El Congreso de los Diputados aprobó el miércoles una
proposición no de ley que insta al Gobierno a reforzar la independencia y la
imparcialidad de los funcionarios de la Administración Local con habilitación
de carácter nacional
Revista de prensa. EP.- La iniciativa, presentada por el portavoz adjunto de Cs en
la Comisión de Hacienda y Función Pública, Vicente Ten, ha salido adelante
gracias a un acuerdo alcanzado entre Cs y PP, los únicos partidos que la han
respaldado. PSOE, PNV, ERC y Compromís han votado en contra, mientras que
Unidos Podemos ha optado por la abstención.
Mientras el texto inicial del partido naranja pedía
"eliminar cualquier excepción" que permita la libre designación de
funcionarios en la Administración Local, la enmienda transaccionada con el PP
habla de "reforzar las garantías de utilización del procedimiento de
concurso de méritos" y de "establecer unos requisitos objetivos y
estrictos" que justifiquen los casos de libre designación.
"Aun compartiendo el objetivo perseguido de garantizar
la independencia de los funcionarios, se considera que más que prohibir la
posibilidad de la libre designación, se debería tener con carácter
excepcional", ha afirmado durante el debate el diputado 'popular'
Bienvenido de Arriba.
Buscar consenso con la FEMP
Asimismo, se ha añadido un nuevo punto que insta al Gobierno
a aprobar el reglamento de desarrollo del artículo 92.6 bis de la Ley 7/1985,
de Bases del Régimen Local, que hace referencia a las excepciones por las que
los puestos de funcionarios de la Administración Local pueden atribuirse por
libre designación.
En concreto, el Congreso emplaza al Gobierno a consensuar
este futuro reglamento con las asociaciones más representativas de los Cuerpos
de Secretarios e Interventores y con la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP); algo que ha reivindicado durante el debate de la propuesta
la portavoz adjunta en la Comisión de Hacienda de Podemos, Auxiliadora
Honorato.
También se ha añadido que el Gobierno debe presentar una
propuesta para reforzar esta independencia "previo análisis y
estudio" y se han mantenido los puntos de la propuesta inicial de Cs, que
instan a establecer la incoación, instrucción y aplicación del régimen
sancionador aplicable a los funcionarios; a permitir a las corporaciones
locales reconocer o asignar a los funcionarios "funciones complementarias
y distintas a las expresamente reservadas a esta escala"; y prever su retribución
complementaria mediante "criterios objetivos" a fijar anualmente en
los Presupuestos Generales del Estado.
PSOE, ERC, PNV Y PDeCAT, en contra
Los parlamentarios del PSOE, PDeCAT y PNV, María Jesús
Serrano, Ferran Bel e Idoia Sagastizabal, respectivamente han rechazado la PNL
y han acusado a Cs de no entender "el municipalismo". Serrano ha
echado en cara al portavoz adjunto de Cs en esta comisión su
"desconocimiento de la autonomía de los empleados públicos" y le ha
asegurado que, en la lucha contra la corrupción, la libertad de designación
"no resuelve esta problemática".
"No copien del PP esa arrogancia con la que siempre
miran a los ayuntamientos como meros prestadores de servicios públicos",
le ha espetado Serrano a Ten, y ha añadido que su formación "no cree"
en la administración local ni en el municipalismo.
"No compartimos para nada ni el texto ni el espíritu de
esta proposición. Coincido plenamente con la intervención que ha hecho la
diputada del PSOE", ha aseverado Bel, y Sagastizabal ha concluido uniéndose
a este rechazo: "Tampoco la vamos a apoyar. Creemos que desconocen en
general la administración local".
La independencia de los funcionarios habilitados nacional y del resto de funcionarios municipales, se consigue eliminando cualquier posibilidad de aumentar sus retribuciones mediante productividades, incluidas las que cobran mensualmente en algunos Ayuntamientos, las gratificaciones, en muchos casos injustificadas, estableciendo su nivel en su complemento de destino en función del número de habitantes y estableciendo su complemento especifico en función de unos criterios objetivos a nivel nacional o autonómico. de esta manera la independencia estaría garantizada.
ResponderEliminares importante que el gobierno permita la libre designación de funcionarios en la Administración Local, la enmienda transaccionada con el libre derecho habla de "reforzar las garantías de utilización de fosiga y ademas, del procedimiento de concurso de méritos. deberan establecer unos requisitos objetivos y estrictos que justifiquen los casos de libre designación
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