están sobredimensionadas las plantillas. Se han utilizado las empresas públicas para inflar el número de personas que cobra de la Administración. En muchos casos, sin haber pasado procesos selectivos imparciales.
¿ Es favorable a modificar el régimen de los funcionarios para facilitar su posible despido ?
No. Ahora bien, sí creo que deberíamos trabajar en la movilidad en un momento en que la tasa de reposición es cero. Un funcionario tiene una base suficiente para, con una formación previa, poder desempeñar otra labor. Es mejor esto que contratar interinos. Discutiremos con los representantes sindicales la movilidad del empleado público"
.

lunes, 9 de abril de 2012

Info Access apura los plazos para "enmendar" la futura Ley de Transparencia, que consideran inaceptable

En vísperas del dia 10 de abril, fecha límite para hacer sugerencias al texto del anteproyecto de ley hecho publico por el gobierno tras su aprobacion en Consejo de Ministros, desde Access Info Europe, la Fundación Ciudadana Civio y tuderechoasaber.es entienden que el anteproyecto de ley que ha presentado el gobierno es inaceptable ya que establece un derecho de acceso muy limitado y piensan hacer llegar al gobierno sus comentarios a través de la consulta pública y para intentar mejorar el texto de la futura ley de transparencia.
Según Info Access, "El anteproyecto debería reconocer el derecho de acceso a la información como derecho fundamental, y el principio de publicidad de toda la información en manos de las instituciones públicas y su publicidad solo debería ser limitada cuando pueda afectar a otros intereses legítimos establecidos por la propia ley, aunque siempre haciendo una ponderación con el interés público de la publicación
. Todas las instituciones públicas deben verse afectadas por la ley, debe incluirse la Casa Real y las funciones no administrativas de todas las instituciones públicas.
Las instituciones públicas deberían también publicar: Calendario, agendas y actas de reuniones públicas (plenos ayuntamientos, asambleas legislativas y congreso diputados, consejo de ministros…)
Listado de información en su poder bases de datos, registro y cualquier de documento en cualquier formato).
Si los miembros de los gobiernos, órganos superiores o directivos ejercen otros cargos públicos también se especificará.
Derecho de acceso a la información: El derecho de acceso a la información que establece este anteproyecto es muy limitado ya que para empezar incluye una serie de excepciones absolutas en la definición y el resto de excepciones recogidas en el artículo 9 no están sujetas a la ponderación entre el potencial daño y el interés público de la publicación.
El anteproyecto debería: Cambiar la definición de información debería ser simplemente: “toda la información registrada [archivada] de cualquier forma, elaborada o recibida, y en posesión de las instituciones públicas”
-Añadir un artículo que incluya todas las excepciones, también la protección de datos personales, y que
establezca una prueba de daño y de interés público y la posibilidad de acceso parcial cuando solo parte de la información sea susceptible de dañar el interés protegido.
-Eliminar el artículo 13 ya que no debe excluirse ningún tipo de información.
-Cambiar el silencio administrativo negativo, debe ser positivo.

Este anteproyecto debería: Cambiar el órgano de revisión, se debe crear un organismo independiente cuyo mandato incluya conocer los recursos de denegación de información, velar por la implementación de la ley de transparencia y promocionar el derecho de acceso a la información. El nombramiento de su presidente deberá hacerlo el parlamento por mayoría.
-Incluir sanciones para los funcionarios que no cumplan con sus obligaciones de publicación de obligación o que no contesten a las solicitudes de información.
Esta ley debe ser la base de la transparencia en España, cualquier regulación específica solo podrá ser más garantista, no podrá establecer mayores limitaciones al derecho de acceso a la información ni peores condiciones de ejercicio".

domingo, 8 de abril de 2012

Todos los empleados del Sector Público tendrán una jornada de 37,5 horas semanales cuando las Cortes aprueben los PGE de 2012

Las retribuciones del Sector Público se congelan durante el resto del año 2012

Por lo que se refiere a la Función Pública, en esta ocasión no hemos encontrado sorpresas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, ya en el Congreso de los Diputados para su debate y posterior aprobación, posiblemente a finales de mayo proximo. En la de 2012, presentada la víspera de la Semana Santa tras la aprobacion del Consejo de Ministros, comprobamos que las retribuciones de todo el personal del sector publico se congelan, igual que las plantillas, salvo pequeñas excepciones. El art.22.DOS de la futura Ley lo confirma: "En el año 2012, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar ningún incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2011, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo".

Nueva Jornada Laboral de 37,5 h. Tampoco hay sorpresas en cuanto a la jornada laboral, que se extiende a las 37,5 h. semanalas a todo el Sector Público, sin excepcion alguna. La D.A septuagesimosegunda lo señala taxativamente, dejando sin efecto cualquier acuerdo previo al respecto, incluido el suscrito con personal laboral: "Uno. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, la jornada general de trabajo del personal del Sector Público no podrá ser inferior a treinta y siete horas y media semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo anual. A estos efectos conforman el Sector Público: a. La Administración General del Estado, las Administraciones de lasComunidades Autónomas y las Entidades que integran la Administración Local. b. Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social. c. Los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales, las Universidades Públicas, las Agencias Estatales y cualesquiera entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas a un sujeto que pertenezca al sector público o dependientes del mismo, incluyendo aquellas que, con independencia funcional o con una especial autonomía reconocida por la Ley, tengan atribuidasfunciones de regulación o control de carácter externo sobre un determinado sector o actividad. d. Los consorcios dotados de personalidad jurídica propia a los que se refieren el artículo 6.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y la legislación de régimen local. e. Las fundaciones que se constituyan con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, de una o varias entidades integradas en el sector público, o cuyo patrimonio fundacional, con un carácter de permanencia, esté formado en más de un 50 % por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades. f. Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de entidades de las mencionadas en las letras a) a e) del presente apartado sea superior al 50 %. Asimismo, las jornadas especiales existentes o que se puedan establecer, experimentarán los cambios que fueran necesarios en su caso para adecuarse a la modificación general en la jornada ordinaria. En todo caso, las modificaciones de jornada que se lleven a efecto como consecuencia del establecimiento de esta medida, no supondrán incremento retributivo alguno.
Dos. Con esta misma fecha, queda suspendida la eficacia de las previsiones en materia de jornada y horario contenidas en los Acuerdos, Pactos y Convenios vigentes en los entes, organismos y entidades del Sector Público indicados en el apartado anterior, que contradigan lo previsto en este artículo.
Tres. Esta disposición tiene carácter básico y se dicta al amparo de los artículos 149.1.7ª, 149.1.13ª y 149.1.18ª de la Constitución española".

lunes, 2 de abril de 2012

Las Diputaciones Provinciales a debate en Cádiz

Convocatorias. Jornada de celebración del Bicentenario de la creación de las Diputaciones Provinciales (1812-2012) en Cádiz

Organizada por: Fundación Democracia y Gobierno Local. 20 de abril de 2012. Lugar: Salón de Plenos (Salón Regio) de la Diputación Provincial de Cádiz. Plaza de España, s/n, 11.071-Cádiz.

PROGRAMA. 9.30-10.00 horas. Inauguración a cargo de Salvador ESTEVE i FIGUERAS, presidente de la Fundación Democracia y Gobierno Local y de la Diputación de Barcelona.

-10.00-10.45 horas: Primera Conferencia: Las Diputaciones Provinciales en los primeros pasos del Estado Liberal: Santiago MUÑOZ MACHADO, catedrático de Derecho Administrativo de la UCM.

-10.45-11.30 horas. Segunda Conferencia: El contexto histórico de la creación de las Diputaciones Provinciales. La Administración local en la Constitución de Cádiz de 1812. Enrique ORDUÑA REBOLLO, secretario general de la Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal

-12.00-13.30 horas. Panel de Debate: Las Diputaciones Provinciales doscientos años después. Perspectivas de futuro. Intervienen: Salvador ESTEVE i FIGUERAS, presidente de la Diputación de Barcelona, Diego CALVO POUSO, presidente de la Diputación de A Coruña y Valentín CORTÉS CABANILLAS, presidente de la Diputación de Badajoz.

-13.30 horas. Clausura: José LOAIZA GARCÍA, presidente de la Diputación de Cádiz.

Se requiere invitación.Fundación Democracia y Gobierno Local

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