Para los impulsores de esta iniciativa, es el momento de reivindicar el servicio público y el trabajo profesional frente a situaciones concretas de falta de confianza en la administración o problemas de corrupción.
Por Luis Javier Sanchez. Blog Confilegal.- Diferentes asociaciones relacionadas con la función
pública han constituido una plataforma de trabajo para analizar las
cuestiones que preocupan a esta colectivo. Entre ellas, proteger la
independencia del empleado público, combatir la falta de confianza en la
administración o reivindicar el servicio público en detrimento de la
corrupción, entre otros.
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| Algunos de los reunidos en FIDE. Foto Confilegal |
En este encuentro que tuvo lugar en la FIDE (Fundación
para la Investigación sobre el Derecho y la Empresa) estuvieron presentes
los representantes de la Asociación de Abogados del Estado, la Asociación de
Economistas del Banco de España, la Asociación de Inspectores del Banco de
España, la Asociación de Interventores y Auditores del Estado, la Asociación de
Letrados de Entidades Locales, la Asociación de Técnicos Comerciales y
Economistas del Estado, el Consejo Superior de Letrados y Abogados de las CCAA,
FEDECA, Juezas y Jueces para la Democracia y la Unión Progresista de Letrados
de la Administración de Justicia.
Estas asociaciones representaron, por tanto, a empleados
públicos de todos los ámbitos territoriales (desde la administración local a la
administración general del estado) y también los de las administraciones
independientes, como la Administración de Justicia, judicatura o el Banco de
España. Desde esta plataforma se indica que cuando se protege la independencia
del empleado público lo que se está haciendo es proteger los intereses de los
propios ciudadanos.
Para Juan Mora-Sanguinetti, presidente de la Asociación
de Economistas del Banco de España, en los últimos meses se fue creando el
ambiente para dicha reunión de trabajo. Las asociaciones creen que es buena que
exista esa colaboración para detectar sinergias entre las distintos cuerpos de
la Administración del Estado. “Lo cierto es que hay muchos temas en común que
vamos a impulsar en próximas reuniones de trabajo”.
Áreas de mejora
La idea de esta plataforma es reivindicar el servicio
público e identificar las áreas de mejora de su ámbito de actuación. El
servicio público de calidad es clave para el buen funcionamiento de una
sociedad democrática como la española. El intercambio de experiencias se
considera clave para encontrar una forma de trabajar unificada entre
todas las asociaciones que están representadas en el grupo de discusión.
Por su parte, Luis Moll, presidente del Consejo
Superior de Letrados de las Comunidades Autónomas destacó el prestigio
profesional de los cuerpos de funcionarios de las distintas Administraciones
públicas, así como la labor integradora que cumplen iniciativas como la
presente y que sin duda redundarán en beneficio de la función pública.
Junto con esa mejora del servicio público al ciudadano hay
otras cuestiones que se abordarán en próximos encuentros, por ejemplo la
colaboración académica entre estos cuerpos de la Administración Pública y la
defensa común de lo que es el buen nombre de la función pública.
Reivindicar el servicio público en detrimento de la
corrupción
De hecho, para los impulsores de esta iniciativa, es el
momento de reivindicar el servicio público y el trabajo de estos profesionales
frente a situaciones concretas de falta de confianza en la administración o
problemas específicos de corrupción detectados por los tribunales. El problema
de la corrupción se relaciona parcialmente con la rotura de ciertos controles
preventivos y situaciones en que los profesionales no pueden hacer su trabajo
como debieran.
Desde este colectivo se insiste en que se deben respetar los
procedimientos de acceso, mérito e igualdad a la función pública que hasta este
momento eran consustanciales al buen funcionamiento de la administración. Para
estos profesionales, debilitar esta meritocracia solo puede llevar a que
proliferen situaciones de conflicto. Más concretamente, las convocatorias ad
hoc o la creación de puestos concretos para elegir a determinadas personas
están rompiendo estos esquemas y son peligrosos.
La plataforma también quiere trabajar en la compatibilidad
entre cuerpos y explorar las posibilidades de circulación de un cuerpo de la
administración a otro. En este momento, señalan los organizadores de esta
iniciativa, es complicado el tránsito entre las distintas partes de la
administración o entre diferentes niveles territoriales, aunque los
profesionales tengan funciones equivalentes. Para esta plataforma la movilidad
sería buena y se ganarían muchas sinergias en estos intercambios.
Desde este foro se insiste también en que ha llegado el
momento de desarrollar más el Estatuto del Empleado Público y respaldar un
mayor reconocimiento al trabajo de los cuerpos de la administración del Estado.
De hecho, es muy posible que se cree un grupo de trabajo sobre este tema para
profundizar en esta cuestión específica, según se nos indica.
Foro activo con reuniones periódicas
La idea es que este grupo de trabajo se reúna periódicamente
de cara a seguir profundizando en los temas que se perfilaron en la reunión
constitutiva. La presencia de FEDECA, entidad que engloba los intereses de
los altos cargos de la Administración, supone un dato muy a tener en
cuenta y nos indica el buen ambiente de colaboración en este proyecto colectivo.
También que estuvieran presentes miembros de la judicatura
se vio como positivo por los asistentes porque aunque su trabajo se centra en
hacer cumplir la normativa existente, el resto de los convocantes a dicha
reunión dejaron claro que existían muchas sinergias entre estas asociaciones de
jueces y fiscales y el proyecto colaborativo de profesionales de la función
pública que acaba de ponerse en marcha.
Será ya después del verano cuando esta plataforma de la
función pública se ponga en marcha de nuevo para debatir aspectos que
puedan ayudar a mejorar su actividad como profesionales y también de cara a
buscar puntos de sinergia entre colectivos aparentemente centrados en temas
diferentes.
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