La corrupción es un azote que no cesa. Ha calado hondo tanto en la clase política como en el sector público y privado, sin que seamos del todo capaces de reducir sus perniciosos efectos.
Catarata.- Ante la merma de esa "institución invisible"
que es la confianza y a medida que la corrupción se hacía más presente en el
espacio público, se han redoblado las exigencias de integridad y transparencia.
¿De qué modo hacer efectivos estos imperativos en el ámbito institucional? ¿Cuáles
son los medios que se han puesto para combatir la corrupción?
¿No es mejor
prevenir que reaccionar ante un mal ya hecho? Y es que en la lucha contra la
corrupción es frecuente echar mano de un arsenal de medidas represivas:
reformas del código penal, mayor persecución policial o, más recientemente,
multiplicación de las agencias “independientes” de lucha antifraude y
anticorrupción, entre otras.
Este libro explora una segunda vía, la de una
política de la prevención y la de sus imperativos de integridad y transparencia,
referentes de una sólida ética institucional y, siguiendo a Rosanvallon, de
todo buen gobierno.
Se trataría de promover la construcción de marcos de
integridad institucional y el desarrollo de sistemas de autorregulación en las
instituciones públicas, así como fortalecer la transparencia para hacer
efectiva esa misma integridad institucional. Rafael Jiménez nos brinda un
análisis minucioso de estos dos imperativos, profundizando en sus fortalezas,
pero también en sus paradojas y contradicciones.
*Rafael Jiménez Asensio es Doctor en Derecho por la UPV/EHU (1988). Es, en la
actualidad, consultor institucional y profesor de Organización Constitucional
del Estado del Grado de Filosofía Política y Economía impartido por la UPF,
UC3M y UAM (catedrático de universidad acreditado).
Autor de más de veinte
libros en materias vinculadas con el derecho público y la Administración
pública, así como en cuestiones de gobierno local y poder judicial.
Recientemente ha publicado el libro Los frenos del poder. Separación de
poderes y control de las instituciones (Marcial Pons/IVAP, 2016). Ha sido letrado del Gobierno vasco (1981-1985), jefe del
Servicio de Estudios del IVAP/HAEE (1985-1992), letrado del CGPJ (1999-2001), catedrático de ESADE (2001-2007),
director de los Servicios Jurídicos del Ayto de Barcelona (2004-2007). Asesora a
diferentes gobiernos e instituciones, así como desarrolla también su actividad
profesional como consultor de organismos internacionales para reformas
institucionales (BID, CLAD, OCDE, FIIAPP, etc.).
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