Hacienda lo utilizará en el futuro como única referencia, poniendo fin a la dispersión de datos que impide conocer el número de trabajadores públicos
Revista de prensa. ABC.- El Gobierno está decidido a poner fin a la dispersión
de estadísticas que hay en la actualidad sobre el empleo
público y dotarse de una herramienta única que ofrezca una radiografía
lo más exacta posible de este sector. El Ministerio de Hacienda y
Función Pública ya está trabajando en ello y en cuatro meses espera contar con
un documento que refleje el número de trabajadores de la
Administración Pública, según han confirmado a ABC fuentes gubernamentales.
Esta estadística será la única referencia que
utilizará el Gobierno, y con ella tratan de aportar una visión más completa de
los efectivos del conjunto de las administraciones públicas. A día de hoy, no
se sabe el número definitivo de empleados
públicos ya que las distintas estadísticas reflejan diferencias de
hasta 900.000 empleados.
Esta ausencia de datos reales es el problema que se
encontraron los sindicatos de la Función Pública cuando han tenido que conocer
con certeza a cuántos interinos beneficiará la intención del Gobierno de
reducir la temporalidad del 25 al 8% en la Administración en los próximos
cuatro años.
A día de hoy, en España hay varias estadísticas que miden el
empleo público: la Encuesta
de Población Activa(EPA), los datos de afiliación a la Seguridad
Social, la estadística de la Agencia Tributaria y el Boletín Estadístico del
Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (Bepsap).
Diferentes metodologías
Las diferencias entre los resultados que ofrece cada una
responde «a que su finalidad es distinta, tienen distinto alcance
estadístico y utilizan diferentes metodologías», según señalan las fuentes
consultadas.
Las dos fuentes más relevantes para el cálculo de
efectivos son la EPA en el ámbito comunitario, ya que es la que se comunica a
Eurostat; y el Bepsap en el ámbito nacional. La diferencia entre una y
otra reside en su ámbito de alcance. Así, mientras que la EPA incluye a los
asalariados de todas las administraciones y de las empresas públicas, el Bepsap tiene
como fuente principal el Registro Central de Personal, sin perjuicio
de que se complete con fuentes externas y, por tanto, su alcance es más
limitado, centrado en el sector público administrativo.
En España no existe un único registro de personal sino que,
de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 del Estatuto Básico del Empleado
Público (Ebep), cada Administración pública debe constituir su propio Registro.
En el caso de la Administración General del Estado (AGE), la
estadística que se utiliza es el Registro Central de Personal, cuyo ámbito de
aplicación se determina en su Reglamento.
Información relevante
La fuente de información más relevante de ámbito nacional,
como es el Bepsap utiliza para su elaboración como fuente principal de datos el
Registro Central de Personal, aunque no es la única. Con el objetivo de ofrecer
una información lo más amplia posible, se recogen periódicamente
datos estadísticos de otras fuentes, de manera que el Boletín Estadístico de
Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (Bepsap) incluye el
conjunto de efectivos que prestan servicio en la Administración Pública Estatal
(AGE, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Fuerzas Armadas,
Administración de Justicia y Empresa Pública de Emergencias Sanitarias y
organismos públicos con régimen específico); Comunidades Autónomas,
Administración Local y universidades.
El Bepsap no incluye en la actualidad, entre otros, el
personal de empresas públicas, fundaciones, mutuas, consorcios y sector público
no administrativo de las Administraciones públicas, cargos electos, personal al
servicio de los órganos constitucionales, así como otros órganos equivalentes
en las Comunidades Autónomas, personal de entidades públicas empresariales y
organismos públicos con régimen específico de las Comunidades Autónomas y de la
dministración local.
Colectivos excluidos
Uno de los objetivos del Ministerio de Hacienda y Función
Pública es la progresiva ampliación de los colectivos que deben de
incluirse en el Bepsap. Para ello, está explorando las posibles fuentes de
información existentes, con el fin «de aportar una visión más completa de los
efectivos del conjunto de las Administraciones públicas», según apuntan fuentes
gubernamentales.
Para conseguir este fin, ya en 2015 se recogió en esta
estadística por primera vez a determinado personal que no estaba incluido hasta
ese momento, como eran el personal laboral con contratos de duración
inferior a seis meses de la Administración General del Estado (AGE), personal
en formación o en prácticas de la AGE, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y las Fuerzas Armadas y el personal en reserva de las Fuerzas Armadas y
el personal en segunda actividad de la Policía Nacional.
Hacienda está trabajando para ampliar la información
disponible a nuevos colectivos y, en cuatro meses, se podrán ofrecer datos de efectivos del sector público no administrativo de todas las administraciones.
No hay comentarios:
Publicar un comentario