El acceso se realiza a través de www.pamplona.es y la información se actualizará periódicamente, también por demanda de los ciudadanos
La apertura de datos (Open Data) consiste en poner información que posee el sector público, en este caso el Ayuntamiento de Pamplona, al alcance de quien quiera conocerla en formatos digitales estandarizados y abiertos, siguiendo una estructura que permita su comprensión. Se facilita el acceso a la información, sin restricciones de copyright, patentes u otros mecanismos de control, con el fin de fomentar la reutilización. De este modo, la sociedad puede acceder fácilmente a los datos para informarse o para crear nuevos servicios aumentando el valor social y, si conviene, también el valor comercial.
Todos los datos se publican bajo los términos de la licencia Creative Commons-Reconocimiento (CC-by 3.0), que permite que se puedan copiar, distribuir y divulgar públicamente; que puedan servir como base a obras derivadas como resultado de su análisis o estudio; que puedan utilizarse con fines comerciales o no comerciales; y que se puedan modificar, transformar y adaptar, haciéndose públicos dichos cambios. El uso de la información contenida en la web está sometido a una serie de condiciones generales: que el contenido no sea alterado, que no se desnaturalice el sentido de la información, que se cite la fuente y que se mencione la fecha de la última actualización.
El portal Open Data ha sido desarrollado por el Ayuntamiento de Pamplona, la empresa pública ANIMSA y, en su apartado de ‘Observatorio urbano’, por la empresa CYLSTAT. Esta acción se incluye dentro del trabajo que en los últimos años está llevando a cabo el Consistorio para conseguir una administración más ágil, eficiente y transparente en ámbitos como la contratación pública, la administración electrónica o la tramitación de licencias y autorizaciones.
Presupuesto, vehículos...
El portal mantiene el diseño y la imagen de la web municipal, www.pamplona.es. Cuenta con siete apartados que dan acceso gratuito a diferente información Open Data que el Ayuntamiento pone a disposición de ciudadanos y empresas. En la zona central de la web se explica el objetivo de este servicio y las razones que han impulsado su creación, es decir, la creación de riqueza y oportunidad, la transparencia y la participación ciudadana.
En un apartado bajo el epígrafe ‘Destacamos’, los interesados pueden consultar o se pueden descargar en diferentes formatos (CSV, PDF, XLS, XML) documentación relativa al seguimiento presupuestario con datos actualizados de gastos e ingresos de 2012, así como su ejecución; la evolución de la población en Pamplona con un estudio realizado por el Ayuntamiento que recoge datos y estadísticas entre 1991 y 2010; datos sobre la antigüedad de los vehículos que hay en la ciudad, recopilados en función de las calles en las que viven sus propietarios; o la relación de empresas em Pamplona extraidas del Impuesto de Actividades Económicas. También se propone el acceso a datos en tiempo real mediante un acceso a una página ASPX para la consulta de contenidos del servicio de atención ciudadana 010.
Además, el portal Open Data del Ayuntamiento de Pamplona irá incorporando de forma continua nuevos ficheros que se expondrán en la página principal de este servicio. En este momento, en la parte derecha de la web, se puede consultar también el presupuesto municipal de gastos, los vehículos existentes en la ciudad por modelo y marca, el parque móvil municipal, la estructura del Ayuntamiento o el callejero y tramero de Pamplona.
La web se completa con un buscador de información, un buzón de sugerencias en el que ciudadanos y empresas pueden solicitar nuevos datos o formatos y otros dos espacios de consulta, el ‘Observatorio urbano’ y un enlace al informe de Transparencia Internacional España.
Observatorio urbano
El Observatorio urbano de Pamplona es una herramienta informática para poner a disposición de los ciudadanos, a través de la web, todo tipo de datos demográficos, sociológicos, económicos o sociales, entre otros, que permiten su conocimiento, análisis y diagnóstico. La información que se ofrece recopila datos generales y globales de la ciudad, así como en torno a mil indicadores específicos.
La información se divide en cuatro bloques fundamentales: ‘Población y demografía’, con datos sobre inmigración, movimientos padronales o nupcialidad; ‘Viviendas, locales y equipamientos’, en el que se expone el estado actual y evolución del número de viviendas, locales e implantación de equipamientos educativos, sanitarios, deportivos... en la ciudad y los barrios; ‘Actividad económica’, con datos relativos a la población activa, empleo por sectores, tasas de paro, contribuyentes a la Seguridad Social o transacciones; y ‘Comportamientos sociales’, en el que se recoge información sobre las elecciones, tráfico, infracciones, uso de servicios sociales o medio ambiente.
El caudal informativo se puede consultar mediante dos opciones a través del enlace ‘Pamplona en cifras’, área organizada y georreferenciada por barrios con datos básicos de demografía, movimientos de padrón y vivienda, o mediante el link ‘Indicadores / espacio-tiempo’, que dará paso a un área en la que se podrán consultar y elaborar datos, tablas, gráficos, tablas e indicadores que además se pueden imprimir, enviar por correo electrónico o trasladar a otros soportes.
En principio, el observatorio recoge información desde 2009 hasta la actualidad y tiene vocación de continuidad. Sus objetivos son informar a la ciudadanía en general y a todo tipo de instancias sobre datos relacionados con la ciudad; servir para intervenciones o decisiones de tipo práctico a profesionales, empresas y organismos; y detectar situaciones de necesidad o desequilibrio entre barrios y/o períodos diferentes.
Sobresaliente en transparencia
El Ayuntamiento de Pamplona ha obtenido recientemente una nota de sobresaliente en el nivel de transparencia de la información que ofrece a los ciudadanos a través de la web, www.pamplona.es. La organización Transparency International ha sido la encargada de realizar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), analizando un total de 110 consistorios. Pamplona ha obtenido 93,8 puntos sobre 100, lo que significa la sexta mejor nota, ocupando el puesto 21. La puntuación media de los consistorios españoles es de 70,9 puntos, casi 23 menos que los conseguidos por Pamplona.
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