El CSIC recibirá 50 millones de euros

La secretaria de Estado de I+D+i respondía así a las declaraciones del presidente del CSIC, Emilio Lora-Tamayo, que  señalaba que el organismo necesita 100 millones de euros para "cerrar el año".

 

Revista de Prensa. Europa Press. 11.7.2013.- La secretaria de Estado de I+D+i, Carmen Vela, ha señalado que el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) recibirá 50 millones de euros el próximo trimestre porque es "lo que estaba organizado y planificado desde principios de año". Sin embargo, ha indicado que "si fuera necesario" más dinero "se hará todo el más que sea necesario" para "mantener al CSIC".

 

Vela ha indicado, durante un desayuno informativo de Nueva Economía Fórum, que "en estos momentos aportar 75 millones es una cantidad extremadamente importante" y ha señalado que las inyecciones aplicadas al CSIC son parte de "un plan" que "estaba organizado". "Esto no es algo que nos haya pillado por sorpresa, ni algo que no supiéramos, es algo a lo que se está dando solución como se puede", ha añadido.

 

Además, ha apuntado que "lejos de una situación catastrófica" la situación del consejo es "difícil" como "lo es en toda la ciencia y en todo el país".

 

La secretaria de Estado de I+D+i respondía así a las declaraciones del presidente del CSIC, Emilio Lora-Tamayo, que este martes explicaba que el organismo necesita 100 millones de euros para "cerrar el año" o de lo contrario "no podrá seguir". Lora-Tamayo explicó que cuando el Ministerio de Economía y Competitividad aceptó la inyección extraordinaria para el CSIC "sus palabras fueron que tendría un mínimo de 75 millones". "A esas palabras yo contesté, agradeciendo el esfuerzo en esta situación, diciendo que seguimos necesitando 100 millones", aclaró.

 

Sobre este "plan de viabilidad", según lo ha descrito Vela, preparado por el Ministerio de Economía y Competitividad y el consejo, ha explicado que "ya se han adelantado los pagos que hay que hacer cada mes, se han adelantado los trimestres e incluso más para que haya liquidez". Del mismo modo, ha recordado que el CSIC ya cuenta con "el primer crédito extraordinario de 25 millones de euros" y que "acaban de recibir los pagos de los proyectos", sobre lo que ha indicado que no están "orgullosos de pagar los proyectos en julio en vez de en marzo".

 

Durante su intervención, Vela ha aclarado que "desde esta Secretaría de Estado se ha cumplido rigurosamente cada uno de los pasos que estaban previstos" y ha señalado que "así se seguirá haciendo". "Trabajamos para volver a la normalidad, para que los tiempos sean previsibles, no queremos grandes picos de sierra queremos una estabilidad, queremos saber las fechas porque queremos planificar y la ciencia requiere de una enorme planificación", ha añadido.

 

Dimisión

Preguntada por la petición de dimisión por parte de Izquierda Plural (IU-ICV-CHA), ha señalado que "ya lo había hecho con anterioridad", durante su comparecencia en el Congreso. Así, ha indicado ha respondido "a todas y cada una de sus preguntas" al parlamentario de IU "que pide la dimisión", Alberto Garzón. "Incluidas las que me hizo sobre el CSIC", ha señalado.

 

"Él habla ahora de miserables 75 millones y yo creo que 75 millones en estos tiempos nunca son miserables, y es la aportación que desde siempre hemos trabajado desde el Ministerio", ha apuntado.

 

Por otra parte, la secretaria de Estado de I+D+i ha señalado que su departamento trabaja ahora en "mantener" la posición de España en la ciencia y "preparar el sistema para cuando haya recursos". En este sentido, se ha referido a la situación de los investigadores y a la preparación del sistema para que sea capaz de absorber a todos los investigadores que se formen en el país.

 

"No sobran investigadores, todo lo contrario, hacen falta investigadores, lo que hay que tener en cuenta es que hay que estar preparado para que se puedan integrar", ha explicado Vela.

 

Finalmente, ha reconocido que hay "una necesidad acuciante" de elevar el nivel de investigación en la empresas. "Las empresas innovadoras son empresas competitivas y los países con empresas competitivas son países que van bien y nosotros queremos que nuestro país vaya bien", ha concluido.

  
Artículo relacionado:  César Molinas "El caso CSIC o La banalidad del mal" (El País) 

Las diputaciones provinciales gastaron 5.382 millones de euros en el pasado año 2012

Según el Cirulo de Empresarios, esta cifra asciende al entorno de los 22.000 millones si se suman las forales y los consejos y cabildos insulares. Su deuda asciende a los 6.979 millones.

Vozpopuli. A.M. 10.7.2013 Las diputaciones provinciales gastaron en 2012 unos 5.382 millones, según los datos facilitados ayer por el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta. Esta cifra asciende hasta el entorno de los 22.000 millones si se suman las diputaciones forales y los consejos y cabildos insulares, de acuerdo con datos compilados en un informe del Círculo de Empresarios.

 

Diputación de Valencia

La deuda de estas administraciones asciende además a los 6.979 millones en el primer trimestre de 2013, frente a los 5.392 millones registrados en 2007, prácticamente un 23 por ciento más desde el inicio de la crisis.

 

Lo inusitado de estos guarismos es que las diputaciones provinciales apenas tienen competencias, salvo por la recaudación tributaria llevada a cabo en nombre de algunos consistorios pequeños, el escaso mantenimiento de carreteras y la financiación de ciertos servicios y actividades culturales.

 

Es más, según el documento del Círculo de Empresarios, la mitad de sus presupuestos se destinan a sus gastos de personal, una ratio muy lejana de la normal del conjunto de las Administraciones, que emplea aproximadamente 1 de cada 4 euros para sus nóminas.

 

Una defensa numantina

Sin embargo, el Gobierno ha iniciado la campaña para defender el reforzamiento de las diputaciones provinciales que recoge la nueva reforma local, la cual establece que éstas prestarán aquellos servicios que los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes no consigan gestionar a un coste estándar. Y no es de extrañar el porqué: el PP controla 28 de estos organismos territoriales frente a seis del PSOE y cuatro de CiU.

 

Y con este propósito de defensa numantina de las diputaciones, Beteta brindó el martes algunos datos: las diputaciones han reducido su presupuesto global entre 2004 y 2014 desde los 5.744 millones a los 5.382 millones, un 6,3 por ciento menos. Y de estas 38 existentes en el régimen común, 21 aumentaron el gasto y 17 lo redujeron.

 

No obstante, semejantes cifras no entran a valorar qué funciones desempeñan las diputaciones y el hecho de que sus competencias hayan sido reducidas a la mínima expresión. Los ayuntamientos sí que han ido acaparando a lo largo de los años muchas atribuciones impropias y, sin embargo, durante la crisis han recortado el gasto desde los 76.323 millones desembolsados en 2009 hasta los 64.001 millones de 2012, esto es, un tijeretazo del 16,1 por ciento. Y sólo dedican un tercio de sus empleos no financieros a la remuneración de asalariados.

 

Otros ejemplos en Europa

El Gobierno insiste en esta vía de reforma de la organización territorial pese a que se considera que las diputaciones no tienen experiencia en la gestión; pese a que el Consejo de Estado lo ha criticado; y pese a que en el resto de Europa se ha optado por las fusiones de consistorios, como por ejemplo en Francia, Dinamarca, Suecia o Grecia. La misma Italia ha desmantelado hasta 36 provincias.

 

De hecho, en una encuesta elaborada por PwC en colaboración con el IE, la gran mayoría de las diputaciones pedían más personal y recursos si habían de asumir la prestación directa de servicios.

 

Críticas del Consejo de Estado

En su informe no vinculante sobre la reforma local, las críticas del Consejo de Estado tampoco se han quedado cortas: de un lado, censura que el coste estándar no esté debidamente regulado y que no se fijen factores correctores de éste, pues nunca es lo mismo dispensar un servicio en un municipio u otro.

 

De otro, en su dictamen recuerda que las diputaciones sólo son órganos de representación indirecta y añade: “No parece que el mantenimiento de las estructuras de municipios carentes de competencias se compadezca fácilmente con los objetivos de racionalización y  eficiencia que impulsa la norma”.

Ecos del Informe CORA (III) : El " perpetuum mobile" de la Administración

Por Francisco Sosa Wagner y Mercedes Fuertes (Catedráticos de Derecho Administrativo) . El Mundo 9.7.2013. 

 

" Numerosos organismos han contribuido al despilfarro y a la pérdida de control democrático en la sociedad "

 

Para quienes somos profesionales de estos achaques jurídicos, la reforma de la Administración es una suerte de perpetuum mobile que, como se sabe, es una pieza de música que encadena su principio y su fin de forma que se puede reiterar indefinidamente.

 

Francisco Sosa Wagner y Mercedes Fuertes. El Mundo

Muchas  veces tiene carácter humorístico como ocurre con el conocidísimo de Johann Strauss hijo que se oye invariablemente en los conciertos de Año Nuevo.

 

La reforma administrativa que ahora se nos anuncia participa en este aire musical aunque carece lógicamente del sentido del humor.

 

Porque estamos ante un asunto serio en el que es arriesgado entrar al vernos obligados a opinar entre quienes desean arrasar y dejar las Administraciones públicas in puris naturalibus y quienes pretender dejarlo todo como está. Tal es el caso de los partidos nacionalistas, proclives ellos a la errática hipérbole.

 

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Las mejores universidades públicas españolas se concentran en Madrid, Cataluña y Valencia

Los polos universitarios más destacados, según volumen de resultados y productividad, se localizan en las tres mayores áreas metropolitanas de España: Madrid, Barcelona y Valencia.

 

Revista de Prensa. El Confidencial. 8.7.2013. La Fundación BBVA y el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) han presentado U-Ranking, una clasificación de las universidades españolas públicas en función de sus resultados y productividad.

 

Una de sus principales novedades es que ordena las universidades públicas españolas tras analizar no solo las actividades de investigación, sino también las docentes y las de innovación y desarrollo tecnológico. Aunque entre los resultados docentes y de investigación se advierte una relación positiva, también existen diferencias en la clasificación que pueden llegar a ser sustanciales, en algunos casos de más de diez puestos. Este hecho aconseja no suponer –como en ocasiones se hace por falta de datos adecuados– que observando solo la información de uno de esos ámbitos (docencia, investigación) se conocen también los logros en el otro. 

Los rankings obtenidos indican que existe un grupo de universidades públicas de tamaño medio y grande que generan mayor volumen de resultados y también son más productivas. Con todo, en general, el tamaño de una universidad no afecta significativamente a su eficiencia y entre las universidades más productivas las hay de todos los tamaños. En el sistema universitario español un grupo de universidades destaca tanto por volumen de resultados como en términos de productividad: Universidad Complutense, Universitat de Barcelona, Universitat de València, Universitat Politècnica de València, Universitat Politècnica de Catalunya, Universitat Autònoma de Barcelona, Universidad Autónoma de Madrid y Universitat Pompeu Fabra.

 

Cada universidad tiene su fuerte

Para elaborar los rankings de este proyecto se han seleccionado variables que representan los recursos captados –por ejemplo, los recursos competitivos para investigación–, la producción –por ejemplo, la tasa de éxito de los alumnos o los documentos publicados por profesor–, la calidad –por ejemplo, el factor medio de impacto de las publicaciones o las patentes comercializadas– y la internacionalización –por ejemplo, los alumnos que participan en programas de intercambio, las coautorías internacionales de publicaciones o los fondos captados en convocatorias europeas de proyectos de investigación–.

 

Estos indicadores cubren las tres principales dimensiones de las actividades de las universidades: docencia, investigación e innovación y desarrollo tecnológico. En cada una de estas tres dimensiones el número de variables consideradas es similar, a diferencia de lo que ocurre con otros rankings nacionales e internacionales –como el de Shanghai– que se centran en indicadores de investigación, algunos de los cuales –como el número de premios Nobel– son escasamente aplicables para clasificar a las universidades españolas. 

La notable diversidad existente entre las universidades públicas españolas en cuanto a capacidad de generar resultados y en productividad se refleja en las posiciones que ocupan. En general, las ocho universidades más destacadas simultáneamente en volumen de resultados y productividad según U-Ranking son las mismas que aparecen con mayor frecuencia en los rankings internacionales. Los polos universitarios más destacados, según volumen de resultados y productividad, se localizan en las tres mayores áreas metropolitanas de España: Madrid, Barcelona y Valencia.

 

La diversidad entre universidades también es notable en cuanto a su especialización docente, investigadora o en actividades de transferencia tecnológica –la intensidad con la que realizan dichas actividades no es la misma–, así como en su capacidad de sobresalir en áreas concretas, como ponen de manifiesto los rankings por titulaciones. 

Rankings personalizados

Una de las principales novedades que ofrece U-Ranking es que permite, además de consultar los rankings generales de las universidades elaborados por los expertos, crear rankings de las distintas titulaciones de grado personalizados a la medida de los usuarios, mediante el acceso a la web interactiva. Esta alternativa se ha desarrollado pensando en los distintos perfiles de los interesados en comparar universidades: estudiante de grado o posgrado, profesor, orientador vocacional, gestor, miembro de órganos de gobierno universitario, responsable de política universitaria en la Administración Pública o periodista.

 

La aplicación web ofrecida compara las universidades en los ámbitos específicos de cada una de las titulaciones, pensando sobre todo en los alumnos y su decisión de elegir estudios. El usuario elige, en función de sus preferencias, la familia de titulaciones que le interesa y acota las comunidades autónomas donde quiere estudiar. Asimismo, puede otorgar distinta importancia a las actividades docentes o de I+D+i de las universidades. Respondiendo a las preguntas qué estudiar, dónde y con qué preferencias sobre docencia e investigación, la aplicación le ofrece rankings de las titulaciones a su medida en solo tres pasos, gracias al apoyo de una herramienta precisa, de fácil manejo y rápido acceso, que le ayuda a tomar decisiones informadas

Jaime Pérez Renovales, «cerebro» de la reforma de las Administraciones Públicas apuesta por los empleados públicos.

"Las administraciones en España son mejores de lo que se dice, eficientes y organizadas, básicamente por la calidad de los funcionarios y empleados públicos".

 Revista de Prensa. ABC. 7.7.2013. A cien metros del edificio de la Vicepresidencia del Gobierno se encuentra la antigua sede del Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), también en el complejo de La Moncloa, donde tienen sus despachos la mano derecha de Soraya Sáenz de Santamaría, José Luis Ayllón, y la izquierda, Jaime Pérez Renovales, «cerebro» de la reforma de las Administraciones Públicas.

Durante los siete meses que ha durado el trabajo de la Comisión para la Reforma, ha conocido hasta el último secreto de nuestras Administraciones y su conclusión es que la mala fama que las rodea no se corresponde en absoluto con la realidad.



Jaime P..Renovales con Soraya S de Santamaría.

Dicen que ahora mismo usted es la persona que más y mejor conoce la Administración en España. ¿Cuál es su diagnóstico?

Las administraciones en España son mejores de lo que se dice, eficientes y organizadas, básicamente por la calidad de los funcionarios y empleados públicos, que son muy profesionales. Pero hay mucho margen de mejora, y es lo que tratamos de hacer con la reforma.

–¿Está convencido de que va a ser un éxito, pese a las reticencias de algunas Comunidades?

Sí. Hemos intentado ser muy pragmáticos, todo está basado en la idea de hacer lo mismo con la misma o mejor calidad y menor coste. Es el leit motiv. Eso es poco discutible, desde el punto de vista territorial e ideológico. No debería haber resistencia a la implantación de las medidas.

Ahorro automático

–Buena parte del ahorro de 6.500 millones hasta 2015 que se pretende depende de las Comunidades. ¿Qué parte les corresponde exactamente?

–Es difícil separarlo. Cuando hemos calculado el ahorro, hemos visto qué actividad se realizaba por una Comunidad, con qué estructura, qué coste tiene, cómo podría realizarse por una instancia estatal, si necesita recursos adicionales. Así sale el ahorro autonómico. Si hablamos del ahorro sobre organismos muy mediáticos estaríamos hablando del 10 por ciento o menos.

–Pero va más allá.

–Sí. La parte del ahorro que afecta a las comunidades está en el entorno del 25 por ciento de esos 6.500 millones (1.625 millones).

–Y si las Comunidades no cumplen, ¿qué?

–Vamos a ver qué pasa. No veo qué resistencia puede haber a compartir medios comunes para catástrofes de protección civil, o para la planificación conjunta de carreteras, o para utilizar bases técnicas para la elaboración de estadísticas, por poner algunos ejemplos.

–El choque se produce al eliminar duplicidades.

–Tendrán que explicar a la opinión pública por qué no lo hacen, cuando creemos que es un coste que se podría eliminar y que significa un ahorro para todos los ciudadanos.

–Las comunidades nacionalistas acusan al Gobierno de iniciar un proceso de recentralización del Estado.

–Si alguien pretende decir que esto es una recentralización, que diga cuál es la medida de las 218 que está justificada para asumir una competencia que ahora tienen las Comunidades y no por comportar un ahorro de gasto.

–¿Por qué no han frenado el auge de las embajadas en el exterior?

–El Tribunal Constitucional reconoce a las Comunidades cierta actividad en materia exterior, de promoción comercial, turística… Una Comunidad puede abrir oficinas exteriores, pero nosotros decimos: ¿para qué vamos a ocupar dos locales?.

–¿Ha encontrado resistencia a eliminar defensores del pueblo?

–No hay 17 defensores del pueblo, hay 11 por ahora. De los otros seis, Extremadura, Baleares y Cantabria lo tenían previsto en los estatutos y no lo llegaron a crear, y había otras tres comunidades, Castilla-La Mancha, Murcia y Madrid, que tenían las dos primeras un defensor del pueblo y lo eliminaron y la tercera un defensor del menor y lo eliminó. Asturias adoptó la supresión también. Se están haciendo muchas cosas, y la resistencia no es tan numantina como se piensa.

–¿En algún momento han considerado tocar la Constitución?

–No era el objeto de esta Comisión. El Estado compuesto no es en sí malo, pero tiene riesgos de producir duplicidades e ineficiencias, y eso es lo que se ataca en este informe.
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La Comunidad de Madrid culmina la adjudicación de la gestión privada de seis hospitales de la región

Una empresa puertoriqueña gestionará tres hospitales públicos

 

Revista de Prensa. El País. 4.7.2013. La gestión de seis hospitales de la sanidad pública madrileña será privada a partir de septiembre, según ha cerrado definitivamente el Consejo de Gobierno en su reunión de esta mañana tras verificar en la Mesa de Contratación que los tres candidatos a hacerse con las concesiones, Hima-San Pablo, Bupa Sanitas y Ribera Salud, cumplen los requisitos técnicos y económicos de los pliegos.

Hospital de SS de los Reyes

La propuesta de adjudicación es para Ribera Salud a los centros Infanta Leonor de Vallecas y del Sureste de Arganda del Rey; para Bupa Sanitas el Hospital de Henares de Coslada; y para el grupo puertorriqueño Hima San Pablo el Infanta Sofía de San Sebastián de los Reyes y los hospitales Infanta Cristina de Parla y el del Tajo de Aranjuez (estos dos van en pack).

 

La Comunidad afirma que se ahorrará 169 millones de euros anuales, un 20% menos, sobre el coste asistencial y por el canon que las adjudicatarias deberán pagar por los equipamientos de los que se encargarán dentro de dos meses. El coste actual es de 750 millones de euros anuales para una población de 1,1 millón de pacientes potenciales.

 

El Gobierno regional calcula que ahorrará 200 euros anuales por individuo. Respecto a las ofertas presentadas —ninguna empresa ha competido con otra por obtener la gestión de los diversos centros— la oferta económica presentada por BUPA Sanitas para el hospital del Henares ha sido de 479,15 euros. El Grupo Hima-San Pablo por el Infanta Sofía ha ofertado 448 euros y por el lote compuesto por el Infanta Cristina y el del Tajo, 493 euros. La cápita ofertada por Ribera Salud y la UTE para el Infanta Leonor fue de 549,35 euros y para el hospital del Sureste, de 450,06 euros.

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#InformeCORA: Empieza la implementaciòn de la #Reforma AAPP con la toma de posesión de la directora Angelines Trigo

El informe del Gobierno incluye  120 medidas sobre duplicidades con otras administraciones sobre un total de 217

Informe CORA. PDF Acceso al documento (253 páginas e incluye Resumen Ejecutivo). PDF del Resumen Ejecutivo (27 páginas)

Opinión de S. Muñoz Machado sobre  la CORA en El País.

Revista de Prensa. 3 Jul. Europa Press-  La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha asegurado este miércoles que la reforma de las administraciones públicas ha sido "el mayor esfuerzo de auditoría de la administración que se ha hecho en estos 30 años" en España y ha pedido que se cumpla el calendario y los ahorros que se han previsto, que rondan los 37.000 millones de euros.

Así se ha pronunciado Sáenz de Santamaría en la toma de posesión en el Complejo de la Moncloa de la directora de la Oficina para la ejecución de la reforma de la Administración Pública, Angelines Trigo, que realizará un informe cada tres meses sobre la implantación de la reforma y anualmente presentará     un análisis global de lo hecho y de lo que queda por hacer.

La portavoz del Ejecutivo ha señalado que durante siete meses han realizado un trabajo "ingente" para sacar adelante el informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA). "Ha sido un trabajo hecho por funcionarios, desde dentro, pero también con una ambición tremenda que se está empezando a valorar dentro y fuera de nuestras fronteras", ha añadido.

Elaborado para ejecutarlo

Así, la vicepresidenta ha manifestado que, a diferencia de otros proyectos que podían ser "análisis" o "ejercicios teóricos", el Gobierno ha aprobado un informe de la reforma de la administración "para ser cumplido y para ser ejecutado".

Tras recordar que el Gobierno ya ha aprobado el plan de lucha contra la morosidad que se incluía entre las medidas del informe, la vicepresidenta ha subrayado que el Ejecutivo quiere marcarse ese ritmo.  "El ministro y yo damos carta blanca (a Angelines Trigo) para que nos exija, nos reprenda, nos ponga las pilas y los deberes. Hay un calendario que cumplir, unos ahorros que generar y, sobre todo, hay que culminar esto que empezamos con mucha ilusión", ha recalcado, para recordar que los 2.000 folios con medidas que recoge el documento ahora tienen que "materializarse" en leyes, decretos, acuerdos y "buenas prácticas administrativas".

El Gobierno de Mariano Rajoy calcula un ahorro de 37.700 millones de euros con las medidas de racionalización de las administraciones públicas, la reforma de la administración local y las medidas estructurales sobre el empleo público, entre el año 2012 y hasta 2015, cuando se prevé la completa implantación.

217 medidas a poner en práctica

El informe elaborado por la CORA incluye 217 medidas. Sin embargo, muchas de esas propuestas dependen de la voluntad de las comunidades autónomas, a las que se les ofrece "una guía" de recomendaciones y sugerencias para ahorrar y mejorar su situación financiera en el cumplimiento de los objetivos de déficit. De hecho, el informe del Gobierno incluye en concreto 120 medidas sobre duplicidades.

Según explicó hace dos semanas la vicepresidenta del Gobierno, 37.000 millones es la cifra "global" del ahorro incluyendo desde el 2012 al 2015, y todo el "adelgazamiento" de las administraciones públicas, esto es, las medidas de la CORA, la reforma local -cuyo ahorro se aproxima a los 8.000 millones de euros-- y las medidas estructurales sobre empleo público -alrededor de 19.000 millones-.

Además, indicó que el Gobierno ha calculado lo que ahorra la administración y lo que ahorra el ciudadano. Según dijo, hasta su completa implantación en el 2015 la reforma generará a las administraciones públicas un ahorro de 6.500 millones y al ciudadano de 16.300 millones