Revista de prensa. El Periódico.- Gobierno está ultimando los trabajos para
poder aprobar cuanto antes la oferta de empleo público (OEP) para
personal de la Administración General del Estado. El Ministerio de Política Territorial
y Función Pública, de Meritxell Batet, prevé sacar a la luz
este real decreto la última semana de marzo o la primera de abril,
según ha anticipado a EL PERIÓDICO, el secretario de Estado de Función
Pública, José Antonio Benedicto. Ello será, en todo caso, tras una
reunión previa con los representantes sindicales en la Mesa General
de Negociación de la Administración General del Estado.
Después de la oferta récord de la última
década que se lanzó en
julio del 2018 -hasta un total de 30.800 plazas en el
conjunto del año- aún no se conoce la cifra correspondiente a este ejercicio,
aunque en Función Pública no se descarta que pueda ser aún ligeramente superior
a del pasado.
Lo más relevante es que el Gobierno
presentará la oferta de este año como el primer escalón de una
ambiciosa planificación a tres años en la que constarán las
previsiones de nuevo empleo público hasta el 2021, según adelanta
Benedicto. La idea del secretario de Estado es instalar la planificación de
recursos humanos en la gestión pública. "Eso permitirá, además, que los
aspirantes puedan organizar su preparación", añade.
Rédito electoral
Como el Gobierno no ha logrado sacar
adelante su proyecto de ley de Presupuestos del Estado para el
2019, las tasas de reposición para cubrir las bajas serán las
mismas que el año pasado: el 75% con carácter general; el 100% en sectores
prioritarios (no ha sido posible incorporar este año en este grupo a los
puestos relacionados con la atención a la violencia de género) y el 115%
en las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
La pronta aprobación de esta oferta de
empleo permitirá que el proceso no quede interrumpido hasta la formación de un
nuevo Gobierno tras las elecciones del 28 de abril, un proceso que no
se adivina fácil ni rápido. De paso, un aprobación a finales de marzo o
principios de abril, puede aportar réditos electorales al Gobierno socialista
de cara a las elecciones generales.
Tras el anuncio de elecciones anticipadas
fueron las propias organizaciones sindicales, como CSIF, quienes
reclamaron al Gobierno asegurar por decreto medidas como la oferta de empleo
público o la ampliación del permiso de paternidad.
Envejecimiento de las plantillas
La oferta de empleo público de este año
llegará precedida de un completo estudio que ha elaborado la Secretaría de
Estado de Función Pública sobre la edad de los empleados públicos. El
estudio pone en evidencia el reto que supone para la administración
el progresivo envejecimiento de las plantillas.
Mientras que la edad media de la población
activa española es de 42,5 años, en el caso concreto de los funcionarios de la
Administración General del Estado esta media es casi 10 años superior y llega a
los 51,9 años.
De los alrededor de 137.000 efectivos que
componen este colectivo (sin contar las fuerzas armadas y los cuerpos de
seguridad), algo más 67.000 estarán jubilados dentro de 10 años, en el
2028. En esa fecha, el 80% de los 70.000 restantes tendrá más de 50 años.
"La primera conclusión a la que nos
llevan estos datos es a que tenemos que establecer una planificación de
recursos humanos a medio plazo", afirma el secretario de Estado de Función
Pública, que evita hablar de "envejecimiento" y prefiere el término
"sénior" (más experiencia).
Planificación 'base cero'
Además, según Benedicto, la evolución
de la sociedad, de sus necesidades, de la propia administración
y la digitalización obligan ya a hacer una planificación "base cero"
de los recursos humanos necesarios en el sector público.
"Se trata de poner a cero la
evaluación de las necesidades y no tomar como referencia las cifras del
pasado", explica Benedicto. "Esto implica que cada departamento deberá
justificar la necesidad de cada puesto, ya existente o no, como si fuera de
nueva creación". Para ello se ha pedido a los departamentos ministeriales
que en los próximos días remitan a Función Pública una evaluación de sus
necesidades a tres años vista
Con la cuantificación de estas necesidades
sobre la mesa y con la información proporcionada sobre la edad de la plantilla
en cada departamento, la Secretaría de Estado pretende poner en marcha
"por primera vez" una planificación de recursos humanos a medio plazo,
con un horizonte de programación de tres años, en la que la oferta de empleo
público para el 2019 será su primera pieza.
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