Fundación Civio.- Investigación: ÁNGELA
BERNARDO. Investigación y
datos: MIGUEL ÁNGEL GAVILANES, EVA BELMONTE.
Datos: DAVID
CABO . Investigación: MARÍA ÁLVAREZ DEL VAYO.- A 30 de junio de 2020, el Gobierno de coalición de PSOE
y Unidas Podemos contaba con 777 eventuales, personal contratado a dedo,
normalmente asesores. Transcurrido el mismo tiempo desde la investidura de su
presidente (175 días), el primer Ejecutivo de Pedro Sánchez, integrado solo por
socialistas, tenía cien menos, 673. El de Rajoy, 566. Todas estas cifras
siempre según la lista de nombres que Función Pública ha entregado a Civio al
amparo de la Ley de Transparencia, aunque hemos constatado que faltan algunos
nombres.
¿Por qué conocer estos nombres es importante?
La tónica general en el Gobierno del Estado, desde que se
publicaron por primera vez los nombres del personal eventual, ha
sido la opacidad absoluta. Una postura que contrasta con la de la mayoría de
comunidades autónomas, y con la mantenida hacia funcionarios y altos cargos,
cuyo acceso a la función pública figura en los boletines oficiales. Desde
entonces, Civio los ha pedido cada año, bajo las presidencias tanto de Mariano Rajoy como de Pedro Sánchez. Y, año tras año, hemos encontrado
barreras. A día de hoy, con una sentencia de Tribunal Supremo favorable a la
identificación del personal eventual, que provocó una redefinición del criterio interpretativo del Consejo de
Transparencia, la Abogacía del Estado, por defecto, sigue litigando sobre este
asunto. Por inercia, porque ya hemos recibido buena parte de la
información. Y decimos buena parte puesto que, como explicamos, la lista no es
completa. Hemos preguntado al Ministerio de Política Territorial y Función
Pública sobre los datos que faltan, sin obtener respuesta por el momento.
Sea como fuere, según estos datos, solo 543 de los 777
eventuales en activo fueron fichados durante las presidencias de Sánchez. Es
decir, 234 personas que trabajan como asesores para el actual Gobierno fueron
contratadas, sin estar obligados a superar una oposición y para puestos de
carácter puntual, en las épocas de Aznar, Zapatero o Rajoy. La mayoría
permanecen hasta hoy en sus puestos de trabajo. Esto es, tres de cada diez
empleados es personal no tan eventual.
Al margen de estos ‘supervivientes’, la ampliación de
carteras, la renovación de algunos ministros socialistas y la entrada de Unidas
Podemos supuso una ligera renovación de los equipos de asesores respecto
al Gobierno anterior, integrado en exclusiva por el PSOE. Si tenemos en cuenta
solo los llegados tras la última investidura, el pasado 7 de enero, 207 de los
777 asesores en activo se han estrenado como personal eventual del Gobierno.
Entre ellos, destacan los candidatos que no consiguieron escaño en las
últimas generales, como los socialistas María José Villalba Chavarría, cabeza de lista por Teruel
al Senado; Soraya Mata Martínez, número 4 por Almería, donde el PSOE
consiguió dos diputados; o José Antonio Hidalgo, décimo de la candidatura de Susana
Díaz por Sevilla en las últimas autonómicas, donde ganaron seis representantes.
Pero también de Podemos, como Jorge Uxó, economista y cabeza de lista por Ciudad Real.
Uxó es el director de gabinete de Nacho
Álvarez, secretario de Estado de Derechos Sociales y secretario de Economía
de Podemos. O Ángela Rodríguez Martínez, segunda por Pontevedra, y María Teresa Arévalo, primera por Toledo, que tampoco
revalidaron su escaño.
Otro exdiputado reconvertido a asesor es Juan Antonio Delgado Ramos. Este guardia civil en servicios
especiales, que fue de número 2 de Unidas Podemos por Cádiz, donde solo
obtuvieron un escaño, fichó en marzo por la Dirección General de Tráfico (DGT).
Aunque la DGT depende de la subsecretaría de Interior, para Función Pública
figura como asesor del gabinete del secretario de Estado de Seguridad. Al igual
que Eliseo Rafael López, doctor en Ciencias Políticas y profesor de la UCM, que
fue candidato del PSOE en varias elecciones municipales.
En Presidencia del Gobierno coinciden como asesores
varios excandidatos, exalcaldes y exdiputados regionales socialistas.
Como Sergio Bueno
Illescas, exalcalde de Santa Fé (Granada) y actual jefe de gabinete
de José Antonio Montilla, secretario de Estado de Relaciones
con las Cortes. Ambos provienen del PSOE de Granada. A diferencia de Bueno, Ana
Milagros Cuevas no fue elegida alcaldesa socialista de Minaya (Albacete).
Periodista de formación, pasó por la consejería de Agricultura de Castilla-La
Mancha antes de recalar en el departamento de información autonómica de
Presidencia del Gobierno. Y Presentación López Piñero, exdiputada de la Asamblea de
Murcia que arrancó su militancia en las Juventudes Socialistas de su región,
trabaja también para Moncloa.
También de la sección juvenil vienen Raquel Barahona,
secretaria de organización de las Juventudes Socialistas de Madrid, e Iván Abad Sáez, del distrito de Latina de la capital. Los
dos formaron parte de la candidatura de Ángel Gabilondo en las pasadas
autonómicas madrileñas. Por su parte, Barahona trabaja en el departamento de
Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental dirigido
por Francisco Martín Aguirre, exdirector de Administración y Finanzas del
partido y secretario de la Fundación Pablo Iglesias, del PSOE. Antes
de entrar en Moncloa, fue asesora del grupo socialista en el Congreso. Como
ella, Sarah Soulami, politóloga y también del PSM, que fue asistente de los senadores socialistas antes de
aterrizar en el Ministerio de Sanidad.
Sanidad: sin nuevos fichajes por el coronavirus
El equipo de eventuales del ministro de Sanidad, Salvador
Illa, no ha sufrido cambios desde que se decretó el estado de alarma por la
crisis de la Covid-19 el pasado 14 de marzo. De hecho, el último fichaje es del
12 de marzo: una ayudante de secretaría que ya estuvo en Defensa con Carme
Chacón, en los últimos años de Zapatero. De las 12 personas en activo,
solo una es médica; el resto, son personal de prensa, administrativas o
consejeras con formación en derecho, en ciencias políticas o en historia del
arte. Como es habitual, algunas tienen vínculos con el Partido Socialista.
Civio ha preguntado a Sanidad sobre la contratación de asesores especializados
para la gestión de la crisis del coronavirus, sin recibir respuesta al cierre
de este artículo.
Unidas Podemos y el Ministerio de Traballo
Los de Iglesias también han incorporado a su cuota de
ministerios personal del partido, como Juanma del Olmo, Carlos Gil Cuevas, Guillen Carroza Armendariz y Manuel Levin o asesoras de prensa del grupo
parlamentario, como Clara Alonso Jiménez y Ángela Cartegena Gimeno. Aquellos
con denominación de origen Izquierda Unida trabajan para el ministro de
Consumo, Alberto Garzón. Eva García Sempere, María Vanessa Angustia o Carmen
Olalla Domínguez son algunos ejemplos. Los ex de IU también tienen un
hueco como asesores en el nuevo Gobierno, aunque no con Garzón: Ramón
Luque Porrino, que dejó el partido al apostar por la confluencia con los
morados, es asesor en el gabinete de Pablo Iglesias; y Reyes Montiel,
desvinculada de IU desde 2010, y una de las fundadoras de Equo, trabaja hoy en
Moncloa, en la Unidad de Políticas Macroeconómicas y Financieras.
De todos los ministerios de Unidas Podemos, el de Trabajo,
dirigido por Yolanda Díaz, bien podría cambiar su nombre a Ministerio
de Traballo. Y es que de los once asesores del gabinete, ocho proceden de
Galicia: cuatro son periodistas (María Xosé López, Fran
P. Lorenzo, Virgina Uzal y Estela Pazos); dos estudiaron Ciencias Políticas (Mariña Sánchez y Xaime Subiela; también hay una
abogada (Elena Cardozo) y un economista (Manuel
Lago). El gabinete de Díaz cuenta además con tres personas de fuera de
Galicia (Héctor Morán, Bruno Estrada y Aurora Rodríguez). La mayoría de sus asesores ha estado
vinculada a Podemos desde hace años. Y dos miembros de su gabinete, Estrada y Lago, trabajaron en Comisiones Obreras. El segundo lo hizo con el padre de la ministra, Suso Díaz,
un histórico del sindicato en Galicia, antes de dedicarse a la política,
primero a nivel autonómico y luego como asesor en Madrid.
Si la gallega Díaz ha fichado en su tierra, el ministro José
Luis Escrivá lo ha hecho en en Torrelodones. Elena
Biurrun, su jefa de gabinete –no figura en la lista que nos envió Función
Pública porque su nombramiento es como alto cargo y no como eventual, según nos
indican desde el ministerio–, y Ángel Guirao, su director de comunicación, son
la exalcaldesa y el exconcejal de comunicación del municipio madrileño. Pese a
su perfil de independiente, el responsable de Inclusión, Seguridad Social y
Migraciones cuenta en su equipo con Erika Torregrossa, abogada que fue en las listas del PSC al
Senado en 2015. Además, por el departamento de Escrivá ha pasado una de
las asesoras más fugaces de esta legislatura: Irune Aguirrezabal, cesada como
directora general de Migraciones casi tres meses después de su nombramiento,
fue nombrada a continuación asesora del ministro. Permaneció 11 días en el
nuevo puesto.
De asesora en Moncloa a presidenta de la CNMC
Cani Fernández Vicién comenzó como asesora del gabinete de
Pedro Sánchez el 2 de marzo de 2020. Tres meses después, esta jurista fue
la elegida del Gobierno para presidir la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). En el CV publicado
por el superregulador se da muestra de su amplia experiencia en el
ámbito de la competencia, aunque suprime que fue socia del despacho de
abogados Cuatrecasas.
Pero el grueso de los asesores actuales vienen del anterior
Gobierno de Sánchez, cuando estaba controlado en exclusiva por el partido
socialista. En buena parte de sus ministerios había entonces –y hoy, también–
personas vinculadas al PSOE, de las que ya hablamos en marzo del año pasado. Es el caso de Koldo
García Izaguirre y Patricia Úriz de Uriarte, asesores en activo en el
Ministerio de Transportes, matrimonio –según El Confidencial– y miembros del Partido Socialista de
Navarra (PSN). Ábalos, a la semana de su nombramiento, fichó como asesor en su
gabinete a García Izaguirre, quien estuvo presente en dos polémicas del
ministro: una gresca con un policía nacional en un pub de Mérida y
el encuentro con la vicepresidenta de Venezuela, Delcy
Rodríguez, en el Aeropuerto de Barajas, cuando ésta tenía prohibida la entrada
en territorio europeo; y a Úriz de Uriarte, un mes y medio después, como ayudante de
secretaría. Lazos de partido y también personales. Carolina
Perles, mujer de Ábalos quien, según varios medios y agencias,
como Servimedia (aquí y aquí), es
asesora en la delegación del Gobierno de Madrid, primero, con José Manuel
Rodríguez Uribes, actual ministro de Cultura y Deportes y, después, con José
Manuel Franco. Pero no aparece entre la lista que el Ejecutivo entregó a Civio.
Al cierre de esta información no hemos obtenido respuesta de la Delegación de
Gobierno en Madrid acerca del fichaje de Carolina Perles ni sobre las tareas
que realiza.
Los hombres y mujeres del presidente
La política no es la única vía para conseguir un puesto como
personal eventual. La comunicación o el periodismo también han sido la casilla
de salida para los asesores de presidencia en muchos de los casos, tanto con
Rajoy como con Sánchez. Clara Alonso, la actual directora de comunicación del
Ministerio de Igualdad, estuvo más de seis años trabajando en Izquierda Unida.
O Franca Velasco, actual directora de comunicación de la delegación de
gobierno en Castilla y León, que después de llevar Relaciones Externas en el
Ayuntamiento de Valladolid -gobernada por el PSOE-, fue directora de
comunicación en el Ayuntamiento de Móstoles, siendo cesada por el caso de Noelia Possé.
Pero estas situaciones no son exclusivas del Gobierno
de coalición. Y es que, antes de la entrada del actual Ejecutivo, al menos 20
eventuales de Presidencia habían estudiado periodismo o comunicación,
sobresaliendo esta carrera sobre otras como derecho o ciencias políticas entre
este tipo de personal. Con Rajoy, por ejemplo, trabajó Álvaro de la Cruz Tomás, que antes había estado dos años en
la vicesecretaría general de comunicación del Partido Popular. O David Martín, que comenzó las prácticas universitarias
como community manager del PP y dio el salto a presidencia llevando
las redes sociales. También el director de fotografía de Presidencia del
Gobierno hasta el cambio de gobierno, Diego Crespo, que ocupó el puesto de fotógrafo del PP antes
de entrar como eventual.
Y es que los lazos con el partido llegan a durar años.
Si no, que se lo digan a José Sánchez Arce, actual director adjunto del
gabinete del presidente del Partido Popular, según su Linkedin. Licenciado en periodismo, allá por el 2010, José
ya era asesor en el gabinete de la secretaría general del partido. Tras un
breve paso por el Gobierno de Castilla-La Mancha, se incorporó como eventual en
Presidencia del Gobierno donde estaría cinco años. De ahí, al Ministerio de
Defensa, también como eventual hasta la salida de Rajoy. Alguna empresa del
IBEX de por medio y vuelta a la casilla de salida: calle Génova, 13.
Los eventuales de los expresidentes
Todos los Gobiernos utilizan la figura del personal eventual
para fichar a personal externo a la administración. Pero también los
expresidentes tienen asesores utilizando esta figura. En la actualidad
hay seis en activo (dos para Zapatero, dos para Aznar y dos para
Rajoy), aunque desde 2010, fecha a partir de la que tenemos datos, han pasado
por ese puesto 12 personas. El listado no detalla para qué expresidente trabaja
cada uno de ellos, pero su fecha de nombramiento y sus relaciones con el
partido nos dan algunas pistas
Así, sabemos que José Luís Rodríguez Zapatero cuenta
con su primo, José Miguel Vidal Zapatero, que ya fue asesor con él cuando
estaba en el Gobierno. Y que Catalina Asunción Satrústegi, hija de condes, lo
hace para Mariano Rajoy.
José María Aznar tuvo como asesor a Pablo Casado,
actual presidente del partido, entre 2009 y 2011. Le sustituyó Germán Alcayde,
también venido de Nuevas Generaciones y amigo de Casado, que estuvo en el
puesto hasta 2015. Y luego llegó Amalia Agero, que venía de FAES y que sigue en el cargo. El otro
puesto también se ocupó con una persona vinculada a FAES, Alejandra Losada. De
hecho, ambas han aparecido como secretarias de la presidencia de la fundación.
La sustituta de Losada, que cesó el pasado mes de marzo, es patrona de FAES:
Mira Milosevic.
Todos los Gobiernos coinciden también en ocultar
quiénes son esos asesores. Algunos nombres sí son conocidos, pero porque ocupan
un cargo destacado, como jefes de gabinete, por ejemplo, o porque ellos mismos
han decidido contarlo. Pero sigue habiendo un grueso de nombres que permanece
oculto y que se pretende mantener así, llegando a recurrir a los tribunales
para evitar que esa información se haga pública.
Nota: Civio ha colaborado
en el pasado con el Ayuntamiento de Torrelodones, también el periodo como
alcaldesa de Elena Biurrun; y con Reyes Montiel. Ambas aparecen en este
artículo. Estas colaboraciones no han afectado a la redacción de esta
información.
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