Bilbao acoge los días 17 y 18 de mayo el IV Congreso de Excelencia en la gestión de las Administraciones Públicas

Formación-congresos profesionales: Tras el éxito de asistencia y calidad de las presentaciones de las ediciones celebradas en 2006, 2008 y 2010, el objetivo de esta nueva edición de 2011 es posicionar este foro como un referente estatal para compartir experiencias y metodologías sobre la Excelencia en la gestión en las Administraciones Públicas.

Al igual que en las anteriores ocasiones, el congreso contará con la presencia de responsables de administraciones con buenas prácticas de gestión concretas y contrastadas en diferentes áreas de la administración local, foral, autonómica, estatal e internacional, con la presencia de otros expertos externos que nos hagan reflexionar sobre los retos de gestión de la Administración Pública.
Para que los asistentes puedan elegir sus preferencias el Congreso tendrá sesiones plenarias y un acto conjunto de presentación de experiencias avanzadas de gestión que optarán al Premio de Buenas Prácticas, así como sesiones paralelas.

Q-epea
Q-epea, organizador del congreso, está formado por un grupo de entidades públicas del País Vasco (administración y empresas públicas) comprometidas con la búsqueda de la Excelencia en la gestión. En 2002, con el apoyo de EUSKALIT - Fundación Vasca para la Excelencia, comenzaron sus actividades conjuntas para compartir y difundir buenas prácticas de gestión, intercambiar documentaciones de trabajo de forma abierta, invitar a directivos de otras organizaciones avanzadas, públicas y privadas, para compartir experiencias y organizar actos públicos de difusión de esos avances a otras organizaciones públicas.

*MISIÓN Q-epea está constituido por un grupo de entidades públicas del País Vasco (administración y empresas públicas) comprometidas con la búsqueda de la excelencia en la gestión con un doble objetivo:
-Avanzar en la mejora de la gestión de nuestras organizaciones a través del aprendizaje compartido
-Promover la cultura de la calidad en el sector público vasco .
*VISIÓN Q-EPEA quiere ser reconocido dentro y fuera del País Vasco como un grupo de organizaciones públicas de referencia por lo avanzado de su gestión, contribuyendo al impulso en la modernización de la gestión de las entidades públicas del País Vasco.VALORESPara llevar a cabo nuestra Misión nos basaremos en los valores siguientes:APRENDIZAJE COMPARTIDO: voluntad de compartir información y conocimiento de forma activa, pero a la vez con responsabilidad sobre la información disponible
*MIEMBROS DE Q-epea:
-Agencia Vasca de Protección de Datos-Ayuntamiento de Bilbao-Ayuntamiento de Durango
-Ayuntamiento de Ermua-Ayuntamiento de Getxo-Ayunt amiento de Vitoria-Gasteiz-Bermeoko Udala-Dirección de Oficina Judicial y Fiscal-Diputación Foral de Álava-Diputación Foral de Bizkaia: Instituto Foral de Asistencia Social (IFAS)-Diputación Foral de Bizkaia: Lantik-Diputación Foral de Gipuzkoa-Dirección de Innovación y Administración Electrónica del Gobierno Vasco-EiTB-ELIKA- Itelazpi, S.A.-IVAP-Osakidetza-Osatek, S.A.-Patronato Municipal de Deportes de San Sebastián-Parlamento Vasco-Parque Tecnológico de Bizkaia-Sestao Berri 2010-Spri, S.A.-Universidad del País Vasco - Euskal Herriko Unibertsitatea-Visesa
EUSKALIT (Secretaria Técnica de Q-Epea).

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Una sentencia establece que debe computar el periodo de excedencia por cuidado por hijos como tiempo en activo a efectos de promoción

Sentencias: Según Europa Press en un despacho de 10 de marzo, "la Audiencia Nacional ha dictado una sentencia que por primera vez da la razón a una funcionaria y permite que compute el tiempo que permaneció en excedencia por cuidado de hijos como un mérito para ascender en su carrera administrativa.

El Juzgado Central de Instrucción número 11 de lo Contencioso-Administrativo ha estimado el recurso que interpuso una funcionaria adscrita a la división de personal de la Dirección General de la Policía y la Guardia Civil contra la desestimación de una demanda anterior que presentó contra la resolución del Ministerio de Interior del 9 de junio de 2010.
La resolución de Interior resolvía un concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo en los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía y, según la demandante, valoró su puntuación de forma "errónea" al no tener en cuenta el periodo durante el que permaneció en situación de excedencia por cuidado de hijos.
Ahora, el juez de la Audiencia Nacional Manuel Conde respalda a la funcionaria al anular la resolución por la que se convocó el concurso y ordenar la retroacción de este procedimiento. A su juicio, el no cómputo, por parte de la Administración, del tiempo que la recurrente pasó en situación de excedencia por cuidado de hijos "perjudica" su carrera administrativa.

Excedencia entre 2007 y 2009

Los hechos se remontan al 18 de septiembre de 2007 cuando la funcionaria tomó posesión de su actual puesto. El 12 de noviembre se le concedió la excedencia voluntaria por cuidado de hijos hasta que se incorporó de nuevo a su lugar de trabajo el 3 de abril de 2009. En el concurso, Interior estableció como toma de posesión en su puesto el 3 de abril de 2009. Ella adujo que llevaba en el mismo desde septiembre de 2007 y que se había vulnerado el Estatuto Básico del Empleado Público que establece el derecho de los funcionarios en excedencia por cuidado de hijos y determina que se compute a efectos de trienios, carrera y derechos.
En su resolución, la Audiencia Nacional reconoce que la doctrina jurisprudencial ha sido contraria a que se considere en los concursos el tiempo transcurrido en esta situación en la valoración del trabajo desarrollado.
Sin embargo, defiende que la Ley para la Igualdad efectiva de hombres y mujeres entiende que debe computarse en la valoración del trabajo desarrollado este periodo con el fin de "proteger la maternidad".
Aunque la Abogacía del Estado se opuso a las pretensiones de la demandante, no prevé recurrir la sentencia de la Audiencia Nacional, según informaron fuentes jurídicas, permite que compute el tiempo que permaneció en excedencia por cuidado de hijos como un mérito para ascender en su carrera administrativa".

Primera Ley de Transparencia y Gobierno Abierto en Navarra

Legislación: El Gobierno de Navarra ha aprobado en su sesión del miércoles 7 de marzo el proyecto de Ley Foral de Transparencia y Gobierno Abierto, una norma que basa la relación entre la ciudadanía y la Administración en tres pilares: "Transparencia sobre la actividad de la Administración, derecho de la ciudadanía a la información, y participación y colaboración ciudadana".
Con esta ley, el Gobierno se obliga a informar en su portal web sobre las retribuciones, actividades y bienes de los miembros del Gobierno de Navarra y altos cargos de la Administración Pública (miembros de los gabinetes de los miembros del Gobierno, salvo administrativos, directores generales y asimilados en organismos públicos, sociedades públicas o fundaciones públicas). También informará sobre las cesantías. Esta Ley de Transparencia es la primera de España en tramitarse en un parlamento, a la espera que el Gobierno español haga lo propio, como vienen reclamando desde hace años grupos sociales como la ONG Tranparencia Internacional.

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Acceso al texto completo del proyecto de ley

Antonio Beteta considera que las Administraciones Públicas están sobredimensionadas de personal y tendrán que reducirse

Revista de Prensa: El diario económico Cinco Días recoge hoy 6 de marzo la intervención del secretario de Estado de Aministraciones Públicas, Antonio Beteta, en el Encuentro de Financiero Internacional celebrado en MADRID los días 5 y 6 de marzo organizado por Bankia y El País. Beteta ha criticado que mientras la Administración General del Estado (AGE) reducía su personal desde 2001 en un 22%, las distintas comunidades autónomas, que acumulan una plantilla de más de 1,5 millones de empleados públicos aumentaban su plantilla en un 44% y los ayuntamientos en un 39%. "Tenemos que asumirlo: estamos sobredimensionados. En solo 10 años se incrementó en más de 440.000 el número de empleados que trabajan en las administraciones públicas. Esto viene de un tiempo de bonanza y de ofertas públicas que no estaban justificadas", ha lamentado. "Se han multiplicado las empresas, entes y organismos públicos", ha asegurado el secretario de Estado. Leer la noticia completa.

Limitación de retribuciones para los directivos públicos

Legislación: El pasado 5 de marzo se publicó el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades. En el decreto se detalla el ámbito de aplicación y se fijan el número de miembros de los consejos de administración y el salario base tope de los máximos responsables. También se indican diversas incompatibilidades con las dietas de asistencia a órganos y se incluye como retribución la percibida en especie. Interesante la clasificación de entidades en función de diversos criterios objetivos y otros que fijara el ministerio. Tenemos tres tipos de organizaciones. Ahora falta que se desarrolle y se establezcan los porcentajes de retribución variable. ¿ Podría aplicarse un criterio similar con el resto del sector público ?

Seminario de Esade sobre liderazgo para el cambio en el sector público

Formación: El Instituto de Gobernanza y Dirección Pública (IGDP) de ESADE organiza un seminario sobre liderar el cambio en el sector público a cargo de Steve Kelman, uno de los profesores más destacados de la John F. Kennedy School of Government de la Harvard University, institución líder en el conocimiento sobre gestión pública. El seminario tendrá doble sesión, una en Madrid el próximo 11 de abril (miércoles) y otra en Barcelona, el día siguiente 12 de abril de 2012.

+ info. contactar con Alba Villamor, program manager (alba.villamor@esade.edu).

Todos los empleados públicos tendrán una jornada laboral de 37,5 horas semanales una vez se aprueben los Presupuestos Generales del Estado

Según informa la agencia Europa Press, el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, aseguró que la "intención y voluntad" del Gobierno es que la extensión de la jornada laboral de los funcionarios a 37,5 horas que aprobó el Gobierno para la AGE en el primer decreto de medias para reducir el déficit público -RDL 20/2011, del 30 de diciembre 2011- se aplique en todas las administraciones públicas.

Durante su intervención en la Comisión de Entidades Locales del Senado, Montoro explicó que esto quedará clarificado en el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales (PGE) que el Gobierno está elaborando y tiene previsto presentar a las Cortes el próximo 30 de marzo.

La medida vendrá a clarificar el alcance de los nuevos horarios ya que el decreto ley 20/2011, de 30 de diciembre impedía que afectase a las entidades locales si los representantes sindicales se oponían a ello. Por otro lado, solo algunas comunidades autónomas como Madrid, Cataluña, Valencia, Galicia y Castilla-León han ampliado el horario laboral de sus plantillas. Conscientes de esta limitación, el gobierno ha optado por modificar el Estatuto Básico del Empleado Público, EBEP, fijando con carácter general las 37,5 horas semanales como jornada para todos los empleados públicos y así evitar agravios de todo tipo que se han venido produciendo entre las distintas administraciones.