martes, 30 de junio de 2015

El presidente del Tribunal de Cuentas niega la existencia de irregularidades en el proceso de contratación de personal

Noticia Relacionada. Diario Cinco Días 29.6.2015.  El Tribunal de Cuentas cuestiona la viabilidad económica del AVE.
 
Revista de prensa. El Confidencial. 29.6.2015.- El presidente del Tribunal de Cuentas, Ramón Álvarez de Miranda, ha negado hoy la existencia de irregularidades en el proceso de contratación de personal del organismo y ha descartado que las diferentes sentencias del Tribunal Supremo en 2014 y 2015 confirmen ese supuesto.

Álvarez de Miranda ha cuestionado en la Comisión Mixta del Congreso la veracidad de las diferentes informaciones publicadas por el diario El País el año pasado sobre posibles casos de nepotismo en la contratación de personal o irregularidades en la contratación de obras.

El presidente del Tribunal de Cuentas ha explicado cada una de las sentencias del Tribunal Supremo referentes a las supuestas irregularidades en los procesos de contratación y ha negado que de ninguna de ellas se pueda deducir que la adjudicación de puestos de trabajo se debiera a criterios de relación familiar.
 
En concreto, se ha referido a la sentencia sobre el nombramiento en 2012 de Enrique Medina -hermano del número dos del Tribunal, Javier Medina- como subdirector del área de Presidencia dentro del organismo.
 
En un principio, según la sentencia, esa convocatoria establecía como requisitos para acceder al puesto el conocimiento de inglés y francés, pero luego se eliminaron esos criterios que el aspirante finalmente seleccionado no cumplía.
Error procedimental
Álvarez de Miranda ha precisado que lo que indicaba la sentencia del TS es un error procedimental: según el escrito, el Tribunal de Cuentas debería haber abierto una convocatoria nueva en lugar de haber aplicado una corrección de los requisitos necesarios previamente modificados.
 
El presidente ha reiterado que la selección del candidato se efectuó por los "veinticinco años de experiencia de Medina dentro del Tribunal" y no por el "apellido" y ha precisado que, aun así, la candidatura quedó desierta y la persona en cuestión no accedió a ese cargo.
 
"El Tribunal Supremo no entró en la legalidad o no de la convocatoria ni de su ejecución", ha insistido el presidente después de la intervención del diputado de la Izquierda Plural Ricardo Sixto, quien ha llevado a la Comisión la petición de la comparecencia del presidente sobre este asunto.
 
Para el diputado, "no ayuda nada" a poner en valor los méritos del solicitante que se modifiquen criterios tan concretos como el conocimiento de francés e inglés.
 
Por otro lado, Álvarez de Miranda ha valorado las medidas que él mismo puso en marcha hace un año, después de que se conocieran las informaciones, que consistían en dar publicidad en la página web los puestos de trabajo del Tribunal, congelar la incorporación de nuevos trabajadores y dotar de transparencia a todos los movimientos de personal.
 
El Tribunal de Cuentas activó además medidas para establecer criterios de selección del personal para evitar "cualquier apariencia de discrecionalidad" y herramientas para estudiar una posible modificación de la relación de puestos de trabajo para "primar la designación por concurso" frente a la libre designación.
 
Todas esas medidas se han cumplido, según el presidente, y han contribuido a la mejora de la transparencia de esta institución en la materia de personal que, en su opinión, "es la de más difícil gestión porque el personal es el principal activo dentro del Tribunal".

lunes, 29 de junio de 2015

El Gobierno Vasco convoca dos concursos de datos abiertos

El concurso de ideas premiará las dos mejores ideas que puedan servir para crear un servicio,  aplicación web o aplicación para  móviles
 
opendata.blog.euskadi.net.- El Gobierno Vasco convocará a partir de septiembre dos concursos de datos abiertos que pretenden impulsar la cultura de la reutilización.
 
En concreto, será el departamento de Administración Pública y Justicia, con la colaboración del departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, el que iniciará la convocatoria a finales de septiembre mediante su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
 
Además de los dos concursos, también está prevista la organización de varias sesiones de formación dirigidas a programadores para mostrar de forma práctica algunos ejemplos de reutilizaciones que se han llevado a cabo con datos de Open Data Euskadi.
 
Concurso de Ideas
El concurso de ideas premiará las dos mejores ideas que puedan servir para crear un servicio, estudio, aplicación web o aplicación para dispositivos móviles, utilizando conjuntos de datos del catálogo de Open Data Euskadi o de cualquier otro sitio web de Euskadi.eus que pudiera resultar interesante abrir.
 
No es necesario tener conocimientos técnicos y cualquiera podrá participar.
Concurso de ideas de reutilización de datos abiertos del Gobierno Vasco.
Plazo de inscripción: del 28 de septiembre al 2 de noviembre.
Premios: 1.500 euros y 1.000 euros.
 
Concurso de aplicaciones
El concurso de aplicaciones consistirá en premiar los dos mejores proyectos que suministren cualquier tipo de servicio, estudio, aplicación web o aplicación para dispositivos móviles, utilizando conjuntos de datos del catálogo de Open Data Euskadi.
Plazo de inscripción: del 15 de octubre al 4 de diciembre.
Premios: 3.000 euros y 2.000 euros.
 
Sesiones de formación
Durante el mes de octubre organizaremos tres sesiones de formación para programadores que estén interesados en conocer de forma práctica casos reales de reutilizaciones realizadas con datos de Open Data Euskadi.
 
Los cursos se impartirán a través de Empresa Digitala en las capitales de los tres territorios de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y tendrán un carácter técnico. El objetivo de los cursos es mostrar varias aplicaciones creadas con datos abiertos al colectivo de programadores interesados en la oportunidad que los datos abiertos ofrecen.
 

sábado, 27 de junio de 2015

¿Hay Derecho?. ¿Remunicipalizar los servicios públicos que prestan los ayuntamientos? Depende…

"No estaría de más que los poderes públicos realizaran con cierta periodicidad un análisis de si ciertos servicios deben contar con una intervención pública o si las fuerzas del mercado pueden proveer suficientemente los mismos"

Blog ¿Hay Derecho?. Miguel A.M. de Pablos- Una de las propuestas del programa económico de las fuerzas políticas que han ganado en las pasadas elecciones municipales en Barcelona, Madrid y en otras ciudades es “remunicipalizar” los servicios públicos entregados a la gestión privada en los últimos años.

Barcelona en Comú, la agrupación que ha aupado a Ada Colau a la alcaldía de Barcelona, propone reconsiderar “la gestión privada del abastecimiento de agua, la privatización de aparcamientos municipales o la ampliación de la Ronda Litoral”. Ahora Madrid, por su parte, estaría considerando recuperar la gestión directa de la recogida de basuras y quizá otros servicios conexos como la limpieza viaria, el cuidado de parques y jardines, la reparación de aceras. El programa de Ahora Madrid dice en concreto que “se procederá a remunicipalizar por todos los cauces los servicios municipales privatizados, para que sean públicos y de gestión 100% pública”.
 
De hecho, según algunos medios de comunicación (aquí y aquí, por ejemplo) estaríamos ante una tendencia a nivel internacional hacia la recuperación de la gestión pública directa de esos servicios públicos. Se da la casualidad, sin embargo, de que, durante el mes de junio, el Banco Mundial está organizando un curso en Coursera sobre las fórmulas de colaboración público-privada (conocidas como PPP por las siglas de su denominación más común en inglés: public-private partnerships). Según el Banco Mundial, los PPP son una fórmula válida (entre otras) para atraer financiación y mejorar las prestación de servicios públicos. A este curso masivo se habrían apuntado más de 20.000 personas…

Lo correcto
El contraste entre la tendencia que se adivina en España y el interés que parece haber por ahí fuera me ha parecido muy notable. ¿Dónde está pues el punto de vista correcto? ¿Es bueno dejar que la empresa privada participe en la gestión de los servicios públicos? ¿O es mejor, por el contrario, que las Administraciones públicas recuperen la gestión directa de esos servicios? Pues la respuesta a estas preguntas es que… depende. Sí, siento la falta de conclusión, pero así es…

Pero, antes de nada, conviene hacer un par de precisiones. La primera es sobre el mismo concepto de servicio público: en ocasiones las Administraciones públicas (y la opinión pública en general) tienden bastante a la inercia a la hora de considerar qué es un servicio público. Servicios públicos suelen ser los que se prestaban tradicionalmente por uno cualquiera de los niveles de gobierno (con una tendencia expansiva por el crecimiento del Estado de Bienestar hacia nuevas áreas de acción). No estaría de más, sin embargo, que los poderes públicos realizaran con cierta periodicidad un análisis de si ciertos servicios deben contar con una intervención pública o si las fuerzas del mercado pueden proveer suficientemente los mismos. Pensemos por ejemplo en los polideportivos municipales: quizá convendría una reflexión sobre si debe existir una intervención directa de los ayuntamientos proveyendo de servicios de deporte a los vecinos o si, por el contrario, existe una oferta suficiente por parte de las empresas privadas en presencia. Este análisis debería permitir priorizar unas políticas públicas sobre otras, cosa especialmente importante en tiempos de escasez presupuestaria…
 
La segunda cuestión tiene que ver con lo que consideramos “gestión directa”. Lo cierto es que es difícil pensar en algún servicio público en el que no haya una intervención, siquiera sea ancilar y subsidiaria, de la empresa privada. Incluso la policía, las prisiones, los juzgados necesitan proveedores de materiales, empresas de mantenimiento, prestadores de servicios como limpieza, lavandería, etc. etc. Las Administraciones Públicas están, de hecho permanentemente contratando con empresas privadas para una multitud de servicios auxiliares, sin los cuales no podrían funcionar. Por tanto, más que hablar de “gestión 100% pública” el debate debe situarse en la elección de una serie de modos o herramientas de intervención pública a la hora de prestar los servicios públicos. Así, se podría hablar de un continuo que iría desde la gestión completamente pública hasta las fórmulas de colaboración público-privada, pasando por soluciones intermedias como contratos de servicios, prestación por empresas públicas, prestación por sociedades mixtas, concesiones, etc. etc.
 
Llegados a este punto, interesa destacar que la elección de la fórmula concreta de prestación de un determinado servicio público no es una cuestión apriorística. Permitir una mayor o menor participación de empresas privadas en la gestión de los servicios públicos puede ser buena en algunos casos y contraproducente y/o más cara en otros. La participación privada puede atraer financiación, puede aportar soluciones innovadoras, puede empezar a prestar servicios más rápidamente (en el caso de servicios de nueva prestación) y puede ofrecer sustanciales mejoras en la eficiencia a la hora de prestar los servicios públicos. Pero no necesariamente siempre es así en todos los sectores y en todas las circunstancias. En muchas ocasiones la participación privada se ha tornado ruinosa o no estaba justificada desde el principio (véase por ejemplo la discusión propuesta en esta Guía del Banco Mundial, pp. 31 y siguientes).
 
Se impone, pues, que los poderes públicos realicen una evaluación previa de las posibles opciones y si es conveniente la participación de las empresas privadas. En los últimos 25 años se han desarrollado metodologías para realizar ese análisis (Value for Money, análisis de coste-beneficio, Public Sector Comparator, etc.) y responder a la cuestión de si una determinada política pública debe ser llevada a cabo y, en su caso, si es mejor que la prestación del servicio público lo haga directamente la Administración o la otorgue a empresas privadas.
 
Es completamente comprensible que los nuevos gobiernos municipales de Madrid, Barcelona y otras ciudades quieran enmendar una política favorecedora de la gestión privada de los servicios públicos en el pasado que ha tenido seguramente más sombras que luces (véanse por ejemplo los análisis que ha hecho Nada Es Gratis sobre la gestión privada de la sanidad pública aquí, aquí, aquí y aquí, que han hecho hincapié en la falta de análisis, evaluación y transparencia). Pero sería un error (de hecho el mismo error, pero de distinto signo) tomar la decisión de optar siempre por la gestión pública directa: en algunos casos, esta decisión puede significar peores servicios y un coste mayor para el contribuyente.
 
Las nuevas autoridades municipales harían bien en cambiar el foco del debate desde las posiciones ideológicas (“lo público es siempre mejor” frente a “las empresas privadas son siempre más eficientes”) hacia los procedimientos y la evaluación de políticas públicas. En aquellos casos en los que la gestión privada no haya dado resultados satisfactorios, habrá que recuperar la gestión directa pública; en caso contrario, sería poco lógica la remunicipalización. En el caso de nuevos servicios o extensión de los existentes (por ejemplo, la extensión de la educación infantil de 0 a 3 años), la evaluación de opciones debería permitir tomar una decisión sobre si es mejor (más barato, eficiente y que permita esa extensión con más rapidez) que el servicio lo preste directamente la Administración o que permita la prestación por empresas privadas.
 
Este cambio de foco daría a las nuevas administraciones municipales una imagen de seriedad (demostrando que no se trata de “bárbaros extremistas bolivarianos colectivistas”, por mencionar algunos de los epítetos que han cosechado últimamente) y a las empresas privadas presentes en el mercado seguridad jurídica y predecibilidad.

jueves, 25 de junio de 2015

Renovación de los ayuntamientos: Cuidado con las ocurrencias

"Pero siendo partidario del cambio y de las ocurrencias, creo que hay que poner un filtro de cordura antes de lanzar anuncios"

Blog EsPúblico. Fernando Castro Abella.- Los españoles, ejerciendo su soberanía, han decidido que los gobiernos municipales de la Nación sufran un monumental cambio, unido a una renovación personal de los cuadros dirigentes de los Ayuntamientos, hasta el punto que en cientos o miles de lugares los equipos de gobierno están formados por gente que hasta ahora poco o nada sabía de la vida administrativa de una Corporación Local.
limpieza-colegios-villalba
Limpieza de colegios públicos
Ello está dando pie que, siendo algunos de ellos gente muy imaginativa, se pongan a pensar en como cambiar el statu quo de hoy para mañana. Y a veces tienen una ocurrencia.

Bien. Eso de tener ocurrencias está bien, pues si no nos dedicáramos a pensar en como cambiar las cosas, siempre todo sería igual, lo que supone que nunca mejoraríamos. Lo mejor es enemigo de lo bueno, por lo que aun estando en una buena situación, si queremos mejorar hemos de cambiar.

Pero siendo partidario del cambio y de las ocurrencias, creo que hay que poner un filtro de cordura antes de lanzar anuncios. Y lo digo no por una en concreto ni de un grupo en particular, pero para que se me entienda mejor voy a poner un ejemplo.

La limpieza de colegios
La flamante Alcaldesa de Madrid ha debido pensar que las empresas adjudicatarias de la limpieza de los colegios cuestan demasiado y se le ha ocurrido que los madrileños ahorrarían mucho si la limpieza la hicieran las madres de los alumnos. Con esa medida, se quitaría un negocio a unas empresas seguramente capitalistas y se liberarían importantes recursos económicos para minorar la deuda municipal o financiar nuevos proyectos.

Enseguida ha surgido una crítica, ya que la propuesta es machista, al poner a fregar a las madres y no a los padres. Pero se nos ocurre que en la práctica puede tener dificultades para los padres que tengan que limpiar y el horario de la limpieza coincida con el de su trabajo. ¿Quedarían liberados o tendrían que pagar ellos a una persona que les sustituyera?.

El segundo ataque ha venido desde el lado sindical. La proposición no parece haber considerado que cientos o miles de miembros del personal de limpieza de los Colegios quedarían sin trabajo. O sin trabajo remunerado los que a su vez sean padres de alumnos, que seguirían limpiando, pero no cobrando.
Lo que no hemos oído aun es la oposición de las empresas adjudicatarias. Quizás por estar haciendo cuentas del importante negocio que les puede suponer el invento. Por un lado se liberan de las plantillas que tienen a bajo coste, por ser por motivos objetivos al verse privadas de su negocio por una medida de la Administración.
Pero también calculando las indemnizaciones que podrán exigir por la rescisión de unos contratos perfectamente legales, que en el ámbito jurídico español y europeo, no pueden ser expropiados a placer al modo como sufren algunas empresas españolas en ciertas repúblicas bananeras. Es posible que algunos directivos y accionistas de esas sociedades se estén frotando las manos pensando cambiar un negocio que a lo mejor no está funcionando tan bien con la crisis como en su momento pensaron por otro cómodo y sin riesgo.
Lo triste del caso es que el ridículo que algunas propuestas están sufriendo se podría evitar. Bastaría que, antes de llamar a la prensa para anunciar algo, los nuevos ediles consultaran al personal que tienen para asistirles. Muchas veces se acusa a los empleados públicos de afinidad con los equipos de Gobierno. Pero es solo por ignorancia, pues si se parasen a pensar se darían cuenta que un colectivo de empleados públicos que no colabore con quien gobierne el Ayuntamiento, si lo hace dentro de los cauces de la legalidad, no es un buen colectivo. También es cierto que a veces algunas personas tienden a decir “así no se puede hacer”, en lugar de “no se puede hacer de esa forma, habría que …” Pero a lo mejor también hay que preguntarles, ¿Cómo habría que hacerlo?.
*Fernando Castro Abella es abogado del Colegio de Abogados de Madrid, especializado en Administración Local.

miércoles, 24 de junio de 2015

Llegan al Congreso de los Diputados las leyes que acabarán con el papel en la Administración

Las leyes de régimen jurídico del sector público y de procedimiento administrativo común  buscan una administración electrónica, interconectada y transparente.
 
Actualidad. El País.-24.6.2015.- Rajoy estudia entregar el 75% de la extra suprimida en 2012 y restituir parte de los días libres eliminados.
 
Revista de prensa.- Lavanguardia.com. Los dos proyectos de ley que acabarán con el papel en la relación de los ciudadanos con la Administración, la ley del procedimiento administrativo común y la ley de régimen jurídico del sector público, pasarán este jueves su primer trámite en el pleno del Congreso.
 
Ambos proyectos, enmarcado en la reforma de las administración emprendida durante la actual legislatura, tratan de consolidar, según el Gobierno, los esfuerzos que se han realizado en los últimos años para reducir y racionalizar el sector público. El primero de los dos proyectos de ley -régimen jurídico del sector público- regula las relaciones externas entre las distintas administraciones y los administrados, es decir, los ciudadanos, mientras que la ley de procedimiento administrativo común se centra en la regulación sistemática de las relaciones internas entre administraciones.
 
Ambas normas buscan una administración electrónica, interconectada y transparente, así como facilitar las relaciones de los ciudadanos con las distintas administraciones del Estado.
 
Relación electrónica
Pero el objetivo principal es facilitar las relaciones de los ciudadanos con la administración, con una clara apuesta por la relación electrónica.
 
Así, por ejemplo, está previsto que la administración pueda avisar mediante un mensaje al teléfono móvil del ciudadano que lo haya solicitado, de que tienen una notificación que pueden consultar a través de internet.
 
Como regla general, se establece la no solicitud de documentos originales, como la declaración de la Renta o el certificado de empadronamiento, si obran en poder de la administración.
 
Se eliminan también las fotocopias. La administración no las pedirá si se trata de documentos que ya están registrados, y corresponderá al organismo en cuestión, y no al ciudadano, aportarlo.
 
Para los trámites en los que estén implicadas distintas administraciones, se está trabajando en la puesta en marcha de una "plataforma de intermediación de datos".
 
De esta forma, si en un procedimiento con una administración se requieren papeles que obren en poder de otra, se podrán conseguir a través de esta plataforma.
 
Además, se habilita un procedimiento administrativo exprés para casos de menor complejidad y se generalizan, en todos los procedimientos administrativos, la reducción del importe de las sanciones por pronto pago o reconocimiento de la responsabilidad.
 
Entre otras medidas, se pondrá en marcha un inventario "único y público" de todos los organismos que dependen de las distintas administraciones del Estado, así como un registro de todos los organismos que colaboran con la administración y los convenios firmados por el Estado.
 
Todas las comunicaciones entre administraciones serán, además, por la vía digital, y se refuerza el control y la disciplina de las administraciones públicas para lograr la consolidación fiscal.
 
Tramitación electrónica obligatoria
Las nuevas normas introducen también importantes novedades para las empresas, que se relacionarán "obligatoriamente" de forma electrónica con todas las administraciones, como ya hacen con Hacienda y la Seguridad Social.
 
Se reducen también las cargas administrativas, al no exigirse documentos que ya tiene la administración o que puede elaborar, y se fija una fecha común -los meses de abril y junio- para la entrada en vigor de normas que puedan afectar a las empresas, de forma que sólo tengan que adaptarse en dos momentos del año y puedan planificar su actividad.

martes, 23 de junio de 2015

Saber acoger a las personas que llegan a la política local

¿Cómo han preparado los gobiernos salientes la llegada de quienes van a sustituirles?. Me temo que sigue primado el "allá te las apañes" frente a la responsabilidad institucional.
 
Blog La Danza del Cambio. Enrique Sacanell.- Hay cosas que por obvias las ignoramos. Acaban de resultar electos los nuevos cargos políticos locales. Muchas de esas personas se estrenan en esa responsabilidad ¿sabemos acogerles?.

Les hemos elegido para ello y está bien que seamos estrictos juzgando lo que hagan o dejen de hacer pero ¿no parece razonable, si no humano, acogerles con la dignidad y el calor que se merece quién ha decidido representar a sus vecinos y vecinas y ha sido elegido por ellos para hacerlo? ¿Dónde quedaron los 100 días para valorar lo que hacen quienes se estrenan en las responsabilidades de gobierno?
 
¿Cómo han preparado los gobiernos salientes la llegada de quienes van a sustituirles?. Me temo que sigue primado el "allá te las apañes" frente a la responsabilidad institucional. Los ayuntamientos están mucho antes que cualquier gobierno local y seguirán mucho más tiempo que cualquiera de ellos. Una cultura democrática profunda ha de cimentarse en comprender que los gobiernos y las instituciones están al servicio de la ciudadanía y respetar a ésta es respetar a quienes eligen, aunque sean "los otros", facilitando su entrada en las responsabilidades de poder. 
 
Y los empleados y empleadas públicas ¿cómo han preparado los primeros contactos con los nuevos cargos electos?. Sin duda también concejales y concejalas, alcaldes y alcaldesa tienen la obligación de preparar bien su entrada en una institución tan compleja como un ayuntamiento. Sin embargo, eso no quita a quienes desempeñan labores técnicas en los ayuntamientos su responsabilidad de facilitar el acceso de quienes llegan elegidos por la ciudadanía.
 
Esta mañana he tenido el placer y el honor de participar en un acto organizado por EUDEL (Asociación de Municipios Vascos) para acoger a los nuevos electos y electas locales. Una muestra de cómo recibir bien a quienes se incorporan a la vida política de los ayuntamientos. Han respondido a la convocatoria unas 250 personas, lo cual dice mucho de la capacidad de convocatoria de EUDEL y también de las ganas de empezar bien por parte de quienes han resultado elegidos. Enhorabuena para convocantes y asistentes.
 
Tras las intervenciones de salutación de Aitziber Idigoras, Alcaldesa de Durango (donde se realizaba el evento) e Ibone Bengoetxea, Presidenta de EUDEL, ha intervenido Rafael Jimenez Asensio, Catedrático de la Universidad Pompeu Fabra, quién ha presentado los elementos más significativos del "Manual de acogida para electos y electas locales" que ha publicado EUDEL. Seguidamente, Sebastián Zurutuza, Jefe de Servicio de la Dirección de Política Fiscal y Financiera de la Diputacion Foral de Gipuzkoa ha contextualizado lo que espera a los nuevos electos y electas desde la perspectiva económico-financiera.
 
A continuación ha llegado mi intervención. Un poco más abajo incluyo la presentación que he utilizado. Sus puntos centrales han sido:
 
1. Después de la alegría inicial tras resultar elegido te vas a encontrar con una clase de física práctica: la inercia. La organización municipal sigue a pleno rendimiento y según llegas hay un montón de cosas que hacer, expedientes que firmar, proyectos en marcha que desarrollar. Y si te descuidas la inercia te lleva hasta la próxima convocatoria electoral.
 
2. Pronto descubrirás al monstruo del día a día. Ese que te come. "El día a día me come". Y no va a desaparecer, ha venido para quedarse. Lo que tienes que plantearte es cómo domarlo. Algunas ideas: delega, da más poder a otros, no asumas lo que no te corresponde y "afila el hacha".
 
3. Porque los días pasan. Hoy quedan 1452 para que acabe tu mandato ¿qué haces con esos días? ¿a qué los dedicas?. Cada día en el ayuntamiento vas a poder hacer por tu pueblo mucho más que toda tu vida cuando estés fuera de él.  Concreta cómo quieres que se te recuerde y concéntrate en lograrlo.
 
4. Gobierna como si fueras a estar siempre, pero con la maleta en la puerta para recordar que lo tuyo es temporal. Es necesario ser conscientes de que nos iremos pero tenemos que gobernar con la responsabilidad institucional, sabiendo que hay proyectos que no los podremos terminar nosotros pero nuestra ciudad, nuestro pueblo los necesita.
 
5. Equilibra idealismo y pragmatismo. Sin idealismo nos convertiremos en administradores, sin pragmatismo en soñadores sin consecuencias prácticas.
 
6. Ten presente el mapa del liderazgo político: inspirar y motivar a la acción desde unos valores sólidos (coherencia e integridad), capacidad de construir una visión compartida, orientados a los resultados y manejando habilidades relacionales para gestionar personas y equipos.
 
7. Vas a dirigir a personas que saben más que tú y no es fácil. Prepárate para ello con humildad y respeto hacia el personal técnico, a la vez que te haces respetar para que tu lugar como político no sea ocupado por quién no le corresponde.
 
8. Más que hablar escucha. Escucha a la ciudadanía, a quienes te votaron, a tu partido, a la oposición,... Cuantos más puntos de vista escuches más rica podrá ser tu respuesta. Y escucha activamente, esto es, preguntando, intentando comprender lo que le preocupa al otro, más allá de la petición concreta que te hagan.
 
9. Y escucha antes de hablar para evitar comprometerte con promesas que no puedas cumplir. Aprende a manejar el arte de decir no.
 
10. La política se situa frente a intereses diferentes y frecuentemente divergentes. No puedes contentar a todo el mundo. Por eso la política es un aprendizaje de la decepción. Decepción de tus votantes, de tu partido, de ti mismo. Prepárate para hacerle frente en todas su facetas.
 
11. Dedica tiempo a construir el equipo político. Ir en una lista, con un mismo proyecto puede hacerlo fácil pero no surge sin cuidado, trabajo y atención constante.
 
12. Es importante comprender la diferencia entre la persona que eres y el rol que desempeñas. Vas a escuchar muchas cosas positivas y negativas aparentemente dirigidas a ti, cuando en realidad se dirigen al rol que desempeñas. Saber diferenciarlo te ayudará a superar con más éxito momentos difíciles.
 
13. Y cuídate. Dedica espacio para ti mismo y para tu familia. Cuatro años no son nada y a la vez puede ser una dura travesía den desierto lleno de dificultades. La ciudadanía te necesita los cuatro años con energía.
 
14. Ejercer una responsabilidad política en representación de tus vecinas y vecinos es una de las funciones más importantes que alguien puede realizar en esta vida ¡¡¡disfrútalo!!!!

lunes, 22 de junio de 2015

Los trabajadores despedidos por el cierre de empresas públicas tendrán que ser indemnizados

El Tribunal Supremo obliga a Estado, comunidades y ayuntamientos a aplicar la reforma laboral de Rajoy y compensar al personal que pierda el empleo por supresión de un organismo

Revista de prensa. El Confidencial Digital.- 21.6.2014.- En muchas de estas empresas y organismos públicos las plantillas estaban compuestas por personal laboral interino no fijo: hasta ahora eso significaba que la relación de estos trabajadores quedaba extinguida por la decisión de la administración pública de amortizar de su plaza, es decir, por la supresión de ese puesto.
 
Cristóbal Montoro, Ministro de HyAP
De esta forma, las administraciones no estaban obligadas a indemnizar a los empleados despedidos, ya que no se trataba de un Expediente de Regulación de Empleo (ERE) sino de una amortización.
 
Esta práctica la han seguido aplicando distintas administraciones públicas y organismos y empresas dependientes del Estado, las comunidades autónomas o los ayuntamientos cuando han sido liquidadas. Sin embargo, se acaban de encontrar con que los tribunales anulan estas amortizaciones y obligan a las administraciones a pagar indemnizaciones a los empleados interno no fijo.
 
Un ayuntamiento catalán tendrá que pagar
Según ha podido comprobar El Confidencial Digital, ya son varias las sentencias que dan la razón a los trabajadores de las administraciones públicas cuyas plazas fueron amortizadas sin indemnización y que han recurrido a los tribunales.
 
El caso más reciente es un auto del Tribunal Supremo del mes de abril, en el que rechaza el recurso presentado por un ayuntamiento catalán y confirma la obligación de la administración municipal de indemnizar a los empleados.
 
El conflicto se originó cuando el Ayuntamiento de Moiá (Barcelona) decidió en 2012 suprimir la Escuela Municipal de Música, por la caída de ingresos locales, y amortizar las plazas de los siete profesores. El pleno municipal entendió que el contrato quedaba extinguido y que no tenía que pagar ninguna compensación a los trabajadores.
 
Sin embargo, un juzgado de lo social estimó la demanda de los trabajadores indefinidos no fijos y obligó al consistorio a indemnizarlos con 45 días por año trabajado hasta el 12 de febrero de 2012 y posteriormente con 33 días por año. La razón: la decisión se había tomado después de que entrara en vigor la reforma laboral.
 
Esta norma introdujo un cambio en el Estatuto de los Trabajadores, que ahora contempla que el despido del personal laboral por causas económicas que obligan a cerrar las empresas y organismos públicos debe hacerse de la misma forma que en una compañía privada, alegando causas objetivas y pagando una indemnización según los años trabajados.
 
Varias sentencias impiden la amortización
El ayuntamiento presentó un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, que lo desestimó y volvió a dar la razón a los empleados. El motivo: que después de la reforma laboral, “desaparece cualquier posibilidad de adoptar decisiones extintivas -amortizar plazas ocupadas- de contratos laborales de carácter discrecional, al imponer a la Administración la obligación de acudir a los procedimientos de despido objetivo para proceder a la extinción de los contratos indefinidos no fijos”.
 
Así lo habían establecido ya al menos tres sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y también en otras comunidades autónomas como Galicia, según ha podido saber El Confidencial Digital. Sin embargo, el ayuntamiento de Moiá recurrió al Tribunal Supremo, alegando que su doctrina le daba la razón para amortizar los puestos de estos empleados sin indemnización.
 
Se consolida la doctrina en el Supremo
El Supremo ha inadmitido el recurso señalando que el Ayuntamiento de Moiá menciona jurisprudencia que permitía estas amortizaciones, pero anterior a la entrada en vigor de la reforma laboral, por lo que no puede aplicarse. Esta sentencia ya es firme y se consolida una nueva jurisprudencia, ya que son varios los autos del TS que van en la misma dirección.
 
En una sentencia anterior, el Supremo señaló que los 300 empleados de la Universidad Politécnica de Madrid también tenían que recibir indemnización a pesar de que sus puestos fueron amortizados y sus plazas eliminadas de la Relación de Puestos de Trabajo.
 
Responsables de Comisiones Obreras de Cataluña, que llevaron el caso del Ayuntamiento de Moiá, señalan que este cambio se ha producido gracias a la reforma laboral, que establece que el procedimiento para despedir en la empresa privada que aplique al sector público.
 
“Es uno de los pocos aspectos positivos de la reforma laboral del Gobierno de Rajoy”, explican a ECD fuentes sindicales. Y añaden: con esta jurisprudencia del Tribunal Supremo, los otros afectados en las mismas condiciones -empleados indefinidos no fijos de las administraciones- que sean despedidos por eliminación de sus organismos podrán reclamar ante la justicia para recibir su indemnización.

sábado, 20 de junio de 2015

AENOR publica dos nuevas normas sobre ciudades inteligentes

La Norma UNE 178303 Ciudades inteligentes permite al gobierno local obtener información precisa del estado de conservación y la vida útil de los elementos e instalaciones de la ciudad, optimizando costes de adquisición y mantenimiento
 
El pasado 29 de mayo de 2015 AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) publicó dos nuevas normas sobre ciudades inteligentes: la UNE 178303 y la UNE-ISO 37120. Estas normas se unen a la ya publicada UNE 178301 de Datos abiertos (Open Data).
De esta forma, ya son 3 las normas publicadas en materia de ciudades inteligentes. Estos documentos han sido elaborados en el Comité Técnico de Normalización de AENOR sobre Ciudades Inteligentes (AEN/CTN 178), promovido por la SETSI (Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Energía y Turismo). En este comité participan más de 300 expertos de todas las partes interesadas siendo un ejemplo de colaboración público privada:
 
- La «Norma UNE 178303 Ciudades inteligentes. Gestión de activos de la ciudad. Especificaciones» establece los requisitos para desarrollar un sistema de gestión de activos de la ciudad, que permite a las entidades locales, de acuerdo a su plan estratégico, gestionar de modo óptimo, sostenible y eficaz sus activos, su desempeño, los riesgos y los gastos asociados a lo largo de todo el ciclo de vida de los diferentes activos.
 
Entre otras ventajas, este documento permite al gobierno local obtener información precisa del estado de conservación y la vida útil de los elementos e instalaciones de la ciudad, optimizando costes de adquisición y mantenimiento. Además, le facilita realizar una planificación adecuada a medio y largo plazo de las nuevas adquisiciones y reposiciones de los activos. Ante los ciudadanos, es una herramienta de mayor transparencia en la gestión de los gobiernos locales.
 
Este documento está dirigido a todo tipo de entidades locales (municipios, mancomunidades, diputaciones, etc.), indistintamente de su tamaño, complejidad o tecnología que posea. La entidad tendrá la libertad de establecer el alcance de activos, el grado de detalle del inventario y la información asociada de cada activo.
 
- «La norma UNE-ISO 37120 Desarrollo sostenible de comunidades. Indicadores para los servicios de las ciudades y la calidad de vida» recoge los indicadores internacionales de sostenibilidad urbana, que ayudan a la elaboración de informes para medir, de manera comparable y verificable, el desempeño de los servicios urbanos así como la calidad de vida en las ciudades. Esta norma, de origen internacional, ha sido incorporada al catálogo español de normas técnicas. Este documento está dirigido a todo tipo de ciudades, con independencia de su tamaño y ubicación.
 
En breve comenzará el período de Información Pública, durante el cual se podrán realizar comentarios a través de la web de AENOR, de 12 proyectos de norma, la mayoría correspondiente a las métricas de infraestructuras para las Ciudades Inteligentes, a las Redes de los Servicios Públicos: agua, telecomunicación y energía eléctrica, y a las Redes Municipales Multiservicio. Entre otras, destaca la futura UNE 178104 sobre los Sistemas Integrales de Gestión de una ciudad inteligente.

viernes, 19 de junio de 2015

Gerardo Bustos: 10 razones para ser funcionario y bloguero

"Es fundamental que tener un blog te resulte agradable. Escribir exige un esfuerzo y supone una buena dosis de estriptis público. Requiere la valentía de exponer tus planteamientos".

Blog Gerardo Bustos.- De la administración electrónica se habla mucho pero se hace mucho menos de lo que se dice. Sobre todo porque en las instancias oficiales (altas, bajas y mediopensionistas) se carece en general de una actitud 2.0. Y más aún, en las altas instancias oficiales se tiene un profundo temor a las redes sociales. El funcionario bloguero sabe que la escucha y la colaboración terminarán siendo el eje de las administraciones públicas, pero no lo son en estos momentos. Para quienes nos consideramos un poco apóstoles de la administración electrónica, el blog es el púlpito, una herramienta fundamental.
 
Gerardo Bustos estrena blog
Poner en marcha un blog es una apasionante andadura, que debe seguir el trayecto natural de nacer y crecer. Si necesitas justificaciones ante el espejo para protagonizar esta aventura, aquí tienes un modesto decálogo que pretende reunir diez razones suficientes como para que cualquier empleado público con inquietudes ponga en marcha un blog y se convierta en funcionario bloguero.
 
Tarde o temprano las propias administraciones públicas terminarán entendiendo las redes y las verán como una herramienta, y no como un problema o incluso como un peligro. Cuando ese chip cambie, vamos a ver como desde las propias estructuras administrativas se impulsan aparición y gestión de blogs por parte de sus empleados mejor especializados.
 
No tienes por qué esperar, puedes adelantarte a esa decisión, y aquí tienes un puñado de fundados motivos para hacerlo así. Quizá tú tengas otras razones para ser un funcionario bloguero, o funcionario y bloguero, así es que añade las que no encuentres recogidas en esta relación.
 
En cualquier caso, a mí me sirven. Para mí son las razones que justifican la puesta en marcha de este blog.
  1.  Disfrutar el blog
Es fundamental que tener un blog te resulte agradable. Escribir exige un esfuerzo y supone una buena dosis de estriptis público. Requiere la valentía de exponer tus planteamientos. Por eso sé que si no nos resulta entretenido, divertido y agradable, no lo vamos a hacer a estas alturas de la vida.
En pocas palabras, seamos sinceros: si el blog no es entretenido, no es. Éste tiene que ser el punto de partida para poner en marcha un blog con garantía de permanencia: o me lo paso bien o no hay blog que valga.
  1. Crear imagen de marca personal (IMP) en un entorno público
Sobre todo, crear IMP en un entorno administrativo con sensibilidad hacia las nuevas tecnologías, la administración electrónica, las redes sociales y el mundo 2.0.
 
Los actuales sistemas de selección y promoción de personal en el sector público tienen un alto componente caduco. El sistema de oposición al menos tiene la disculpa de la objetividad, pero el sistema de concurso de promoción está totalmente viciado; tanto que ni siquiera se disfraza ya de objetividad, por más que se arrope en el procedimiento.
 
En la selección siempre ha habido un componente de marca personal, pero es indudable que ese componente tiene que ir a más. La marca personal, sobre todo la marca personal ligada a las nuevas tecnologías y la administración electrónica, inevitablemente tiene que escalar puestos en los baremos selectivos. Ahora nos puede resultar extraño, pero no tardará mucho en aparecer la valoración como funcionario bloguero en los perfiles de determinados puestos de trajo del sector público.
 
Si realmente se quiere impulsar la administración electrónica, hay que entender que eso no es únicamente tecnología. Se necesita conocer, comprender e incluso vivir todo lo que es y significa la administración electrónica. Y no cabe la menor duda de que con un blog y con la participación en las redes sociales en general te retratas.
 
Ya empieza a ser frecuente encontrarse en una reunión con conocidos virtuales. Es decir, personas que conoces previamente a través de las redes sociales. O te puedes encontrar con que te llamen para un curso o una jornada por tu imagen de marca a través de la red. Pues bien, eso sólo es el principio. ¿Te imaginas como será el funcionario en 2050?
  1. Impulsar mi propia formación
Escribiendo aprendo, y en la preparación previa del contenido, también aprendo. Cuando preparo artículos, me formo. Escribir obliga a sistematizar ideas, pensar e investigar sobre esos contenidos y planteamientos. Y exige disciplina y constancia.
 
Todo tiene su recompensa, porque lo que se escribe, si merece la pena, se reutiliza. Lo reutilizan los demás, pero también lo reutiliza uno mismo. Lo que has tenido que sistematizar en un blog, a buen seguro que te servirá en la preparación de proyectos, clases, charlas, presentaciones, reuniones, exposiciones diversas y elaboración de contenidos múltiples.
  1. Fomentar la actitud 2.0 en las administraciones públicas
La administración pública no podrá ser 2.0 mientras no exista una verdadera actitud pública 2.0. Eso significa asumir plenamente, con todo lo que ello supone, la virtud de compartir, interactuar y escuchar al ciudadano. Pero no como una obligación, sino como una maravillosa posibilidad de mejorar con mucho nuestro servicio al ciudadano y a la sociedad en su conjunto.
Por eso es necesaria la labor de apostolado que comentaba antes y empujar en lo posible este movimiento voluntario de entusiastas y practicantes de la administración 2.0.
  1. Impulsar el uso de las redes sociales en la Administración Pública
Las redes sociales no están siendo tratadas como merecen. En la administración local, quizá por su cercanía al ciudadano, se está entendiendo mucho mejor la importancia de las redes sociales, en cuanto que constituyen una oportunidad para escuchar al ciudadano e interactuar con él.
 
En la Administración General del Estado, sin embargo, las redes sociales con frecuencia se ven como un peligro y se usan como un mural de información en una sola dirección. O sea, como si fueran un soporte analógico tan sordo como una pantalla de televisión. Uno de los mayores errores de las administraciones públicas en las redes sociales.
 
En numerosas ocasiones las redes incluso viven en el puesto de trabajo una prohibición de uso similar a las restricciones que se aplicaron en un principio al uso de internet y del correo electrónico. Hoy, sin embargo, internet y correo electrónico son herramientas de trabajo que nadie cuestiona. Terminará ocurriendo lo mismo con las redes sociales, que han venido para quedarse; las redes y lo que tarde o temprano las sustituya en la misma dirección. Es evidente que las administraciones públicas tienen que estar plenamente en las redes sociales.
  1. Fomentar el conocimiento y la preocupación por el mundo 2.0 en las Administraciones Públicas
La administración pública real asume las más de las veces la administración 2.0 como un mural en una dirección o como la obligación de “atender” al ciudadano por nuevas vías. Pero lo que no entiende es la relación en dos direcciones, la interactuación y, sobre todo, la escucha al ciudadano.
 
El conocimiento real y vivo sobre el mundo administrativo 2.0 está en la red. La actuación real de lo administrativo 2.0 está las más de las veces en vanguardias administrativas, pero no en proyectos estratégicos globales.
 
Por eso las mejores experiencias de administración 2.0 se cuentan en la red, con frecuencia expuestas por sus verdaderos protagonistas e impulsores, que ocupan escalones de mandos intermedios y predirectivos.
  1. Crear un foco de interés hacia la administración 2.0
Los impulsos personales y voluntarios de la administración 2.0 responden a una labor de apostolado que configura en su conjunto una especie de movimiento. Poner en marcha un blog sobre estas cuestiones es intensificar claramente esa labor de apostolado.
 
En definitiva, el funcionario bloguero pretende añadir uno foco de interés más hacia la administración 2.0, a los muchos que ya existen. Algunos de ellos realmente importantes e influyentes.
 
El foco de interés se logra en buena parte con la creación de contenidos de calidad sobre la administración 2.0.
  1. Fomentar la innovación
Hace algún tiempo asistí a un curso sobre innovación donde se hizo la selección de alumnos al uso: curriculum administrativo, primando grupo y nivel. Más de uno y más de dos de los participantes seguro que pensaron, como Groucho Marx, que no tenía sentido hacer un curso de innovación que los había elegido a ellos como alumnos. Leer+
 

jueves, 18 de junio de 2015

El Gobierno Vasco pone en marcha un servicio de mensajería instantánea para interactuar con los ciudadanos

Antes de abrir este canal a toda la ciudadanía, el Gobierno vasco puso en marcha una experiencia piloto entre octubre y diciembre de 2014, para atender a un grupo concreto de personas
 
PIP.-El Gobierno vasco pondrá en marcha, el próximo lunes día 22 de junio, un nuevo canal de interacción con la ciudadanía: la mensajería instantánea a través de la aplicación móvil Telegram y con el número de teléfono 688 67 12 34.
 Plan de Innovación Pública 2014-2016
A partir del lunes, todas las personas que deseen solicitar información, asesoramiento u orientación sobre los servicios que presta la Administración Pública vasca, podrán hacerlo bajándose esta App que está disponible en los principales sistemas operativos de telefonía móvil (Android, Iphone y Windows Phone) e incluir en la lista de contactos el número de teléfono habilitado.
 
El Gobierno vasco ha elegido la plataforma Telegram para atender a la ciudadanía por tres razones principalmente: por la seguridad y confidencialidad que ofrece el servicio frente a otras aplicaciones de mensajería instantánea, porque cuenta con una API (Application Programming Interface) abierta y un protocolo libre a disposición de todos, es decir que comparte su código fuente para ser mejorado, y porque es una aplicación gratuita.
 
Se trata de un nuevo canal que gestionará, desde Lakua, el personal del Servicio de Atención a la Ciudadanía del Gobierno vasco, ZUZENEAN, y que se suma a los canales habituales de comunicación disponibles hasta la fecha: presencial, telefónico e internet.
 
Este nuevo sistema de interacción entre la Administración Pública vasca y la ciudadanía nace del compromiso del Gobierno vasco por adaptarse permanentemente a los nuevos usos de la sociedad de la información y a las demandas de cada momento, así como por escuchar activamente a la ciudadanía prestándole servicio y facilitando su acceso a la Administración Pública vasca, allí donde se encuentre. Entre las ventajas que ofrece el uso de este canal destacan: la inmediatez característica del propio sistema, la sencillez en el manejo de la herramienta y la gratuidad del servicio.
 
Antes de abrir este canal a toda la ciudadanía, el Gobierno vasco puso en marcha una experiencia piloto entre octubre y diciembre de 2014, para atender a un grupo concreto de personas. En colaboración con el Departamento de Educación, se eligió como muestra al colectivo que demandaba información sobre las pruebas de los exámenes de EGA. Esta experiencia constató que 1257 personas consultaron los resultados accediendo a las oficinas presencialmente, otras 442 lo hicieron vía mensajería instantánea, a través de WhatsApp, y solo 172 optaron por la vía telefónica.
 
El Gobierno vasco valora esta experiencia piloto como muy positiva y por ello ha decidido extenderla al conjunto de la ciudadanía y a toda la información que ofrece la Administración Pública vasca, pero utilizando la aplicación de mensajería instantánea Telegram por las razones antes mencionadas.
 
Administración Pública moderna
La mejora de la interacción de la administración con la ciudadanía a través del servicio ZUZENEAN, es uno de los compromisos estratégicos establecidos en el Plan de Innovación Pública 2014-2016 aprobado por el Consejo de Gobierno el pasado 17 de junio de 2014.
 
Con este nuevo servicio de mensajería instantánea el Gobierno avanza en los principios de la Administración Pública moderna del siglo XXI: transparencia, colaboración y participación. Además, contribuye a la consecución de los siguientes objetivos:
  • Proporcionar respuestas inmediatas a las personas usuarias, de forma directa y sin intermediarios.
  • Ser una fuente de información actualizada en tiempo real sobre las demandas y expectativas de la ciudadanía.
  • Escuchar y recoger la opinión de la ciudadanía.
  • Facilitar la participación activa de la ciudadanía en la mejora de de las políticas y servicios públicos.
  • Propiciar un cambio cultural en la Administración, que permita acercarla a la ciudadanía.
Otro post de interés. El Consultor de los Ayuntamientos: Ya tenemos Alcalde, ahora toca organizar el gobierno municipal

miércoles, 17 de junio de 2015

El Gobierno desbloquea el diálogo con los empleados públicos y podría hacer un guiño salarial antes de finalizar su mandato

El MHAP ha convocado para el  16 de julio una reunión oficial de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado (AGE).
Revista de prensa. Cinco Días. 16.6.2015.- Durante esta legislatura, a la que quedan pocos meses, la negociación colectiva entre el Gobierno y los trabajadores del sector público ha sido prácticamente inexistente. Así lo indican fuentes del sindicato CSI-F,  que precisan que en los últimos cuatro años “pese a la constante demanda sindical de convocar la Mesa General de la Función Pública, el Ejecutivo solo ha reunido a los representantes de los empleados públicos los meses de septiembre para cumplir la formalidad de informar sobre los Presupuestos Generales del Estado”.
Sede del Ministerio de Hacienda y AA.PP
Sin embargo, tras el tsunami electoral del 24 de mayo, esto también ha cambiado. El Gobierno ha decidido ahora desbloquear la negociación colectiva en el sector público. Para ello, la directora general de la Función Pública, Elena Collado, ya mantuvo a mediados de la pasada semana un primer contacto con representantes de los principales sindicatos que representan a los empleados públicos, CSI-F, CCOOy UGT.
 
En esta reunión, los responsables gubernamentales plantearon la posibilidad de hacer algún tipo de concesión a las demandas de estos sindicatos, incluso antes del verano.
 
De hecho, según informó ayer el sindicato CCOO, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha convocado ya para el próximo 16 de julio una reunión oficial de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado (AGE).
 
Las principales demandas sindicales que se abordarán en este próximo encuentro y los siguientes tendrán que ver fundamentalmente con la ampliación de la oferta de empleo público y la recuperación del poder adquisitivo perdido durante la crisis.
 
Recuperar poder adquisitivo
Según ha calculado el sindicato CSI-F el conjunto de los 2,5 millones de empleados públicos arrastra un recorte medio de su poder adquisitivo del 30%, que se concentra desde los recortes salariales y de empleo producidos en los últimos cuatro años. En concreto, en este sindicato explican esta pérdida de poder de compra “por la bajada de sueldo decretada en 2010, la retirada en 2012 de la paga extra de Navidad, seis años consecutivos de congelación salarial y las rebajas retributivas adicionales aplicadas por las diferentes administraciones”.
 
Así, según cálculos de la Federación de Servicios Públicos de UGT, los salarios en las Administraciones Públicas –salario base y trienios– han retrocedido a niveles de 2007.
 
En cuanto al empleo público, fuentes de CSI-F aseguraron que los funcionarios y el resto de empleados del sector público no se conformarán con una nueva ampliación de la tasa de reposición, que ya se amplió del 10% al 30% para algunos colectivos de los servicios públicos. “Aspiramos a que se elimine totalmente esta tasa y que el Gobierno analice en profundidad la plantilla de trabajadores públicos y que haga un plan de recursos humanos y contrate en todos los sitios donde haga falta”, precisaron estas fuentes.

Consulta el último número de la revista "Carta Local". FEMP aquí http://bit.ly/1BjVRwD