viernes, 30 de noviembre de 2012

El gobierno admite la propuesta de TI España para incluir un inventario de bienes públicos en el Portal de la Transparencia

También se pide que la futura Ley de Transparencia y Buen Gobierno se regule la actividad de los lobbies, como se hace en los países anglosajones.

Revista de Prensa. Terra.es. El Portal de la Transparencia, en el que los ciudadanos podrán acceder con un clic de su ratón a toda la información del país, incluirá un "inventario de bienes de la administración", ha anunciado el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, José Luis Ayllón.

La petición la ha realizado el presidente de Transparencia Internacional España, Jesús Lizcano, y el secretario de Estado le ha contestado que "puede ser un aportación importante en la fase de enmiendas" del proyecto de Ley de Transparencia que se tramita en el Congreso.

En la inauguración de una jornada sobre la relación entre la empresa, la política y los medios, los organizadores han reclamado también que la Ley de Transparencia incluya una "regulación sobre la actividad de los lobbies".

El secretario de Estado ha recordado que, en virtud de esta ley, todas las administraciones tendrán automáticamente la obligación de publicar en el Portal de la Transparencia "toda" la información institucional, de organización y planificación, y de relevancia económica, jurídica y presupuestaria de la que disponga.

Ayllón ha dicho que quiere que España sea un país blindado contra la opacidad y el mal gobierno, donde "nunca más un político se pueda encontrar un cajón lleno de facturas y donde no se puedan esconder puntos de déficit debajo de la alfombra de un despacho del Gobierno".

También ha hecho hincapié en que la Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno es un ley "ambiciosa", que "debe ser mejorada desde el acuerdo y consenso en el Congreso y Senado" y ha asegurado que espera que se convierta en una ley de "referencia internacional" y en la "mejor que se pueda tener en el mucho occidental".

Desde el pasado septiembre, el texto se encuentra en fase de enmiendas en el Congreso, donde se ha abierto un plazo de comparecencias de expertos.

Esta ley se enmarca dentro de un proceso de "regeneración democrática" que lidera la vicepresidenta del Gobierno y ministra de Presidencia, Soraya Sáenz de Santamaría, y que se ha convertido en una "obsesión personal" para ella, según Ayllón.

jueves, 29 de noviembre de 2012

Los recortes presupuestarios provocan nuevas protestas y despidos en el sector público madrileño

Telemadrid despedirá a 925 de sus 1.170 empleados. Las Universidades, los hospitales, CSIC y Bankia también recortarán sus plantillas. 

Si hace unos meses los recortes parecían cebarse con los empleados públicos de Cataluña y Valencia, ahora les toca a los de la Comunidad de Madrid. El panorama laboral se presenta con tintes dramáticos.

El miércoles 28 de noviembre el Consejo de Administración de la cadena pública de televisión Telemadrid, perteneciente al gobierno regional madrileño, aprobó el expediente de regulación de empleo -ERE-  que afectará a 925 de los 1.170 empleados que conforman la plantilla actual, incluidos 160 de la radio pública Onda Madrid. Este elevado número de bajas previstas supera los 600 -el 50% de la plantilla- que se barajó en un  principio.

El ERE se tramita después de conocerse las conclusiones de un informe encargado por el gobierno regional a una consultora sobre la viabilidad de la radiotelevisión madrileña dada la fuerte caída de publicidad y audiencia (solo un 5% de media). Asimismo, el recorte viene impuesto por la disminución de las transferencias del presupuesto regional, que supone que los gastos de Telemadrid pasen de los 131 millones en 2011 hasta los 84,5 millones de 2013, un 35% menos. 

Pero los recortes y los despidos no se acaban en Telemadrid. Las universidades públicas también tendrán que hacer ajustes en sus plantillas dados los apuros financieros que estas sufriendo por la disminución de las transferencias del gobierno regional, que no se palían con las fuertes  subidas de tasas que pagan los alumnos desde el inicio de curso. La más afectada será la Universidad Complutense, la mayor de España,  dada su delicada situación económica. Los profesores interinos serán los más afectados al no revnovarse a su vencimiento muchos de los contratos actuales.

CISC

El mundo de la enseñanza superior y la investigación también saldrá afectado de la crisis dadas  las dificultades que está pasando el CISC, que precisa un rescate de unos 100 millones de euros, lo que conllevará un fuerte recorte en los gastos, incluidos los de personal investigador.   

Tras  Telemadrid y las universidades vendrán los ERES de varios hospitales públicos que quiere privatizar el gobierno regional, proyecto que ha provocado fuertes movilizaciones y huelgas en las últimas semanas,  y el  impuesto por las autoridades europeas al banco nacionalizado Bankia -antigua Caja Madrid- que afectará a una cuarta parte de su plantilla, unos 6.000 empleados aunque no todos residen en Madrid. 

miércoles, 28 de noviembre de 2012

Los altos funcionarios plantean alternativas para salir de la crisis y modernizar la gestión de las Administraciones Públicas

Fedeca, que agrupa a los funcionarios pertenecientes a los cuerpos superiores de la Administración Civil del Estado, ha hecho público un documento titulado Plan de Medidas alternativas de Fedeca ante la crisis, en el presenta una serie de propuestas concretas para salir de la crisis y que afectan al funcionamiento y dimensionamiento de las administraciones públicas.

El documento, que contiene partes reivindicativas de carácter sindical, como corresponde a la naturaleza de esta federación de funcionarios, incluye el análisis de ocho grandes apartados susceptibles de mejora  (Función Pública, racionalización económica, medias tributarias y de Seguridad Social, Justicia, Gestión del patrimonio inmobiliario y contratación, TIC e Infraestructuras). En todos ellos se hace un diágnóstico, se ponen en evidencia disfunciones e ineficiencias y se proponen medidas alternativas.

 A lo largo de más de sesenta páginas, los asociados de Fedeca plantean medidas racionalizadoras y modernizadoras en la gestión pública que pueden resultar cuestionables pero que fundamentan en su exposición con las ventajas que conllevarían.

En materia de Función Pública -el apartado más amplio-  Fedeca pide mayor rigor   en  el acceso y profesionalidad en la gestión  desarrollando la función directiva y poniendo coto al personal eventual e interino. En aspectos concretos proponen la jubilación de los empleados públicos a los 65 años con prórroga voluntaria hasta los 67 frente a los 70 actuales. Asimismo, piden mayor flexibilidad en cuanto a incompatibilidades y una fusión de las mutuas existentes, sin integrarlas en el régimen general de la Seguridad Social.

En los restantes apartados -incluido el de Justicia- se hace un repaso de los aspectos a mejorar en la gestión pública, en algunos casos tratados con cierta ironía por el anacronismo que supone mantener servicios o prestaciones, como en el caso de gastos de sepelio (30 €)  que suponen a la Seguridad Social un gasto global de 6 millones anuales.



El Pais Vasco y la Rioja, las comunidades más transparentes

 Aunque las 17 comunidades aprueban y mejoran la segunda evaluación de TI , Castilla la Mancha  y Murcia cierran la lista con menos de 60 puntos sobre 100.

Las 17 comunidades autónomas españolas han aprobado en el índice elaborado por la organización Transparencia Internacional España, TI, con una valoración media de 79,9 sobre 100,  ocho puntos más que en el anterior  índice elaborado en 2010.
  
Según las conclusiones de este estudio, País Vasco y La Rioja (97,5 puntos sobre 100)  tienen los gobiernos regionales más transparentes, mientras que Valencia, Castilla-La Mancha y Murcia se sitúan en los últimos puestos.

Para elaborar este índice, Transparencia Internacional España, ha utilizado 80 indicadores que van desde información de la propia región, relaciones con los ciudadanos, transparencia económico-financiera, contrataciones de servicios, obras y suministros, urbanismo o los indicadores incluidos en el borrador de la futura Ley de Transparencia.

Tras Pais Vasco y La Rioja se situan los  gobiernos de Cantabria (95 puntos ), Andalucía (92,5), Navarra (91,3), Castilla y León y Galicia (ambas con 90). Con una nota de notable aparecen Extremadura (87,5), Baleares (83,8), Cataluña (78,8), Aragón (75) y Madrid (72,5), mientras que Asturias (66,3), Canarias (63,8), Valencia (63,8), Castilla-La Mancha (58,8) y Murcia (55) se quedan en el aprobado.

Ley de Transparencia

 Según el índice de TI 2012, existen diferencias significativas entre unas comunidades y otras en cuanto a la "preparación informativa" de cara a la futura Ley de Transparencia,  en fase de tramitación parlamentaria, dado que algunas regiones publican todos los indicadores obligatorios contemplados en ella como Cantabria, y otras muchos de ellos (Andalucía, País Vasco y La Rioja), Por el contrario, las que muestran puntuaciones inferiores son Castilla-La Mancha y Murcia, que  no llegan al aprobado.

   El área de menor puntuación global sigue siendo, al igual que ocurría con el índice de 2010, la económica-financiera (69,7 de media), mientras que las áreas de transparencia más avanzadas son las de urbanismo y obras públicas así como la de relaciones con los ciudadanos, ambas con una media de 89 puntos.

martes, 27 de noviembre de 2012

Los 70.000 empleados autonómicos vascos también cobrarán la extra de Navidad

-Los vascos se unen a los extremeños y navarros para eludir el recorte salarial  del gobierno de Rajoy

-El PNV - que asumirá el ejecutivo en breve- apoya el abono del gobierno socialista en funciones y el PP lo lamenta.  

Revista VITORIA, 27 Nov. (EUROPA PRESS) - El Gobierno vasco en funciones abonará la paga extra de Navidad a los 70.000 funcionarios dependientes del Ejecutivo, lo que supondrá un coste para las arcas vascas de 210 millones de euros. El Gabinete de Patxi López ha adoptado esta decisión en el Consejo de Gobierno celebrado este martes.

  Según ha anunciado en rueda de prensa la portavoz del Ejecutivo autónomo, Idoia Mendia, la suspensión sería "injusta en el fondo y en la forma" y, además, su eliminación "tendría un dudoso impacto sobre el déficit". Mendia se ha remitido al informe jurídico, según el cual, si el Gobierno vasco no abonara la paga extra sin acudir al Parlamento para modificar la Ley de Presupuestos, se estaría tomando "una decisión no ajustada a derecho".
  
El jueves de la pasada semana, el Gobierno vasco en funciones tenía prevista una reunión con la comisión negociadora del PNV con el fin de proceder a un traspaso de poderes "ordenado". El encuentro, en el que los representantes de Gabinete de López pretendían consultar al PNV su opinión sobre si debía proceder o no al pago de la extra, fue suspendido por el Ejecutivo en funciones por "la deslealtad" de la formación jeltzale al denunciar en los medios de comunicación que el Gobierno saliente había comprometido un gasto de 640 millones en los últimos días.

   El día anterior a la cita frustrada, la portavoz del Ejecutivo vasco, Idoia Mendia, manifestó que su deseo era pagar la extra de Navidad a los funcionarios y que había dinero para hacerlo, pero que, al suponer una decisión importante por la cuantía económica que constituí y los efectos que pudiera tener en el próximo Ejecutivo, pretendían consultarlo con el PNV. Esto suscitó el malestar de la formación jeltzale, que entendió que se le pretendía trasladar la responsabilidad de esta resolución.
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 El PNV apoya

Los ayuntamientos se muestran contundentes contra los deshaucios de viviendas de sus vecinos

Numerosos administraciones locales de toda España han tomado iniciativas para frenar la escalada de deshaucios por impago de hipotecas

Revista de Prensa. El Confidencial. No son tan mediáticos como el Código de Buenas Prácticas para la banca o el recién aprobado Decreto Ley ‘antidesahucios’.

Sin embargo, los resultados cosechados por las  oficinas y servicios de intermediación hipotecaria repartidos por toda  españa y gestionados por organismos públicos, abogados y economistas, han conseguido en los últimos meses resolver la delicada situación de cientos de familias con problemas para pagar sus hipotecas.

Ayuntamientos, diputaciones y comunidades autónomas, en colaboración con los colegios de abogados de toda España, ofrecen a las familias con dificultades económicas y en riesgo de perder su vivienda un servicio público y gratuito de información, asesoramiento e intermediación con la entidad financiera, con el objetivo de encontrar una solución antes de que se produzca una demanda de ejecución hipotecaria o durante el proceso de esta.

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lunes, 26 de noviembre de 2012

Los habilitados estatales de la administración local piden más protagonismo para ejercer sus funciones fiscalizadoras

Los asociados de Cosital se reúnieron  en Cádiz los días 23 y 24 de noviembre para celebrar  los dos siglos de la creación de las figuras del Secretario e Interventor local y reclamar la  actualización de sus funciones para preservar la legalidad y la eficacia de las administraciones.

La comisión ejecutiva del Consejo General que preside  Eulalio Avila aprobó una ponencia relativa a la reforma del Estatuto Profesional que entre otras cosas, señala:

"Es necesaria una adecuada regulación de la función pública local, que ha de tener una sustantividad propia en la normativa general e igualmente de los funcionarios de habilitación estatal recogiendo un modelo claro de función pública que sirva con total objetividad y neutralidad los intereses generales y haga efectivo el derecho de los ciudadanos a una buena administración, recogido en la Carta Europea de Derechos Fundamentales, con apoyo en los principios constitucionales de mérito y capacidad. A tal efecto, consideramos que es necesario simplificar e introducir elementos de voluntariedad en base al principio de autoorganización, en la organización de los municipios de gran población introducida por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, y en particular recuperar la figura del Secretario General de la Entidad Local, como cabeza visible de los servicios jurídicos y administrativos. Igualmente, es necesario reformar el sistema establecido por la Disposición Adicional Segunda de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), para evitar las disfunciones que ha provocado, especialmente respecto de la desprofesionalización debida al incremento de la cobertura de puestos con carácter interino o accidental, las restricciones a la movilidad y la falta de ejecución de las competencias atribuidas por las Administraciones Públicas obligadas a ello, para asegurar, en términos de igualdad, la prestación de las funciones públicas reservadas en todas y cada una las entidades locales españolas".
...
 "Por otro lado, la profesión debe reinventarse, reafirmarse con el mantenimiento de las funciones reservadas (fe pública, asesoramiento legal, control-fiscalización, tesorería y recaudación), que forman parte 
per se del espacio directivo de nuestras Entidades Locales, y enriquecerlas con la aportación que sin duda un cuerpo de funcionarios tan altamente cualificado puede llevar a cabo de forma satisfactoria: el ejercicio de funciones directivas de carácter gerencial. Funciones que vienen realizándose en la práctica sin un reconocimiento legal adecuado, constituyendo una realidad innegable, sobre todo en los pequeños y medianos municipios, donde en muchas ocasiones es el Secretario-Interventor el único con la formación y cualificación adecuada para su ejercicio".


viernes, 23 de noviembre de 2012

Montoro quiere impedir que Monago pague la extraordinaria de Navidad en Extremadura para evitar el precedente

Los sindicatos celebran la iniciativa del dirigente extremeño

La supresión de la paga extraordinaria de Navidad a los empleados públicos está poniendo a prueba la disciplina política, incluida la del partido del gobierno. Varios ayuntamientos y alguna comunidad autónoma han diseñado fórmulas "imaginativas" para eludir esta obligación, justificada por el gobierno de la nación para evitar el incumplimiento del déficit impuesto por las autoridades europeas. Mientras tanto CSIF espera que cunda el ejemplo de Monago.  

Revista de Prensa. Cinco Días. 22.11.2012. El presidente de Extremadura, José Antonio Monago, aseguró el  jueves 22 de noviembre que abonará la paga extra a los funcionarios autonómicos. La medida cuenta con la fuerte oposición del Ministerio de Hacienda de Cristóbal Montoro, que intentará que no llegue a aplicarse. 
José Antonio Monago, presidente
de la Junta Extremeña
Monago justificó su decisión por los 240 millones que recibirá la comunidad autónoma después de que una sentencia del Tribunal Constitucional avale el impuesto extremeño sobre los depósitos bancarios, una figura tributaria que aprobó hace diez años el entonces presidente Juan Carlos Rodríguez Ibarra y que recurrió el Gobierno de José María Aznar.

La decisión de Monago supone un desafío al Gobierno central, que suprimió la paga extra de Navidad para facilitar que el conjunto de la Administración Pública cumpliera el objetivo de déficit. De hecho, el mayor ahorro se producirá en las comunidades autónomas porque tienen un mayor número de funcionarios.

Fuentes de Hacienda sostienen que hay base legal para impedir que Monago pague la extra de Navidad y recuerdan que el real decreto que aprobó el Gobierno en julio obliga a todas las Administraciones a suprimir la paga extraordinaria. Sin embargo, para evitar ese obstáculo legal, Monago abonará el plus salarial a los funcionarios en enero y se considerará a "efectos contables" como un adelanto de la extra del mes de junio.

jueves, 22 de noviembre de 2012

I Edición de los Premios Administración Local CEMCI: Presentación de trabajos hasta el 31 de Diciembre de 2012

A finales de Diciembre concluye el plazo para presentar trabajos a  la primera convocatoria de los premios del Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Intenacional de Granada (CEMCI)

La convocatoria incluye dos modalidades con los siguientes premios:

A) Premio "Prácticas Municipales Exitosas" a trabajos de estudio e investigación que tengan como temática:
  • Ordenación de la ciudad y gestión de espacios públicos.
  • Políticas de gestión de las personas.
  • Modernización y cambio institucional o de gestión pública local.
  • Desarrollo local y promoción del empleo.
B) Premio "Investigación científica avanzada de la administración y el gobierno local".

PREMIOS:
  • Premio Modalidad A y B: 2.000 euros.
  • Mención Especial Modalidad A y B: 1.000 euros.
  • Publicación de los trabajos que reciban un premio o mención especial.
PLAZO:
Hasta el 31 de diciembre de 2012.

MÁS INFORMACIÓN:

miércoles, 21 de noviembre de 2012

La FEMP ayudará a los gobiernos locales a elaborar planes de ajuste para alcanzar la sostenibilidad financiera

El Secretario General de la FEMP, Angel Fernández, anunció la próxima puesta en marcha de un servicio de la Federación para facilitar a los Gobiernos Locales la elaboración de sus planes de ajuste.

En su intervención durante la apertura de la Jornada “Marco Regulador de la estabilidad Presupuestaria. Los Planes de Ajuste de las Entidades Locales”, y ante un aforo de más de un centenar de responsables técnicos de áreas económico-financieras municipales de todo el país, congregado en la sede del INAP de Madrid,  el Secretario General se refirió a la sostenibilidad como una necesidad que, actualmente, es necesaria para todas las áreas de Gobierno Municipal.

En el acto, presidido por el Director del Instituto, Manuel Arenilla, Angel Fernández resumió la situación actual de los Gobiernos Locales españoles, y recordó que, pese a mantener prácticamente idéntica su participación en el gasto público después de más de treinta años, son los que menos se desvían de los objetivos de déficit fijados y los que mejor controlan su deuda pública.

Coste de competencias impropias
Explicó que, sin embargo, la asunción de competencias impropias sigue representando un coste excesivo para los Consistorios (más de 10.000 millones de euros) y que continúa siendo preciso que las Comunidades Autónomas hagan uso del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) para saldar sus deudas con los Ayuntamientos.

Asimismo, coincidió con el Director General del INAP en la importancia de que las instituciones realicen una gestión eficiente, y destacó lo beneficiosa que resulta la colaboración entre Administraciones.
La Jornada, que ha sido moderada por el Subdirector General de Estudios y Financiación de las Entidades Locales, Gabriel Hurtado, ha abordado cuestiones concretas como los planes de ajuste de las Entidades Locales (y la perspectiva de éstos desde la Administración Local) y la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. (Información de la Femp)

lunes, 19 de noviembre de 2012

"La sanidad pública no se vende, se defiende",

Los trabajadores de la sanidad pública maderileña se manifiestan contra  las privatizaciones y anuncian nuevos paros

Tras la jornada de Huelga General del 20-N, varios colectivos profesionales del sector público mantienen sus movilizaciones en contra de los recortes y, e en el caso de la sanidad madrileña, contra los proyectos de privatización anunicados por su gobierno regional.

Mientras el sábado 17 de noviembre se manifestaban en Madrid miles de policías procedentas de toda España, las calles de la capital volvieron a acoger un día después a millares de trabajadores de la sanidad pública de la región  para dejar patente su disconformidad con los planes de privatización de centros de salud y de seis de los hospitales públicos, entre ellos el de Princesa, un referente profesional en varias especialidades médicas.

Los sindicatos de la sanidad madrileña han convocado cuatro días de huelga en el sector, 26 y 27 de noviembre y 4 y 5 de diciembre.

También más de 5.000 médicos andaluces están llamados a una huelga indefinida. Leer+

jueves, 15 de noviembre de 2012

Convocados los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública para el año 2012

El plazo para inscribirse concluye el próximo 30 de noviembre para las convocatorias de Excelencia y Buenas Prácticas (2 categorías)

Según lo establecido en la Orden APU/486/2006, de 14 de febrero, por la que se regularon los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública, este año 2012 se hace  la convocatoria del Premio a la Excelencia en la Gestión Pública, que tiene carácter anual, así como del Premio a las Buenas Prácticas, que tiene periodicidad bienal, en sus dos categorías:  Premio Ciudadanía a las Buenas Prácticas en los Servicios Públicos y Premio a las Buenas Prácticas de Gestión Interna.

La Orden publicada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que convoca dichos Premios, contiene:
  • Las Bases de la convocatoria del Premio a la Excelencia en la Gestión Pública 2012, que incluyen el Formulario de participación y las Especificaciones de la Memoria.
  • Las Bases de la convocatoria del Premio Ciudadanía a las Buenas Prácticas en los Servicios Públicos 2012, incluyendo el Formulario de participación, las Especificaciones de la Memoria y los Criterios para la valoración de las candidaturas.
  • Las Bases de la convocatoria del Premio a las Buenas Prácticas de Gestión Interna 2012, incluyendo el Formulario de participación, las Especificaciones de la Memoria y los Criterios para la valoración de las candidaturas.
  • Acceso a la convocatoria del  BOE  ( (Orden HAP/2312/2012, de 24 de octubre, por la que se convoca los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública correspondientes a 2012 (Excelencia y Buenas Prácticas)

martes, 13 de noviembre de 2012

Los sindicatos esperan que el 14-N acapare el descontento social por los recortes de servicios públicos básicos

El sindicato mayoritario de los empleados públicos CSIF no secundará la huelga del miércoles y se descuelga de las acciones unitarias.

La Plataforma de Sindicatos y Asociaciones de empleados públicos ha redactado  un Manifiesto en relación al Huelga del 14-N suscrito por UGT, CC.OO, USO,  SUP, CI, Sindicato Independiente de Correos, UCESHA, Gestha, etc. que remonta el origen de las últimas reivindicaciones y movilizaciones  de los empleados públicos en la publicación del RDL 20/2012, en julio pasado.

Según CC.OO, "La última y contundente agresión del Gobierno a los empleados públicos -el reglamento que da luz verde a los despidos colectivos de personal laboral de las Administraciones- hace que la convocatoria de huelga cobre aún más sentido y por eso es secundada por la mayoría", afirmó la portavoz de la plataforma en una rueda de prensa al finalizar la reunión.

La Plataforma de Empleados Públicos dejó claro que aunque no todas las organizaciones secundan la huelga, el manifiesto ha sido respaldado por unanimidad.

Los Presupuestos Generales del Estado para 2013 son altamente lesivos para el conjunto de empleados públicos, y es la ciudadanía la gran damnificada de los recortes que el Gobierno aplica sin pausa sobre lo que es de todos. Por esta razón "queremos hacer ver el rechazo de toda la sociedad a unas políticas agresivas que atacan gravemente a los servicios públicos y a quienes trabajamos a su servicio", concluye el manifiesto."



lunes, 12 de noviembre de 2012

Los colectivos judiciales en pie de guerra

Los abogados se concentran este lunes, los secretarios judiciales se manifiestan el día 19 y los jueces protestan el 23 de noviembre.

 Revista de Prensa. MADRID, 11 Nov. (EUROPA PRESS) -  Las reformas legislativas impulsadas por el Ministerio de Justicia, dirigido por Alberto Ruiz-Gallardón, han puesto en pie de guerra a jueces, fiscales, abogados y secretarios judiciales, que han anunciado concentraciones durante este mes de noviembre ante las sedes judiciales y el departamento ministerial.
   
Alberto Ruiz Gallardón,
ministro de Justicia

Estos colectivos demandan unánimemente que el Ministerio escuche sus valoraciones y propuestas para mejorar la Administración de Justicia y poner fin al "colapso" y la "sobrecarga de trabajo" que a diario se encuentran en los juzgados y tribunales.
  
Mientras el volumen de litigiosidad aumenta en los órganos jurisdiccionales, España cuenta con 10,2 jueces por cada 100.000 habitantes, por debajo de los países de nuestro entorno, según un reciente informe del Consejo de Europa.
  
 A este respecto, los togados critican la próxima reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial que restringirá el número de jueces sustitutos y magistrados suplentes, que rondan los 1.200, y conllevará un "sobresfuerzo" más a los titulares.
  
La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) también ha suscitado el malestar de los miembros de la Carrera Judicial que han visto reducidos sus días de asuntos propios y consideran que debilita su órgano de gobierno, el Consejo General del Poder Judicial.
  
 Respecto a los días de permiso, los secretarios judiciales también quieren recuperar los días de asuntos propios, que han pasado de nueve a tres días. Otra de sus principales reivindicaciones radica en un nuevo régimen disciplinario, un marco de negociación propio o un catálogo de enfermedades profesionales.
  
El proyecto que dispara las tasas judiciales también ha recogido el amplio rechazo de los colectivos al considerar que "crea una Justicia de ricos y otra de pobres" y dificulta el acceso del ciudadano a este servicio público.

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sábado, 10 de noviembre de 2012

El gobierno canario prepara una web "transparente"

Los canarios siguen la estela de otros gobiernos autonómicos como Cantabria o Navarra aunque todavía ninguno está operativo.

El consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, Francisco Hernández Spínola, ha delantado que el Gobierno de Canarias tiene el propósito de elaborar y aprobar un proyecto de Ley de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno, y anunció la próxima puesta en funcionamiento de un sitio web específico "con datos e información relevante de toda la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias".

Así lo indicó Hernández Spínola en Santa Cruz de Tenerife durante la inauguración de la jornada "Innovaciones en la Ley de Transparencia, acceso a la Información y Buen Gobierno", organizada por el Instituto Canario de Administraciones Públicas (ICAP) en el marco de un programa formativo elaborado para impulsar las líneas de actuación contempladas en la Estrategia para la Modernización de la Administración Pública de Canarias (PEMAC), que tiene como objetivos mejorar la calidad en la prestación de los servicios que se ofrecen a la ciudadanía, aumentar la eficacia de la acción de gobierno y optimizar los recursos públicos.


miércoles, 7 de noviembre de 2012

Ya tenemos nueva versión del Modelo Común de Autoevaluación- CAF

El Modelo Común de Autoevaluación (CAF), la herramienta de excelencia del ámbito público, ha sido actualizado por tercera vez desde que se creara  en 2006.

Siguiendo las premisas de todos los sistemas de gestión de la excelencia y la calidad, el modelo CAF, a través de su gestor el EIPA (European Institut of Public Administration) y la red de corresponsales nacionales, se aplica su propia medicina y se revisa, se analiza, escucha la voz de su cliente (los usuarios del modelo en este caso) y finalmente se actualiza.

Después del lanzamiento del Procedimiento de Realimentación externa CAF en 2010, (el cual ya está en marcha y funcionando en muchos países europeos) y la celebración al final del 2012 de la consecución del objetivo de 2000 usuarios registrados de CAF, el pasado 2011 fue un año de reflexión y trabajo duro. Después el estudio en profundidad del uso del CAF durante la presidencia polaca hacia el final del 2011, la decisión que se tomó fue la de revisar el modelo CAF 2006. La versión del CAF 2013 ha sido formalmente lanzada en 5ª conferencia de Usuarios de CAF que tuvo lugar en Oslo los días 27 y 28 de septiembre de 2012. 

¿ Qué hay de nuevo en la versión de 2013 ?

Los anteriores usuarios de CAF no encontrarán demasiado difícil manejarse con la versión 2013. El modelo todavía se compone de 9 criterios y 28 subcriterios, pero algunos han sido reformulados.

- Los mayores cambios se encuentran en:
- Los líderes tienen un rol más fuerte de apoyo a la innovación. Los líderes son responsables de la mejora del desempeño. Ellos preparan para el futuro mediante la organización de los cambios necesarios para cumplir con su misión. La iniciación de procesos de mejora continua es el objetivo nuclear de l gestión de calidad. Los líderes sientan las bases para la mejora continua para asegurar una cultura abierta para la innovación y el aprendizaje. La demostración del compromiso de los líderes en la mejora continua de la organización y la innovación a través de la promoción de la cultura de la innovación y también la mejora continua fomentando la realimentación de los empleados. 

- En el criterio 5 (procesos), donde dos subcriterios se han fusionado y se ha creado uno nuevo. El nuevo subcriterio 5.3. se ocupa del ajuste fino de los procesos dentro y fuera de la organización. Las organizaciones del sector público operan cada vez más en ámbitos políticos unas con otras. La prestación de servicios no se detiene en los límites de a organización sino que continua a través de toda ella. 

-Los procesos considerados en el criterio 5 se han definido como procesos clave. La gestión de procesos se enmarca dentro de los criterios 1 (liderazgo) y 2 (planificación y estrategia). Los procesos de apoyo se engloban en los criterios 3 (personas) y 4 (recursos y alianzas).

-En el criterio 6 (resultados en ciudadanos/clientes): Se coloca un énfasis mayor en la implicación de los ciudadanos/clientes en sus diferentes roles. Es decir como co-diseñadores, co-decisores, co-productores y co-evaluadores. 

-En los criterios de resultados (6, 7 y 8): Se hace una clara distinción entre las medidas de percepción y la medida del rendimiento. En la versión previa la distinción no siempre estaba clara para los usuarios. 

-En el criterio 8, el título “resultados de responsabilidad social” llevará a los usuarios más fácilmente hacia el núcleo. ¿Que resultados ha logrado la organización, externos o internos, pero en el ámbito de la responsabilidad social? Los dos subcriterios están ahora claramente ilustrados con ejemplos concretos. 

-Además de la renovación del contenido, todos los ejemplos se han revisado y adaptado a los cambios en la estructura. El glosario se ha actualizado convenientemente. Los 8 principios de la excelencia para el sector público se han definido claramente y elaborado los niveles de madurez en el contexto del proceso de realimentación externa.

Visite la página web de CAF, www.eipa.eu/CAF para verlo por vd. mismo y lo que el CAF puede aportarte. Varios países miembros nos han informado que tienen planeado traducirlo. Tan pronto como estén listos, se actualizarán en la página de CAF. Para más información puede ponerse en contacto con su corresponsal nacional de CAF. En nuestro caso es Eloy Cuéllar Martín de la AEVAL.

martes, 6 de noviembre de 2012

El miércoles 7 de noviembre se constituye la comisión creada por el gobierno para reformar las Administraciones Públicas

Se han dado de plazo hasta 30 de junio de 2013 para presentar al gobierno una propuesta de reforma integral y profunda. 

Revista de Prensa. Europa Press. 4.11.2012. La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, y el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, presidirán este miércoles -7 de noviembre- el acto de constitución de la comisión que se encargará de elaborar una propuesta de reforma integral de las administraciones públicas.
  
La desmotivación de los empleados públicos se
ha incrementado con los últimos recortes
La comisión, que se adscribe al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, estará presidida por el subsecretario de la Presidencia, Jaime Pérez Renovales, y tendrá como vicepresidenta a  la subsecretaria de Hacienda y Administraciones Publicas, Pilar Platero. La secretaría recaerá en el director general de Coordinación de Competencias con las CCAA y las entidades locales, Jaime Parrondo.

   Además, serán miembros de la comisión un representante de cada uno de los departamentos ministeriales, con rango mínimo de director general; un representante de la Oficina Económica del presidente; un representante del gabinete de Mariano Rajoy y otro del gabinete de Soraya Sáenz de Santamaría.

   Esta comisión de estudio tendrá que presentar antes del 30 de junio esa propuesta de reforma integral de las administraciones, de manera que se simplifique y adelgace su estructura, estudiando el coste de todos los servicios públicos para evitar duplicidades, que las administraciones se solapen y que existan organismos como las embajadas autonómicas.

Auditoría

   La portavoz del Ejecutivo explicó hace una semana que el objetivo de esta comisión es auditar de "abajo a arriba" las administraciones para hacer viable una estructura de Estado, de reparto de competencias y de responsabilidades que "ha funcionado muy bien" pero que es "insostenible" en tiempos de crisis. "A lo mejor hay que empezar a eliminar mucha cosa superflua", dijo.

   La comisión trabajará en cuatro apartados: cómo evitar duplicidades cómo simplificar los trámites administrativos y rebajar la burocracia, cómo mejorar la gestión de servicios y de medios comunes y cuál es la estructura completa de la administración española.

Reforma local

 En el apartado para evitar duplicidades, se tendrá en cuenta el trabajo que está realizando la secretaria de Estado de Administraciones Públicas para reforma la Ley de Bases de Régimen Local, que el Gobierno quiere presentar antes de que acabe el año. En esta materia, los responsables municipales de PP y PSOE, Manuel Cobo y Gaspar Zarrías, mantuvieron este martes un encuentro para empezar a negociar la reforma de la administración local. Ambos volverán a verse tras el puente del 1 de noviembre.

Post del comentario de  Oscar Cortes  en i-public

lunes, 5 de noviembre de 2012

9 de Noviembre. I Jornada de Datos Abiertos en Cataluña

Se presentará el curso virtual de Introducción a la apertura y reutilización de datos, impulsado por Cataluña Datos y se podrá seguir en directo.

La I Jornada Datos Abiertos en Cataluña, que tendrá lugar el próximo viernes 9 de noviembre, a las 9 horas de la mañana, en la sala de actos del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada, tiene por objetivo divulgar la apertura de datos y la reutilización en Cataluña a partir de experiencias y casos prácticos.

La jornada está convocada por Catalunya Dades (Cataluña Datos), red formada por representantes de la Generalitat de Cataluña, ayuntamientos, Viquipèdia, universidades y otras instituciones relacionadas con la apertura de datos y la Administración. La propia organización del grupo Catalunya Dades (Cataluña Datos) responde a los principios que inspiran las nuevas entidades. 

Por otra parte, en la jornada se presentará el curso virtual de Introducción a la apertura y reutilización de datos, impulsado por Catalunya Dades (Cataluña Datos). La jornada también se podrá seguir en directo.


viernes, 2 de noviembre de 2012

Los empleados públicos podrían quedar excluidos en el futuro de las jubilaciones voluntarias anticipadas

 El Gobierno remite a la comisión del Pacto de Toledo una propuesta  para endurecer las condiciones de acceso a la jubilación parcial y anticipada.

Revista de Prensa. MADRID, 1 Nov. (EUROPA PRESS) -  El Gobierno pedirá al Pacto de Toledo que valore si, en el momento actual de dificultades económicas, habría que permitir que los empleados públicos se jubilaran anticipadamente de manera voluntaria, máxime ante el coste que supondría para la Seguridad Social autorizar esta medida, según consta en un informe, al que ha tenido acceso Europa Press, que el Ejecutivo ha enviado al Parlamento.

Actualmente, los empleados públicos no pueden jubilarse anticipadamente de manera voluntaria, salvo los de clases pasivas, entre los que se encuentran la mayoría de los docentes y los cuerpos de Seguridad del Estado y que ascienden a cerca de un millón.

La figura de la jubilación anticipada y parcial para los empleados públicos viene reconocida en su Estatuto Básico, aprobado hace cinco años, pero lleva casi el mismo tiempo esperando un reglamento que permita que éstas sean posibles entre los empleados públicos que no pertenecen a clases pasivas.

 Desde el 1 de enero de 2011, los empleados públicos ya no pueden inscribirse en el régimen de clases pasivas, sino que están obligados a hacerlo en el Régimen General.

Documento

"Habría que valorar si la jubilación anticipada por voluntad del trabajador se extiende o no a los empleados públicos, teniendo en cuenta el coste que supone para la Seguridad Social en anticipar pagos (máxime en unos momentos de dificultades económicas), la incidencia de jubilaciones masivas en el sector público o el precedente de aplicación de fórmulas de anticipación a la jubilación, respecto de otras figuras como la jubilación parcial", reza el documento.

   Esta propuesta forma parte de un conjunto de ideas que el Gobierno quiere discutir en el marco del Pacto de Toledo para frenar las jubilaciones anticipadas y parciales en el sistema, con el consiguiente ahorro de costes que ello supondría para las arcas de la Seguridad Social.